Sistema de empleo y entorno laboral
El sistema de empleo para graduados universitarios en mi país ha pasado por varias etapas diferentes de desarrollo, incluida la "contratación todo en uno" - "satisfacción de la oferta y la demanda" - "selección bidireccional" - "elección de carrera independiente".
1. La evolución del sistema de empleo de los estudiantes universitarios
(1) El sistema de empleo de los estudiantes universitarios bajo la economía planificada
Bajo el modelo de economía planificada , la tarea de la construcción económica es completar las tareas políticas.
Como nueva fuerza en la construcción económica, los graduados universitarios son utilizados como "sangre fresca", desplegados centralmente y distribuidos uniformemente por el estado, y utilizados en los campos industriales y otras industrias que el país más necesita para desarrollarse. .
1. Desde los primeros días de la fundación de la República Popular China hasta mediados de la década de 1960:
En 1950, el estado propuso una distribución general planificada de graduados universitarios.
La "Decisión sobre la Reforma del Sistema Académico" emitida en 1951 estipulaba claramente que "los puestos de trabajo para los graduados universitarios serán asignados por el gobierno".
La política básica para la asignación de trabajo a los graduados durante este período es "concentrar el uso, asegurar los puntos clave y cuidar lo general". Inicialmente se ha creado un sistema según el cual el Estado es responsable de asignar los recursos según los planes.
Desde 1963, se han hecho arreglos generales para la asignación de graduados universitarios en todo el país. El departamento de asignación de graduados prepara las asignaciones con anticipación basándose en una comprensión planificada y enfocada de las necesidades del departamento empleador y las reales. Situación de los egresados.
2. Durante la "Revolución Cultural":
Los graduados de 1972 a 1979 fueron estudiantes recomendados para la admisión durante la "Revolución Cultural" de acuerdo con las normas pertinentes del Comité Central de. El Partido Comunista de China y el Consejo de Estado, básicamente basándose en la situación de los graduados, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central los asignan nuevamente a sus áreas o unidades de origen para organizar el trabajo, lo que se denomina "shelaishequ". " (se refiere a los estudiantes recomendados por las comunas rurales que regresan con las personas que los recomendaron después de graduarse) Comuna), "donde van y vienen", el estado sólo hace una pequeña cantidad de ajustes.
3. Después de la restauración del sistema de exámenes de ingreso a la universidad:
El sistema nacional de exámenes unificados fue restablecido en 1977. A partir de ese momento, se volvió a implementar el sistema de asignación unificado.
En 1981, el Consejo de Estado aprobó el "Informe sobre la mejora de la distribución de graduados de colegios y universidades generales en 1981" elaborado por la Comisión de Planificación Estatal, el Ministerio de Educación, la Oficina de Personal del Estado y la La distribución de los graduados se determinó bajo el plan nacional unificado, implementando el método de "ajuste de impuestos y arreglo de calificaciones":
1) Las universidades directamente dependientes del Ministerio de Educación capacitan talentos en todo el país y sus graduados se distribuyen en todo el país. por el estado y se utilizan principalmente para fortalecer áreas clave. Ajustar la calidad.
2) Los colegios y universidades bajo la jurisdicción de los departamentos comerciales centrales cultivan principalmente talentos para sus propias industrias y sistemas. En principio, sus graduados son asignados por los distintos departamentos comerciales centrales dentro de sus propios sistemas e industrias. .
3) Las provincias, ciudades y regiones autónomas son las principales responsables de asignar a sus propias regiones los graduados de colegios y universidades bajo la jurisdicción de provincias, ciudades y regiones autónomas.
(2) El sistema de empleo de los estudiantes universitarios tras la profundización de la reforma y la apertura
En mayo de 1985, el Comité Central del Partido Comunista de China promulgó el "Reglamento sobre la reforma Sistema Educativo" y propuso reformar el acceso a las universidades. Los requisitos del sistema de planificación y del sistema de asignación de egresados. Desde 1986, la elaboración de los planes de distribución de graduados, que estaba a cargo de la Comisión Estatal de Planificación, pasó a manos de la Comisión Estatal de Educación, que ha impulsado una mayor reforma del trabajo de distribución de graduados. Los contenidos específicos son los siguientes:
1. Cambiar el método anterior de preparación de planes de distribución por parte de un pequeño número de personas en departamentos gubernamentales y adoptar un método de preparación conjunta de planes de distribución por parte de departamentos, colegios y universidades competentes. .
2. Cambiar gradualmente el método de implementación del plan y realizar actividades para satisfacer la "oferta y la demanda". En 1986, la Comisión de Educación del Estado propuso asignar el número de graduados a departamentos y regiones para asignar el 80% del número de graduados de universidades directamente dependientes de la Comisión de Educación del Estado. Para los 20 graduados restantes, la escuela también propone planes de distribución basados en las necesidades sociales.
3. "Elección bidireccional" y "elección de carrera independiente"
Desde 1986, la Comisión Estatal de Educación ha propuesto gradualmente el "Plan de Reforma del Sistema de Distribución de Graduados Universitarios". y lo implementó en 1989. implementación.
En este plan, se propone que el objetivo de reformar el sistema de asignación para los graduados universitarios sea implementar gradualmente un sistema de "selección bidireccional" en el que los graduados elijan sus propias carreras y los empleadores seleccionen a los mejores, bajo la guía de las directrices nacionales de empleo. y políticas. Introducir gradualmente el mecanismo de competencia en los colegios y universidades.
En 1993, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado promulgaron el "Esquema para la reforma y el desarrollo de la educación en China", que determinaba el objetivo de reformar el sistema de empleo para graduados: reformar el sistema "todos". -Sistema de empleo inclusivo para graduados universitarios" El sistema de empleo de cuadros "divididos" y "garantizados para ser cuadros" implementa un sistema de empleo en el que un pequeño número de graduados son contratados por el estado y la mayoría de los estudiantes "eligen sus propias carreras". ". Como intermediarios para el empleo, los colegios y universidades brindan principalmente servicios a los graduados que "eligen sus propias carreras".
2. Tendencias de desarrollo profesional y conceptos de empleo y cambios en los métodos de empleo
(1) Cambios profesionales y tendencias de desarrollo
1. Cada vez hay más tipos. de ocupaciones sociales:
Con el desarrollo de la división social del trabajo y la diferenciación de ocupaciones, las ocupaciones han superado con creces las "trescientas sesenta ocupaciones". Según información relevante, alrededor de la década de 1970 había más de 42.000 tipos de ocupaciones en el mundo, y ahora hay aún más.
2. El ritmo del cambio en la estructura social ocupacional es cada vez más rápido:
Pasaron miles de años desde la revolución agrícola a la revolución industrial, y sólo desde la industrial. revolución a la nueva revolución industrial Más de 200 años. Durante los últimos 200 años, han seguido surgiendo nuevas industrias y el estado primario y secundario de la industria ha cambiado cada vez más rápido. Durante la Revolución Industrial, la industria principal fue la industria textil; en el siglo XX, las industrias del acero, el automóvil y la construcción superaron sucesivamente a la industria textil y solo tomó unas pocas décadas para que la industria electrónica se desarrollara y se convirtiera en una industria importante.
3. La proporción de trabajadores intelectuales en el total de posiciones sociales está aumentando:
Según información relevante, en 1960, los trabajadores intelectuales en Estados Unidos representaban el 43,3% de los trabajadores intelectuales. el empleo total, llegando a 51,4 en 1997. En nuestro país también está aumentando la proporción de trabajadores intelectuales y de personal profesional y técnico.
(2) Características del desarrollo profesional
Las carreras se diferencian y reorganizan constantemente, surgen nuevas carreras una tras otra y las carreras tradicionales se enfrentan a la extinción.
Las ocupaciones sociales en las industrias primaria y secundaria están desapareciendo, cambiando y reorganizándose principalmente; la industria terciaria se está desarrollando rápidamente, como el transporte, correos y telecomunicaciones, comercio, servicios, finanzas y seguros, industria de consultoría de información. , industria de publicidad de alquiler, industria de la información, etc.
El desarrollo profesional ha hecho que los estudiantes universitarios se enfrenten a algunas situaciones nuevas cuando están empleados:
1) La proporción de trabajo físico y mental en puestos laborales es cada vez menor
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2) Cada vez hay menos puestos que corresponden a carreras tradicionales;
3) El espacio geográfico de los puestos laborales es cada vez más pequeño, y las características de la industria no son tan distintas como en el pasado;
4) Se acelera el ciclo de actualización de conocimientos y habilidades profesionales requeridos para el puesto y se mejora el grado de capitalización.
Los talentos integrales y de propósito general tienen más oportunidades para elegir su tiempo libre.
Los requisitos para la calidad integral de los no profesionales han aumentado sin precedentes.
(3) Cambios en los conceptos y métodos de empleo
1. Cambios en los conceptos de empleo
El concepto de carrera tradicional es participar en una carrera estable de por vida. . Sigue mejorando hasta que te jubiles. Este concepto profesional ya no se adapta a las exigencias del desarrollo económico del mercado.
“No hay estabilidad profesional, sólo estabilidad y actualización de habilidades.
2. Cambios en las formas de empleo
Desde hace mucho tiempo, el empleo formal de las personas. Los métodos casi siempre han sido a tiempo completo. A juzgar por la tendencia futura del empleo, además del trabajo a tiempo completo, se desarrollarán rápidamente varios métodos de empleo flexibles.
Los graduados universitarios no solo serán "buscadores de empleo". ", pero también se convierten en buscadores de empleo. El nuevo concepto de "emprendedor" fue propuesto en la Conferencia Mundial sobre Educación Superior, lo que refleja la nueva tendencia de movilidad profesional y empleo individualizado en la era de la economía del conocimiento.
Sección 2: Entorno laboral para estudiantes universitarios en mi país
Y la situación actual del sistema de empleo
1 El entorno social para el empleo de estudiantes universitarios en mi país
(1) Competencia feroz en la economía de mercado
En el funcionamiento de la economía de mercado, la supervivencia del más fuerte, la supervivencia del más fuerte, la competencia es feroz.
La calidad de los trabajadores debe medirse por su contribución a la economía y la sociedad. Por lo tanto, resistir la prueba de la competencia feroz en la economía de mercado se ha convertido en una elección inevitable para todos.
(2) El desarrollo simultáneo de economías diversificadas
La propiedad pública como cuerpo principal y las economías de propiedad múltiple que se desarrollan simultáneamente son un sistema económico básico en la etapa primaria del socialismo en mi país.
(3) La construcción de la modernización tiene un largo camino por recorrer
En el siglo XX fueron necesarios dos pasos para llegar a una sociedad moderadamente acomodada con alimentación y vestido adecuados, y otro paso en 30. a 50 años en el siglo XXI para alcanzar el nivel de los países moderadamente desarrollados. De aquí al año 2010, es un período crítico para que nuestro país alcance el tercer paso de los objetivos estratégicos.
(4) La economía del conocimiento ha comenzado a tomar forma
Las células sociales de la economía del conocimiento han surgido y se están desarrollando y creciendo. Ya no es un futuro lejano para la humanidad. entrar en la era de la economía del conocimiento. Para ello, los jóvenes estudiantes contemporáneos deben estar plenamente preparados para dar la bienvenida a la llegada de la era de la economía del conocimiento.
2. Sistema de gestión del empleo estudiantil y división de responsabilidades
1. Principales responsabilidades del Ministerio de Educación
2. el Consejo de Estado
>3. Las principales responsabilidades de los departamentos competentes de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central
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3. El sistema de empleo actual de mi país
El sistema de empleo se refiere a las regulaciones fundamentales del país sobre el acceso legal de las personas a las oportunidades de empleo y el mantenimiento del empleo social.
(1) Sistema Nacional de Servicio Civil
Los principios básicos del sistema nacional de servicio civil son:
1. Principio de competencia leal
2. Principios del sistema de méritos
3. El principio de gestión de cuadros del partido
4. El principio de gestión conforme a la ley
(2) Trabajo sistema de contrato
Original 1983 El Ministerio de Trabajo y Personal emitió el "Aviso sobre la puesta a prueba activa del sistema de contrato laboral", proponiendo contratar personal para firmar contratos laborales.
En 1986, el Consejo de Estado emitió una serie de documentos destinados a establecer un sistema de empleo "sistema de contrato laboral".
En 1994, la Octava Reunión del Comité Permanente del Octavo Congreso Nacional Popular revisó y aprobó la Ley Laboral de la República Popular China y decidió implementarla a partir de 1995.
(3) Sistema de empleo de mercado
Con la profundización de la reforma y la apertura, los talentos comenzaron a "fluir".
Desde 1995, nuestro país tiene implantado un sistema de empleo de mercado.
Sección 3 La situación actual del mercado laboral para estudiantes universitarios de mi país
El mercado laboral para estudiantes universitarios se ha establecido gradualmente con el establecimiento del sistema económico de mercado socialista y la profundización de la reforma. del sistema de empleo para graduados universitarios.
El resultado del funcionamiento del mercado laboral de estudiantes universitarios es el contrato de trabajo. Garantizar el estatus legal del contrato de trabajo es la clave para garantizar el normal funcionamiento del mercado laboral de los estudiantes universitarios.
El contrato de trabajo debe pasar por dos procedimientos: verificación y aprobación. La verificación del contrato de trabajo incluye dos aspectos, a saber, la verificación de la identidad del estudiante y la verificación de la legalidad razonable del contrato de trabajo.
La verificación de la identidad del estudiante es la verificación de los derechos de los graduados por parte del departamento de la escuela a cargo del empleo de los graduados. Por ejemplo, los estudiantes de orientación y los estudiantes comisionados no tienen derecho a participar en actividades independientes de selección de carreras y la escuela no puede proporcionar verificación. Sólo sobre la base de verificar la identidad del estudiante se puede verificar la razonabilidad y legalidad del contrato de trabajo.
En última instancia, el acuerdo de empleo debe ser aprobado por el departamento administrativo responsable del empleo de estudiantes universitarios (como la Comisión Provincial de Educación). Este es un medio administrativo necesario para garantizar el empleo sin problemas de los graduados. Especialmente cuando los sistemas actuales de personal social, registro de hogares y otros sistemas no están respaldados por reformas, es necesario utilizar medios administrativos para garantizar la ejecución de los acuerdos laborales para mantener los resultados de las operaciones del mercado.
1. Tipos de mercado laboral para estudiantes universitarios:
1) Mercado laboral para estudiantes universitarios en el campus en diversas instituciones de educación superior
2) Interescolar mercado laboral conjunto para estudiantes universitarios
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3) Mercados laborales locales para estudiantes universitarios establecidos por departamentos de empleo para graduados provinciales, municipales y distritales
4) Mercados laborales para estudiantes universitarios industriales en las universidades y universidades afiliadas a departamentos centrales
5 ) Mercados laborales regionales para estudiantes universitarios en las principales zonas económicas
6) Mercado laboral nacional para estudiantes universitarios establecido por el Ministerio de Educación
2. Características del mercado laboral de estudiantes universitarios
1.Especialidad, un mercado de talento especializado.
2. Primera vez, primera vez en el mercado laboral.
3. El empleo por tiempo limitado de los estudiantes universitarios tiene cierta estacionalidad.
4. Enorme, millones de graduados están empleados en todo el país cada año.
3. Las organizaciones intermediarias en el mercado laboral de estudiantes universitarios
Incluyen principalmente dos modalidades:
1. Centros de orientación laboral para estudiantes universitarios de ámbito nacional, provincial y municipal.
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2. Centros de Orientación Laboral para Estudiantes Universitarios en Diversas Universidades
4. La situación actual del mercado laboral de estudiantes universitarios
La situación actual de El mercado laboral actual de estudiantes universitarios incluye principalmente los siguientes aspectos:
1 Demanda desequilibrada:
1) Entre disciplinas y carreras
2) Entre calificaciones académicas
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3) Entre regiones
4) Entre instituciones y entre empleadores
2. Las exigencias de la sociedad en cuanto a la calidad de los titulados han aumentado
La actual El empleo de graduados ha formado un “mercado de compradores”, la competencia laboral se ha vuelto cada vez más obvia, los empleadores imponen requisitos de calidad cada vez más altos para los graduados y la selección de graduados se ha vuelto más racional. Muchos empleadores han tomado la calidad integral como base principal y criterio de selección para evaluar la "fortaleza" de los graduados.
Según las condiciones de contratación de muchos empleadores, se puede observar que los empleadores dan la bienvenida a los graduados con las siguientes cualidades y condiciones.
1) Alta calidad política e ideológica y noble carácter moral: graduados destacados, cuadros estudiantiles destacados, tres buenos estudiantes, miembros del Partido Comunista y graduados honestos y dignos de confianza.
2) Tener un fuerte sentido de profesionalismo y responsabilidad: los empleadores dan la bienvenida especialmente a personas con un fuerte profesionalismo, visión de futuro, amplitud de miras y un fuerte sentido de misión y responsabilidad social. Sin embargo, expresan una gran insatisfacción con aquellos cuyo mayor objetivo es realizar su valor personal, o que "cambian de trabajo" cuando llegan por primera vez a la unidad de empleo y descubren que las cosas no van bien.
3) Tener espíritu emprendedor trabajador: los empleadores conceden gran importancia a que los graduados tengan un espíritu emprendedor trabajador.
4) Tener conocimientos básicos sólidos y amplios conocimientos: En el mercado laboral, los graduados con excelente rendimiento académico, amplios conocimientos y fuertes habilidades integrales son generalmente bienvenidos. Los certificados de nivel 4 (nivel 6) en lengua extranjera y nivel 2 en informática y superiores ya son requisitos básicos para que muchos empleadores y algunas ciudades acepten graduados.
5) Tener una gran capacidad práctica y conciencia empresarial: cuando muchos empleadores contratan graduados, siempre esperan que los graduados tengan una gran capacidad práctica y cierta capacidad y experiencia laboral.
6) Espíritu de equipo con unidad y cooperación: la sociedad moderna necesita cada vez más confiar en la sabiduría y la fuerza colectivas, y necesita desarrollar el espíritu de trabajo en equipo.
7) Personas física y mentalmente sanas: La salud física y mental son los requisitos básicos de calidad de las empresas modernas para el talento.
3. Competencia laboral cada vez más feroz:
Las razones de una competencia laboral cada vez más feroz:
Por un lado, las elecciones profesionales de los estudiantes universitarios se ven afectadas por la el tiempo relativamente concentrado para graduarse y el corto tiempo para elegir una carrera influyen.
Por otro lado, con la implantación de la popularización de la educación superior en los últimos años, el número de titulados ha ido aumentando, pero la demanda efectiva de la sociedad se ha visto limitada en el corto plazo, por tanto, las plazas laborales. son limitados y la presión sobre el empleo ha aumentado.
4. El mercado de trabajo escolar para graduados básicamente ha tomado forma:
El mercado laboral escolar, porque escuelas y empleadores mantienen durante todo el año estrechos vínculos, tanto de oferta como de demanda. Las especialidades son más relevantes y el papel intermediario de la escuela se puede utilizar plenamente. Esto da como resultado una mayor tasa de firma de contratos en el mercado laboral de la escuela y mejores beneficios de mercado. Es favorecido por los graduados y los empleadores debido a su eficiencia, confiabilidad. autenticidad y estandarización en general son bienvenidas.
5. El trabajo de gestión del empleo se ha estandarizado y mejorado aún más:
1) Se ha establecido un mercado laboral para graduados y un sistema de servicios de orientación laboral basado en la escuela que brinda servicios para graduados y empleadores. Proporcionamos una amplia gama de ayuda, orientación y servicios.
2) El papel del mecanismo del mercado en el empleo de graduados es cada vez más evidente. La competencia leal y la supervivencia del más fuerte se reflejan plenamente, y está tomando forma una atmósfera de apertura, equidad y competencia leal en la selección de carreras.
3) El mercado laboral de los graduados está cambiando de la gestión tradicional a un modelo de gestión moderno basado en las tecnologías de la información. Los medios de orientación laboral avanzan hacia la informatización y la creación de redes. Todos los colegios y universidades crean activamente condiciones y confían en el sitio web nacional de información sobre empleo para graduados para proporcionar intercambio de información y servicios en línea para los graduados.
4) Contractualización de las relaciones laborales. Es decir, independientemente de empresas, instituciones, agencias estatales o grupos sociales, siempre que contraten graduados, deben firmar un contrato de trabajo. Esto refleja objetivamente que el empleo de los graduados ha entrado en una vía estandarizada y legal.