¿Qué estipula el Documento No. 83 de 2003 del gobierno provincial de Shandong?
Aviso del Gobierno Popular de la Provincia de Shandong sobre el fortalecimiento de la formación profesional mejorar la empleabilidad de los trabajadores urbanos y rurales (Lu Fa [2003] No. 83) Edición [2003] No. 83)
Todos los gobiernos populares municipales, los gobiernos populares de condado (ciudad, distrito), los gobiernos provinciales Departamentos, instituciones directamente afiliadas, grandes empresas e instituciones de educación superior: con el fin de fortalecer aún más la formación profesional, mejorar integralmente la empleabilidad de los trabajadores urbanos y rurales y promover el desarrollo coordinado del empleo y la economía, se notifican las cuestiones pertinentes. sigue: 1. Los gobiernos de todos los niveles deben asumir efectivamente la importante responsabilidad de la formación profesional, y los gobiernos de todos los niveles deben incluir la formación profesional en una agenda importante. Incorporar en el plan nacional de desarrollo económico y social, insistir en poner igual énfasis en el desarrollo de empleos y la mejora de la empleabilidad de los trabajadores, desarrollar la educación general y la educación y capacitación vocacional, fortalecer la capacitación para nuevos tipos de trabajadores y trabajadores en el lugar de trabajo, y fortalecer formación de personal urbano y trabajadores rurales. Los requisitos del objetivo específico son permitir que los empleados despedidos que necesitan capacitación laboral reciban la capacitación correspondiente y mejoren su empleabilidad en aproximadamente cinco años, se implementará básicamente una capacitación rotativa para los empleados en el trabajo y se establecerá un mecanismo de capacitación permanente para las empresas; Los empleados se irán estableciendo gradualmente. Al final del "Décimo Plan Quinquenal", la proporción de trabajadores de alto nivel en el número total de empleados activos aumentará del 5% actual a más del 8%, y el número de trabajadores y técnicos se duplicará aproximadamente a uno; millones de trabajadores migrantes recibirán formación cada año. Los gobiernos en todos los niveles deben aclarar objetivos y tareas basados en sus propias realidades e implementarlas concienzudamente. Establecer un sistema de liderazgo en materia de formación con coordinación general y división de responsabilidades. Los departamentos de trabajo y seguridad social deben trabajar activamente con los departamentos de educación, economía y comercio, agricultura, ciencia y tecnología, finanzas y otros para formular medidas específicas para promover la formación profesional y el estudio. y resolver problemas de la formación profesional, y promover el desarrollo de la formación profesional. En segundo lugar, coordinar diversos recursos de capacitación y educación para mejorar la eficiencia general de la capacitación. Los gobiernos en todos los niveles deben acelerar el ajuste de la estructura educativa y mantener el desarrollo coordinado de la educación secundaria vocacional y las escuelas secundarias generales. Las escuelas vocacionales deben guiarse por los estándares ocupacionales nacionales y las necesidades del mercado laboral, con el objetivo de promover el empleo y mejorar sus funciones de capacitación. Continuar implementando el proyecto de educación vocacional "Diez, Cien, Mil" para mejorar el nivel de funcionamiento escolar. Los gobiernos de todos los niveles deben garantizar que el 20% del recargo por educación urbana se utilice para desarrollar escuelas vocacionales. Acelerar el establecimiento de una serie de escuelas técnicas superiores de gran escala y alta calidad. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el número de escuelas técnicas superiores y colegios técnicos en la provincia llegará a unas 30, y cada ciudad deberá tener al menos una escuela técnica superior, dando prioridad a la península al desarrollo. Al mismo tiempo, debemos crear activamente escuelas técnicas. A partir de 2003, los gobiernos de todos los niveles deben asignar fondos especiales cada año en función de su situación financiera para mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas técnicas y apoyar las carreras clave y nuevas. La financiación de las escuelas técnicas administradas por el gobierno debería incluirse gradualmente en el presupuesto fiscal al mismo nivel. También se debería dar un apoyo clave a los centros de formación para el empleo con una formación de buena calidad y de gran escala. Defender y apoyar vigorosamente a las fuerzas sociales para establecer instituciones de formación profesional y esforzarse por desarrollar más de 1.000 instituciones privadas de formación profesional en la provincia para el final del "Décimo Plan Quinquenal". Fomentar la cooperación chino-extranjera en la gestión de escuelas e introducir activamente recursos educativos extranjeros de alta calidad. Continuar administrando bien las escuelas culturales y técnicas de los condados y municipios y las escuelas de radio y televisión agrícolas, y desempeñar un papel activo en la capacitación de mano de obra rural. En tercer lugar, explorar y establecer activamente un mecanismo de capacitación en el mercado orientado al empleo. De conformidad con los principios de "condiciones abiertas, solicitud voluntaria, competencia leal, diseño razonable e identificación basada en el mérito", se establecerá un sistema de acreditación de calificaciones para las instituciones de formación para el reempleo. Realizar activamente formación en emprendimiento a personas despedidas y desempleadas para conseguir el efecto multiplicador del empleo. Se harán esfuerzos para desarrollar programas de capacitación para el reempleo que satisfagan las necesidades laborales de la comunidad. Seleccionar ciudades y condados calificados para explorar el establecimiento de mecanismos de capacitación en el mercado orientados a las necesidades de empleo. Deberíamos adoptar métodos como la compra gubernamental de resultados de capacitación y el desarrollo independiente de la capacitación para establecer una serie de proyectos de capacitación y emprendimiento para lograr una interacción positiva entre la capacitación y el empleo. Fortalecer aún más la construcción del mercado laboral y publicar periódicamente información sobre empleo y formación. Los departamentos de trabajo, seguridad y finanzas de todos los niveles deberían mejorar el método para vincular los subsidios a la formación con los efectos de reempleo. Acelerar la implementación del sistema de certificación de cualificación profesional y del sistema de acceso al empleo. Al final del "Décimo Plan Quinquenal", todos los puestos profesionales donde el país y la provincia implementen el acceso al empleo deberán tener un certificado de calificación profesional emitido por el Estado. El cuarto es fortalecer eficazmente la capacitación de los empleados en el trabajo en las empresas, promover aún más la estandarización, institucionalización y comercialización de la capacitación empresarial y formar gradualmente un equipo de empleados de la empresa con técnicos intermedios como cuerpo principal y técnicos superiores, técnicos. y técnicos superiores como columna vertebral. Las empresas deberían considerar la formación como el objetivo de los directivos, establecer sistemas, formular planes y crear activamente organizaciones de aprendizaje. Implementamos concienzudamente la Ley Laboral de la República Popular China, incorporamos la capacitación de los empleados en los contratos laborales y colectivos y protegemos los derechos de los empleados a recibir capacitación de acuerdo con la ley.
Las empresas pueden gestionar escuelas conjuntamente con escuelas técnicas y escuelas vocacionales mediante la implementación de sistemas de acciones conjuntas u otras formas, establecer bases de capacitación de empleados y formar un nuevo modelo de capacitación que combine la capacitación previa al empleo y la capacitación en el puesto de trabajo. Si las empresas tienen dificultades para capacitarse, los departamentos de trabajo y seguridad social y las autoridades industriales deberían brindar asistencia. Alentar a las empresas a establecer un modelo de capacitación en cascada desde trabajadores junior, trabajadores intermedios, trabajadores senior hasta técnicos y técnicos superiores, y establecer y mejorar un mecanismo de incentivos que combine capacitación, evaluación, uso y remuneración. Los trabajadores de alto nivel deberían ser utilizados ampliamente en puestos técnicos en empresas clave. Las empresas deben retirar completamente los fondos para educación de los empleados a razón de 65438 + 0,5% del salario total de los empleados. Las empresas con altos requisitos de calidad técnica, tareas de capacitación intensas y buenos beneficios económicos pueden retirar el 2,5% e incluirlo en el costo. Aquellos sin formación no pueden retirar ni cobrar. Los departamentos de trabajo y seguridad, finanzas, auditoría e impuestos de todos los niveles deben fortalecer la supervisión e instar a las empresas a extraer y utilizar estrictamente de acuerdo con las regulaciones. 5. Brindar capacitación para la transferencia de mano de obra rural. Los gobiernos en todos los niveles deben tomar una consideración general de la capacitación en transferencia de mano de obra rural, el desarrollo económico, la promoción de inversiones, la planificación urbana y rural, la construcción de proyectos, etc. Planificación integral, planificación global y ejecución simultánea. Toda adquisición de terrenos para construcción urbana, adquisición de terrenos para proyectos y terrenos para ajuste estructural debe considerarse en su conjunto, y debe organizarse la capacitación y el empleo de la fuerza laboral rural cuya tierra se haya adquirido. Implementar un plan de capacitación de "canal verde" para la transferencia de mano de obra rural en toda la provincia: centrándose en los agricultores de las zonas periféricas urbanas y las zonas de desarrollo planificadas y en los trabajadores rurales que migran a las ciudades para trabajar, apoyándose en diversas instituciones de capacitación para establecer capacitación integrada, orientación laboral, seguimiento El mecanismo de capacitación por transferencia integrada en servicios se refiere al método de capacitación para el reempleo y, según el número de aprendices y la tasa de empleo, se proporcionarán ciertos subsidios de los fondos de promoción del empleo a las instituciones que realicen tareas de capacitación. El Departamento Provincial de Trabajo y Seguridad Social formulará medidas específicas en colaboración con los departamentos de finanzas y otros departamentos pertinentes. Los departamentos de trabajo y seguridad a nivel de condado y las agencias de trabajo y seguridad de los municipios (calle, comunidad) deberían implementar orientación organizacional específica sobre la capacitación en transferencia de mano de obra rural. Mejorar el sistema de educación y capacitación en ciencia y tecnología rural a nivel provincial, municipal y de condado y la red de educación y capacitación rural en los dos niveles, y fortalecer la educación de los conocimientos culturales y científicos de los agricultores. Implementar seriamente la inversión en capacitación laboral rural. Cuando los gobiernos a nivel de condado dispongan el uso de fondos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología rurales, fondos para la promoción de la tecnología y fondos para el alivio de la pobreza, una cierta proporción debe destinarse a la capacitación de la mano de obra rural; al organizar inversiones en la construcción de infraestructura agrícola, una parte debe destinarse a la capacitación; construcción de diversas instituciones de formación En la implementación de los proyectos de educación vocacional "Diez, Cien, Mil", debemos centrarnos en apoyar las instituciones de educación y formación vocacional que sirvan para la formación de la fuerza laboral rural. Para los estudiantes rurales pobres que estudian en escuelas técnicas, el departamento de finanzas asignará fondos especiales para proporcionar subsidios apropiados. Continuar utilizando la radio, la televisión, Internet y otros medios para llevar a cabo la capacitación remota de los agricultores, y los departamentos financiero, laboral y de seguridad social de todos los niveles deben brindar apoyo. Los agricultores que hayan recibido diversas formas de capacitación pueden solicitar una evaluación de habilidades vocacionales. Aquellos que aprueben la capacitación recibirán un certificado de calificación vocacional del Departamento de Trabajo y Seguridad Social como certificado de habilidades para los trabajadores migrantes. 6. Fortalecer aún más la construcción de un equipo de talentos calificados. El talento calificado es una parte importante del equipo de talentos. Es necesario dar a conocer enérgicamente el importante papel y la destacada contribución de los talentos calificados en la construcción de la economía nacional, para que los talentos calificados sean ampliamente respetados por la sociedad, y guiar a más trabajadores urbanos y rurales a participar en la formación vocacional, mejorar las habilidades laborales, y convertirse en talentos basados en sus trabajos. Mejorar aún más las políticas para apoyar y fomentar el crecimiento de talentos calificados. Promover activamente la experiencia de algunas empresas en la creación de "jefes de empleados" en puestos profesionales clave, puestos clave y procesos clave, y otorgar títulos honoríficos como "Skill Master" a talentos calificados con habilidades únicas, desempeño sobresaliente e influencia de marca en diversas industrias. y ocupaciones. , Mejorar el sistema de selección y reconocimiento de talentos altamente calificados a nivel provincial y municipal. Los graduados de escuelas técnicas superiores deberían recibir el mismo trato en términos de política y uso, ya que aquellos con un título universitario o superior deberían disfrutar de los beneficios de los técnicos (Nivel 2 de cualificación profesional nacional) y los técnicos superiores (Nivel 1 de cualificación profesional nacional) que trabajan en empresas; secundaria y preparatoria respectivamente, beneficios relacionados con títulos profesionales superiores. A través de diversas medidas, nos esforzamos por formar una situación de 360 talentos en toda la sociedad y crear un entorno social propicio para el desarrollo de la formación vocacional y el crecimiento de talentos calificados.