¿Es ilegal realizar licitaciones de ingeniería en secreto? ¿Qué departamento es responsable de aceptarlas?
Es ilegal y departamentos como la inspección disciplinaria, la supervisión y los órganos de fiscalía pueden aceptar dichos informes.
Actualmente, la construcción de infraestructura del país está aumentando en escala, la industria de la construcción se está volviendo cada vez más próspera y la competencia en el mercado de la construcción es cada vez más feroz. Para garantizar la calidad del proyecto, el país ha formulado la "Ley de Construcción" y la "Ley de Licitaciones", que exigen una licitación abierta para la construcción del proyecto y la oferta ganadora se seleccionará en función del mérito. Sin embargo, en los últimos años, se han producido con frecuencia actividades ilegales durante el proceso de licitación del proyecto, lo que ha provocado "operaciones ocultas" en la "operación brillante" de la licitación, poniendo peligros ocultos para la calidad del proyecto. Según una investigación de 50 casos importantes de soborno en el campo de proyectos de construcción presentados por la Fiscalía de la ciudad de Xuchang, provincia de Henan desde 1997, el 85% de los casos ocurrieron durante la etapa de licitación y contratación del proyecto. Las licitaciones de proyectos se han convertido cada vez más en un lugar de alta incidencia de delitos relacionados con el trabajo.
Las manifestaciones de puja ilegal
El propietario invita a pujar abiertamente pero fija la puja en secreto. A juzgar por el proceso de licitación, todo, desde la presentación de las ofertas hasta la apertura de las ofertas, se puede hacer de acuerdo con las regulaciones. Quien presente las puntuaciones más altas ganará la oferta. Sin embargo, no se pueden ver fallas. en él ". fenómeno. Por ejemplo, una empresa constructora de nivel medio tiene una unidad que quiere construir un edificio integral en su propiedad. Según el procedimiento, quien presente una oferta ganará la licitación y quién se encargará de la construcción. Pero esta constructora cree que como el proyecto está en su solar deberían acometerlo. Yo no tenía fuerzas, pero también quería conseguir el proyecto y también quería legalizarlo, así que lo "activé" en privado. Al final, la empresa ganó la licitación "por supuesto".
El promotor del proyecto no puede desempeñar correctamente sus funciones de gestión. Durante el proceso de licitación del proyecto, el propietario puede conspirar con la empresa constructora y adoptar diversos medios porque tiene una relación antigua con una empresa constructora, o le debe el pago del proyecto a la empresa constructora, o los fondos de construcción del propietario no están disponibles y necesitan la empresa constructora para adelantar fondos, etc. Comunicarse con el organizador. Bajo la tentación de "poder, dinero y emoción", el organizador no siguió los procedimientos de licitación, sino que hábilmente hizo "los sueños realidad" de los propietarios y de las unidades de construcción. Por ejemplo, antes de la licitación para un edificio de enseñanza para una escuela secundaria en la ciudad de Xuchang, los líderes del propietario insistieron en que el patrocinador del proyecto seleccionara una empresa con estrechas relaciones con ellos para llevar a cabo la construcción y, al mismo tiempo, ejercieron diversas presiones sobre el patrocinador. Las unidades principales no pueden adherirse a principios, hacer la vista gorda y participar en licitaciones sólo para realizar procedimientos.
El fenómeno de la competencia en licitaciones entre empresas constructoras es grave. Algunas empresas constructoras tienen estándares bajos. Para "ganar legalmente la licitación", buscan en secreto varias empresas constructoras que las acompañen en la licitación sin costo alguno. Una de las manifestaciones del acompañamiento de ofertas es que la mayoría de los documentos de licitación de las empresas constructoras que participan en la licitación son elaborados por una sola persona, inflando deliberadamente el costo presupuestado en la oferta; en segundo lugar, la unidad de acompañamiento de ofertas no sigue el método de evaluación de ofertas; deliberadamente no logra anotar o incluso deducir puntos. Por ejemplo, para poder emprender proyectos, una empresa constructora de la ciudad buscó entre uno y tres pares que la acompañaran en la licitación. Tras la operación de "acompañamiento a la licitación", el 80% de las empresas constructoras pudieron ganar la licitación como deseaban. Si bien la empresa "acompañante de la licitación" sabía que esta práctica no cumplía con la normativa, porque era una empresa par y no podía ofenderse, no tuvo más remedio que participar en contra de su voluntad. Para escapar, algunas empresas que acompañaban a los postores violaron deliberadamente las normas pertinentes antes de la apertura de la oferta. Sus representantes legales no participaron en la oferta, y quienes participaron en la oferta no tenían poder ni carta de autorización y se abstuvieron deliberadamente de votar.
Razones de las licitaciones ilegales
Los departamentos de gestión tienen poco conocimiento de la regulación del mercado de la construcción física. Aunque el mercado de la construcción física ha sido rectificado y operado a nivel nacional durante dos años,
pero debido a la publicidad insuficiente y diversas medidas de apoyo relacionadas que no están estandarizadas y perfectas, una gran cantidad de empresas constructoras saben muy poco al respecto. Se cree que no es un gran problema emprender proyectos de construcción sin seguir los procedimientos de licitación. No existe una conciencia ideológica de que ganar la licitación para proyectos de construcción debe basarse en los procedimientos de licitación, lo que resulta en una gran cantidad de fenómenos ilegales.
El organizador carece de autoridad e imparcialidad entre las empresas constructoras. El organizador tomó "decisiones manifiestas y decisiones encubiertas" en determinados proyectos, lo que provocó que las empresas constructoras perdieran la confianza en su autoridad e imparcialidad. Considera que la llamada licitación es sólo una formalidad, en lugar de participar en la licitación, es mejor encontrar la manera de emprender el proyecto de construcción por su cuenta.
La eficiencia del trabajo de licitación es baja. Las empresas constructoras tienen muchas preocupaciones sobre si podrán ganar la licitación al participar en la licitación. Creen que depender de ganar la licitación para llevar a cabo proyectos de construcción requiere mucha energía, procedimientos lentos y falta de tiempo. Mientras participaba en la licitación, realizaba actividades privadas, llegaba a un acuerdo con el propietario y se ocupaba de la construcción y manejaba los trámites, el progreso del proyecto aumentó y la unidad de construcción también ahorró muchos trámites. El uso excesivo de proyectos, construcción primero y reparaciones posteriores, sin penalización alguna, ha resultado en frecuentes violaciones de los proyectos de construcción contratados.
Medidas para reducir las licitaciones ilegales
Fortalecer la competencia "abierta, justa e imparcial" en las licitaciones en el mercado de la construcción física y crear conciencia sobre el mercado de la construcción física. Los órganos de la fiscalía deben aprovechar plenamente sus funciones de prevención del delito, combinar casos específicos y condiciones reales, dar publicidad vigorosa a la "Ley de Construcción", la "Ley de Licitaciones" y otras leyes y reglamentos pertinentes a los patrocinadores del proyecto, las empresas constructoras y los propietarios, centrarse en dar a conocer las consecuencias legales de violar la ley y garantizar la seguridad del proyecto. Los patrocinadores, las empresas constructoras y las unidades de construcción a menudo utilizan casos para explicar la ley, a fin de mantener las alarmas sonando.
Movilizar fuerzas de todos los ámbitos de la vida para fortalecer la supervisión. Los órganos de inspección disciplinaria, supervisión y fiscalía y otros departamentos deben fortalecer la cooperación y establecer cajas de informes para alentar al público a informar, especialmente sobre operaciones ilegales de las empresas constructoras durante el proceso de licitación. Se deben otorgar recompensas materiales a aquellos informes que se verifiquen como correctos. verdadero. El fondo de incentivos podrá pagarse con cargo a las multas impuestas a los infractores.
Mejorar las medidas de apoyo a la Ley de Licitaciones y Licitaciones y la Ley de Construcción, e intensificar la aplicación de la ley contra las violaciones. Se impondrán sanciones económicas estrictas a las empresas constructoras que "acompañen las ofertas" o "compensen los procedimientos" durante el proceso de licitación. Se impondrán sanciones de disciplina política y partidista a las unidades patrocinadoras, a los dirigentes directos y al personal directamente responsable de las empresas constructoras con delitos graves. violaciones. Para los sospechosos de corrupción, quienes cometan delitos de soborno serán severamente castigados de conformidad con la ley.