Varias cuestiones durante el período Taizong de la dinastía Tang
Tang Taizong consideraba que la cultura académica estaba estrechamente relacionada con la calidad del gobierno del país. Creía que "en los tiempos modernos (abarcando las dinastías del Norte), los monarcas y ministros no eran tan buenos gobernando el país como en los tiempos antiguos" porque los ministros no estudiaban, "no tenían conocimientos" y "no podían aprender lo que había dicho antes". Trató de corregir la tendencia malsana de enfatizar la fuerza militar sobre la literatura y abogó por la virtud. Pueblo, sirva al pueblo con sabiduría. El emperador Taizong de la dinastía Tang amplió la escuela y fortaleció su gestión. La institución que gestiona las escuelas centrales es el Imperial College. Consta de seis escuelas: Escuela Guozi, Imperial College, Cuarta Escuela, Derecho, Caligrafía y Matemáticas. El emperador Taizong de la dinastía Tang inspeccionaba a menudo la escuela Guozi y el Colegio Imperial y estaba preocupado por la enseñanza escolar. Con su apoyo, construyó 65.438 escuelas más, aumentando el número de estudiantes a 3.260. Posteriormente, Corea del Norte, Baekje, Silla, Gaochang y Tubo enviaron a sus hijos allí.
Con el fin de ampliar los canales para seleccionar funcionarios, el emperador Taizong de la dinastía Tang heredó y desarrolló el sistema de nombramiento basado en méritos y el sistema de exámenes imperiales más importantes de la dinastía Tang. Los exámenes imperiales en la dinastía Tang se llevaban a cabo regularmente todos los años, y los candidatos permanentes incluían a Xiucai, Mingjing, Jinshi, Faming, Shuming, Mingsuan, etc. , superando a la dinastía Sui. Los temas de examen son Mingjing y Jinshi, que son los más importantes. Jinshi sólo lo intentó en la dinastía Sui. Es decir, opiniones sobre la actualidad y la política. En el octavo año de Zhenguan, se añadió al examen la historia de los clásicos confucianos. En los últimos años del emperador Gaozong de la dinastía Tang, había tan solo 8.900 candidatos para Jinshi y hasta 1.200. Entre ellos, sólo entre 10 y 30 personas pueden aprobar el examen y la tasa de admisión es sólo del 12%. Debido al gran número de candidatos y al pequeño número de admisiones, aquellos que fueron admitidos en el Jinshi a la edad de 50 años todavía eran jóvenes y todavía eran considerados "atrasados" y "héroes", lo que describe vívidamente la dificultad del imperio imperial. examen. Al final de Zhenguan, el emperador Taizong de la dinastía Tang amplió el examen imperial y elevó el nivel del examen imperial, lo que sin duda promovió la prosperidad del sistema de examen imperial a mediados y principios de la dinastía Tang.
Tang Taizong mejoró el mecanismo de restricción mutua entre las tres provincias
El primero es fortalecer la supervisión y mejorar el mecanismo de restricción mutua entre las tres provincias
Li Shiminshen , quien alguna vez fue secretario general. Conoce las desventajas y los daños de una alta concentración de poder como rey de un país, y su discurso y su toma de decisiones a menudo conducen a prejuicios y errores. Aunque el sistema de "tres provincias y seis ministerios" que comenzó en la dinastía Han Occidental y se estableció en la dinastía Sui estaba restringido por la descentralización del poder entre las tres provincias, los funcionarios de las tres provincias se trataron bien entre sí durante el proceso de redacción. edictos, revisar y supervisar, y rara vez se atrevía a asumir responsabilidades y restringirse aún más. Es más, era muy sumiso al emperador que tenía "palabras de oro" y pocos funcionarios se atrevían a protestarle a pesar de que sabían que el emperador las tenía; cometió errores. Él era muy consciente de sus desventajas y dijo en el primer año de Zhenguan (627): "Poner libros en el medio de la puerta es para evitar errores. Cada vez que las personas tienen opiniones diferentes, algo sale mal. Esto es un negocio. O allí Hay deficiencias en protegerse a sí mismo, evitar escuchar sobre sus pérdidas y culparlo por sus errores, o existe una política dura de evitar la privacidad y salvar las apariencias. Es difícil violar los pequeños sentimientos de un funcionario y el gran daño de miles de personas. ”
Para reformar este mecanismo de gestión central lo antes posible, solicitó opiniones de funcionarios y nobles de todos los niveles. Esta puede ser una actividad educativa de línea masiva en la dinastía Tang. Zhang, un pequeño funcionario local, presentó nuevas ideas y propuestas como pedir a los ministros que ayudaran a compartir la carga de gobernar el país, corregir errores, nombrar sólo al emperador más capaz, recompensas y castigos "previsores", etc., lo cual fue refrescante para una generación de reyes sabios. Después de pensarlo repetidamente, combinó las sugerencias de Zhang sobre la gobernanza nacional con sus propias observaciones y pensamientos cuando era secretario, y propuso formalmente su propia filosofía de gobernar el país en una conversación con el Ministro Xiao Yu, es decir, "El mundo es grande, y los sentimientos de la gente de cada país son los mismos." Si todo es complicado, todos deberían trabajar juntos, y el plan del primer ministro sólo puede usarse para hacer las cosas estables y convenientes."
En En opinión de Li Shimin, no hay duda de que los asuntos nacionales importantes deben ser manejados por los ministros y que el emperador debe estar separado de los asuntos específicos. Es necesario que el emperador comprenda los resultados del manejo de los ministros. Pero si los ministros quieren manejar los asuntos nacionales, necesitan dividir niveles y aclarar sus deberes y responsabilidades. La llamada "Consulta de los Cien Maestros y Plan del Primer Ministro" se refiere al hecho de que bajo el sistema de seis ministerios de la provincia de Shangshu en ese momento, los asuntos específicos eran manejados por agencias responsables específicas y se hacían sugerencias. Consulta de Maestros"; algunas de estas opiniones de manejo se basaron en las leyes existentes del país. Está hecha por leyes y reglamentos, por lo que puede manejarse de acuerdo con las leyes y reglamentos. Para asuntos que no están específicamente estipulados en leyes y reglamentos y requieren flexibilidad, una reunión colectiva de los primeros ministros -llamada entonces reunión "Sala de Gobierno"- discutirá el manejo de las opiniones de las agencias relevantes, llegará a un entendimiento y luego las someterá a el Emperador para su aprobación.
Como resultado, Li Shimin tomó decisiones decisivas para establecer y mejorar aún más el poder de las tres provincias, fortalecer la discusión y evaluación de la provincia de Zhongshu y supervisar y supervisar el gobierno provincial, formando así una verdadera alianza mutua. mecanismo de retención. La formación de órdenes gubernamentales comienza con una reunión celebrada en el Salón de Asuntos Gubernamentales de la provincia de Zhongshu para discusión y revisión.
Pidió a quienes participaron en la discusión y evaluación que expresen sus opiniones públicamente, y "todos aquellos que sean inconvenientes según el edicto deben participar", no sólo la obediencia de Nuonuo. Hizo especial hincapié en el sistema del "juicio de las cinco flores". Resulta que en la provincia de Zhongshu había seis funcionarios principales responsables de redactar edictos y preparar capítulos y tablas, correspondientes a seis departamentos, uno para cada uno según la división del trabajo entre los seis ministros. Uno de ellos expresa opiniones sobre los asuntos militares del país, y los cinco restantes pueden "mantener sus propias opiniones" y "mezclar nombres", llamados "jueces de cinco flores", que es similar al "sistema parlamentario" de los países democráticos modernos. . Después de la modificación, se envió al viceministro de Zhongshu y Zhongshu Ling de la provincia de Zhongshu para su revisión y toma de decisiones, y luego se informó al emperador para su aprobación, y luego Zhongshu Sheng emitió un edicto imperial en nombre del emperador. Es precisamente por el dicho especial de que "cinco flores juzgan los asuntos" y "pocos fracasos". Antes de que se emita el edicto imperial, debe enviarse al gobierno provincial para su revisión. El gobierno provincial podrá negarse a refrendar si lo considera inadecuado. Si el edicto imperial carece de firma, no puede ser promulgado conforme a la ley. Sólo después de ser firmado por el gobernador provincial, el edicto imperial se convierte en un decreto formal del país y se entrega a la provincia de Shangshu para su ejecución. Lo más encomiable es que Li Shimin estipuló que las cartas que él dictaba o redactaba debían ser refrendadas por el gobierno provincial antes de que pudieran surtir efecto, para evitar que enviara cartas descuidadas por capricho o de mal humor.
En los primeros días de Zhenguan, Li Shimin afirmó una vez más la importancia de la supervisión de Zhongshu y Xiamen en sus conversaciones con funcionarios de nivel superior al quinto en las provincias de Zhongshu y Xiamen: "Zhongshu y Xiamen guardan secretos. Viva con talento ." , El nombramiento es muy pesado. Si el edicto imperial no es estable, debes insistir en él. Solo piensas que estás obedeciendo la voluntad, por lo que no tienes palabras para protestar. ¿Es esto razonable? Si solo implementas el edicto y el documento, ¿quién puede soportarlo? Elección, a este precio, desde ahora, si sospecha que hay factores inestables, debe ceñirse a sus palabras, no tener miedo ni miedo y dormir en silencio ". Enfatizó especialmente que los funcionarios de las dos provincias de Zhongshu y Menxia Para criticar los aspectos irrazonables del edicto imperial, no debemos dudar en hablar sin saberlo, ni dudar por miedo.
En el siglo XVII, los sistemas operativos del "sistema parlamentario" y la "separación de poderes" aparecieron en los países occidentales, y Li Shimin los había aplicado con éxito a las operaciones políticas de China ya hace 1.300 años, 1.000 años. antes que Occidente! Esto demuestra su visión de futuro y su amplitud de miras.
En las operaciones reales, como emperador, Li Shimin tomó acción, prestó especial atención a las opiniones de los demás, nunca actuó arbitrariamente y verdaderamente corrigió errores y decretos inapropiados de inmediato. En el primer año de Zhenguan (627), estuvo el Primer Ministro Feng Deyi. En vista de la escasez de soldados en algunos Chongfu, sugirió al emperador Taizong de la dinastía Tang que los hombres de mediana edad menores de la edad de unirse al ejército (16 años a principios de la dinastía Tang) deberían incluirse en el ejército. El emperador Taizong de la dinastía Tang estuvo de acuerdo de inmediato y ordenó al Ministerio de Educación que redactara un edicto, lo enviara a la provincia de Xiamen para su revisión y luego al Ministerio de Educación para su ejecución. Sin embargo, cuando el edicto imperial fue enviado a la provincia de Menxia, Wei Zheng, el funcionario de la provincia de Menxia responsable de firmarlo y sellarlo, se negó a firmar. Aunque se llevaron a cabo muchas negociaciones, no tuvieron éxito. Al final, Feng Deyi no tuvo más remedio que informar sinceramente al emperador Taizong de la dinastía Tang. El emperador Taizong de la dinastía Tang se enfureció después de escuchar esto e inmediatamente envió a alguien a invitar a Wei Zheng. Dijo con una expresión: "He aceptado permitir que hombres chinos sanos permanezcan en el ejército. ¿Qué tiene que ver este asunto contigo? Realmente no entiendo a qué te refieres con ser tan terco al negarse a aceptar". Wei Zheng respondió seriamente: "Escuché que no es que no puedas pescar si los recursos se agotan, sino que no habrá peces el próximo año; no es que no puedas pescar animales si quemas el bosque, pero que no habrá animales el próximo año. Si se incorporan hombres de mediana edad al ejército, estas personas lo harán. ¿Cómo obtener el alquiler y los impuestos que pagaban originalmente? Si están bien formados, ¿por qué tienen que inventar dos o tres cosas? Finalmente, señaló con severidad que si esto continúa, ¡cómo nos ganaremos la confianza de los demás! Después de escuchar esto, el emperador Taizong de la dinastía Tang se calmó inmediatamente, reflexionó durante mucho tiempo y finalmente dijo con sinceridad: "No pensé con cuidado, así que cometí un error tan grande. Si esto continúa durante mucho tiempo, ¿puede ¿Todavía logramos un gran gobierno en el mundo?" Luego inmediatamente ordenó detener la persecución. El hombre simplemente pidió comida y le dio a Zheng Wei una botella de oro.
En segundo lugar, racionalizar las instituciones y crear una atmósfera política limpia y honesta
Al comienzo del reinado de Li Shimin, después de la agitación de finales de las dinastías Sui y principios de Tang, las instituciones locales estaban infladas. , los funcionarios estaban hinchados y la atmósfera política era extremadamente La corrupción y el soborno son comunes. Decidió racionalizar la organización, eliminar el personal redundante, establecer instituciones de gobierno local capaces, eficientes y limpias, y establecer una burocracia limpia y honesta.
En el primer año de Zhenguan (627), el emperador Taizong de la dinastía Tang comenzó a racionalizar las instituciones locales, propuso la ideología rectora de "los funcionarios obtienen a la gente, no mucho personal", centrándose en los altos cargos. diseño de sistemas de nivel y gestión estrictamente estandarizada. Según los registros, al final de la dinastía Sui y principios de la dinastía Tang, el número de condados en el país era el doble que entre Daye y Huang Kai.
El emperador Taizong de la dinastía Tang dijo: "Si tienes muy poca gente y demasiados funcionarios, pensarás en las desventajas". Entonces, en febrero del primer año de Zhenguan (627), emitió un edicto para "aumentar considerablemente". la provincia de longevidad." Las agencias administrativas locales sólo tenían dos niveles de prefectura y condado, lo que redujo en gran medida la jerarquía. ; gobernador del estado, magistrado del condado. El cliente y otros son responsables de fusionar a los funcionarios provinciales, reutilizar talentos y eliminar a los funcionarios mediocres. Señaló: "La base de la política radica en el juicio, el nombramiento de funcionarios en función de la cantidad y el servicio a los funcionarios provinciales". Él personalmente tomó el control de la selección de gobernadores, y los magistrados de condado con grados superiores a cinco fueron recomendados por los funcionarios de la capital. En el decimotercer año de Zhenguan (639), el número de capitales de estado se redujo a 358 y el número de condados a 1.551. Al mismo tiempo, se redactó y revisó la "Ley Zhenguan", incluidas órdenes y sistemas oficiales, que estipulaban claramente el establecimiento y despliegue de agencias y funcionarios gubernamentales, y los infractores serían castigados. Para evitar que la reforma institucional caiga en un círculo vicioso de racionalización, ampliación, racionalización y mayor expansión, el "Código Tang" estipula: "Cada funcionario tiene un número determinado de puestos, pero se fija una cuota para el departamento, y no uno se queda atrás. Una persona tiene cien empleados, tres personas trabajan horas extras y diez personas El "sistema de control de empleo" también tiene regulaciones muy detalladas y claras sobre las responsabilidades, recompensas y castigos de los funcionarios y administrativos de segundo nivel. Los eruditos posteriores señalaron en el prefacio de la discusión: "El gaiji fue transmitido de generación en generación por la dinastía Zhou, y las reliquias culturales y los vasos rituales no se prepararon en la dinastía Tang". "Si lo tomas, pasarás, excepto que no es tan bueno". bueno como cualquier otra cosa. Si apruebas y fallas, lo perderás todo".
Tang Taizong odiaba la corrupción oficial y concedía gran importancia a la supervisión de los funcionarios locales. En el primer año de Zhenguan (627), el país se dividió en diez caminos, es decir, diez departamentos de supervisión. Si es necesario, el gobierno central puede enviar temporalmente funcionarios para inspeccionar diversas áreas, inspeccionar las buenas y malas acciones de los funcionarios locales y promoverlos en función de su desempeño político. Li Shimin advirtió a los funcionarios: "La ley nacional no es sólo la ley del emperador, sino una ley que todos en el mundo deben cumplir, por lo que todo debe obedecer la ley. Guíelos para servir al público de todo corazón y cumplir con sus deberes". En secreto envió a sus confidentes derecho e izquierdo para "sobornar" a los funcionarios de la corte, tratando de atraerlos para que mordieran el anzuelo, y luego mató a las gallinas para asustar a los monos. Esta medida es similar a la aplicación de la ley de "pesca" que existe en algunos lugares hoy en día. Tan pronto como se implementó este plan, los funcionarios comenzaron a "aceptar sobornos". Aunque era solo un trozo de seda y la cantidad era pequeña, Li Shimin todavía estaba preparado para matar al funcionario. Pei Ju, el Ministro de Asuntos Civiles (más tarde rebautizado como "Ministro de Asuntos Civiles") protestó: "Si aceptas sobornos como funcionario, morirás si eres honesto; sin embargo, Su Majestad hace sufrir a la gente, pero estás atrapado en La ley. Me temo que no es la llamada 'la virtud del Tao, la virtud del Qi'. Li Shimin se dio cuenta de repente después de escuchar esto e inmediatamente retiró su orden, pero esta gran advertencia sorprendió a los funcionarios locales y les hizo no atreverse. tener pensamientos aleatorios. Frente a una persona astuta y autodisciplinada como Li Shimin, el costo de la corrupción oficial es demasiado alto y es difícil encontrar un lugar donde esconderse. Sumado a las limitaciones institucionales, podemos erradicar fundamentalmente el suelo social donde se genera la corrupción. Apenas unos años después de que Li Shimin ascendiera al trono, después de una vigorosa rectificación, el abuso de poder, la corrupción y la malversación en toda la burocracia cayeron a un mínimo histórico. Esto es un milagro.