Introducción a la compilación de "Opiniones sobre la implementación de la profundización de la reforma de la dotación de personal en las escuelas primarias y secundarias ordinarias de la provincia de Jilin"
Opiniones de implementación sobre la profundización de la reforma del establecimiento de escuelas primarias y secundarias ordinarias en la provincia de Jilin
(Departamento Provincial de Personal, Departamento Provincial de Educación y Departamento Provincial de Finanzas el 29 de junio de 2004)
Con el fin de fortalecer aún más la gestión estandarizada de las escuelas primarias y secundarias ordinarias de la provincia, asignar racionalmente los recursos educativos, optimizar el equipo docente, mejorar la calidad de la educación y la enseñanza y la eficiencia escolar, y promover el desarrollo sostenible y saludable de la educación básica, según la “Decisión del Consejo Estatal sobre la Reforma y el Desarrollo de la Educación Básica”” (Guofa [2006 54 38 0] No. 265 438 0), “Aviso de la Oficina General de el Consejo de Estado remite las opiniones de la Oficina de Organización Central, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Finanzas sobre la formulación de normas para el establecimiento de personal docente en las escuelas primarias y secundarias” (Guofa [2006 54 38] 0] No. 74) y "Aviso de la Dirección General del Consejo Estatal sobre el Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Educación Obligatoria Rural". espíritu, combinado con la realidad, presentamos las siguientes opiniones de implementación sobre la aprobación y profundización de la reforma del personal docente en las escuelas primarias y secundarias ordinarias de nuestra provincia: (1) El personal docente en las escuelas primarias y secundarias ordinarias incluye maestros, personal, docentes asistentes y trabajadores. Los docentes se refieren a los profesionales que participan directamente en la educación y la enseñanza en las escuelas; los profesores y el personal se refieren a aquellos que se dedican a la gestión escolar. Los asistentes docentes se refieren a aquellos que se dedican principalmente a experimentos de enseñanza, gestión de bibliotecas, educación audiovisual y salud; los cuidados y otros trabajos auxiliares de la enseñanza en las escuelas; los trabajadores se refieren al personal de apoyo escolar.
(2) La gestión de las escuelas primarias y secundarias ordinarias debe estar a cargo de profesores a tiempo parcial en la medida de lo posible, y los servicios logísticos deben socializarse gradualmente. Si realmente es necesario proporcionar personal docente, asistentes de enseñanza y trabajadores, la proporción entre personal y docentes no debería exceder generalmente de 16 en las escuelas secundarias, 15 en las escuelas secundarias y 9 en las escuelas primarias.
(3) El establecimiento de personal docente en las escuelas primarias y secundarias ordinarias se determina de acuerdo con los diferentes niveles educativos, como la escuela secundaria, la escuela secundaria y la escuela primaria, y en diferentes regiones, como ciudades, condados. y zonas rurales. En principio, se determinará de acuerdo con las normas de dotación de personal estipuladas por el Estado. Sin embargo, debido al vasto territorio de nuestra provincia y la baja densidad de estudiantes, especialmente las escuelas dispersas en las zonas montañosas del este y los pastizales del oeste, no puede satisfacer las necesidades básicas de la educación básica en nuestra provincia. Por lo tanto, de acuerdo con el espíritu del documento Guobanfa [2006 54 38 0] No. 74, varias localidades pueden ajustar adecuadamente los estándares de dotación de personal de acuerdo con las condiciones locales reales y en función de factores como el tamaño de la clase, las horas de clase, la carga de trabajo de los docentes, etc. ., se utiliza un método de cálculo integral para determinar la dotación de personal.
El método de cálculo de la plantilla básica de docentes ordinarios de primaria y secundaria es:
Plantilla básica = plantilla docente de tiempo completo, personal docente, auxiliares y personal de trabajo .
Entre ellos: Número de profesores de tiempo completo =
(Número de estudiantes en la escuela/tamaño de clase estándar)×Número de horas de clase por semana/Número de horas de enseñanza por semana por profesores
Parámetros Como se muestra en la tabla adjunta.
Una vez aprobado el establecimiento según el método anterior, la porción del establecimiento aprobado que exceda la cantidad aprobada según las normas nacionales se considerará como un establecimiento de control temporal, que será digerido gradualmente con beneficios económicos y desarrollo social, ajuste del esquema educativo, cambios en las fuentes estudiantiles, etc.
(4) Teniendo en cuenta las circunstancias especiales de los internados, las escuelas que realizan tareas experimentales y de demostración, las escuelas con equipos de enseñanza modernos que alcanzan una cierta escala y las escuelas que contratan profesores para estudiar fuera del trabajo, etc. ., al aprobar la plantilla básica Sobre la base de, se añade la plantilla de 3 como plantilla adicional. El establecimiento adicional será controlado por el departamento de organización, y el departamento administrativo de educación propondrá opiniones de uso y las presentará al departamento de organización del mismo nivel para su aprobación.
(5) Teniendo en cuenta el hecho de que hay muchos puntos de enseñanza y escuelas dispersas en zonas montañosas, zonas lacustres y zonas pastorales, condados (ciudades) ubicados en zonas montañosas, zonas lacustres y zonas pastorales Debería aumentarse el número de profesores en aproximadamente 3 sobre la base de la plantilla básica aprobada.
(6) En los condados (ciudades) minoritarios que implementan la enseñanza bilingüe, sobre la base del establecimiento de personal básico aprobado, el establecimiento se incrementará en 15 según la proporción de la población minoritaria en el condado ( ciudad); en los condados que no son minorías, las escuelas minoritarias (de la ciudad) que implementan la enseñanza bilingüe aumentarán el número de personal en 15 sobre la base del número básico aprobado de personal docente.
(7) Teniendo en cuenta que la escuela primaria central del municipio asume las funciones de gestión educativa y docente del municipio, el establecimiento de la escuela primaria central del municipio se puede incrementar en 1-2.
(1) El número de instituciones internas y puestos de dirección de las escuelas primarias y secundarias ordinarias se determinará de acuerdo con la categoría, la escala y las tareas de gestión de la escuela, y será aprobado por los departamentos de establecimiento de todos los niveles.
(2) Las instituciones internas de las escuelas intermedias ordinarias pueden establecer una oficina de enseñanza (oficina) y una oficina de asuntos generales (oficina), y las escuelas intermedias clave y las escuelas con más de 24 clases pueden agregar 1- 2 instituciones. La estructura interna de una escuela primaria completa puede tener una Oficina de Asuntos Académicos (oficina) y una Oficina de Asuntos Generales (oficina), de las cuales solo existen puestos directivos para los grados inferiores a 12, y puede haber un director docente y un director de asuntos generales. respectivamente.
(3) Las escuelas intermedias regulares y las escuelas primarias completas para clases menores de 12 años están equipadas con 1-2 líderes de nivel escolar; las clases 13-23 están equipadas con 2-3 clases de nivel escolar; 24-36 están equipados con 3 líderes de nivel escolar; 36 Para las clases con más de una clase, se pueden agregar 1 o 2 líderes escolares famosos según corresponda. Las escuelas primarias rurales (grados 1 a 3) o escuelas filiales o centros de enseñanza designan a un maestro como responsable del trabajo escolar. Según el espíritu del documento Guobanfa [2002] Nº 28, el director de la escuela primaria central del municipio (ciudad) es responsable de la gestión educativa y docente del municipio (ciudad). Por lo tanto, el número de líderes a nivel de escuela primaria central del municipio (ciudad) se puede aumentar en una persona. (1) La creación de personal docente en las escuelas primarias y secundarias ordinarias de la provincia será aprobada por la provincia. Los departamentos de establecimiento municipal y del condado (ciudad, distrito), junto con el departamento de administración de educación y el departamento financiero, propondrán un plan de establecimiento de personal aprobado para las escuelas primarias y secundarias ordinarias del mismo nivel con base en los estándares de establecimiento estipulados en estas opiniones de implementación. Después de la aprobación del gobierno, el gobierno popular de la ciudad, condado (ciudad, distrito) informará al gobierno popular provincial. El departamento de establecimiento organizacional provincial, junto con el departamento de administración de educación y el departamento financiero, revisarán la plantilla de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias de la provincia y la presentarán al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.
(2) La evaluación del personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias se basará en las escuelas primarias y secundarias urbanas, de condado y municipales, las escuelas secundarias y secundarias rurales y las escuelas primarias rurales como base. unidad. El personal de las escuelas intermedias completas se determina de acuerdo con los estándares de establecimiento de las escuelas secundarias y las escuelas intermedias, respectivamente; el personal de las escuelas de nueve años se determina de acuerdo con los estándares de establecimiento de las escuelas intermedias y primarias. (1) En combinación con el trabajo de establecimiento y aprobación, promover simultáneamente la reforma institucional y la reforma del sistema de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias de la provincia, asignar racionalmente los recursos educativos, optimizar la estructura del personal y mejorar integralmente la calidad de la educación y la eficiencia escolar. .
(2) Las ciudades y condados (ciudades, distritos) deben ajustar activamente el diseño y la estructura de las escuelas primarias y secundarias ordinarias, aumentar el control del tamaño de las clases y el número de escuelas primarias y secundarias (especialmente las escuelas primarias rurales). ), despedir a los profesores sustitutos y eliminar el personal temporal, racionalizar la organización interna de la escuela, la dotación de personal y los puestos de liderazgo, reducir el personal no docente y optimizar la estructura del equipo docente.
(3) Promover activamente la reforma del sistema de personal con el sistema de empleo del personal como núcleo, crear puestos de trabajo de acuerdo con el principio de "científico y razonable, racionalizado y eficiente" e introducir un mecanismo de incentivos competitivos. , implementar reclutamiento competitivo, seleccionar a los mejores y revitalizar el mecanismo de distribución de asuntos internos para movilizar completamente el entusiasmo de los profesores y el personal.
(4) Los departamentos administrativos de educación municipales, estatales, del condado (ciudad, distrito) deben controlar eficazmente el número total de docentes en plantilla y ajustar su estructura en las escuelas primarias y secundarias ordinarias, y orientar al personal docente desde escuelas urbanas. Habrá un flujo razonable de escuelas con exceso de personal hacia escuelas rurales y escuelas sin personal.
(5) Los profesores ordinarios de primaria y secundaria que hayan trabajado más de 30 años o hayan trabajado más de 20 años y tengan más de 55 años para los hombres y 50 años para las mujeres pueden jubilarse anticipadamente si estén dispuestos y aprobados por la organización; los hombres mayores de 57 años y las mujeres mayores de 52 años pueden dejar sus trabajos anticipadamente voluntariamente, sujeto a la aprobación de la organización.
(6) Hacer un buen trabajo en la reubicación de los desempleados. Todas las localidades deben formular políticas, medidas y métodos específicos para reasentar a los desempleados basados en las condiciones reales. Durante el período de desempleo, los salarios de los desempleados son más bajos que los de los empleados. Varias localidades pueden establecer diferentes estándares salariales para el período de espera según la duración del servicio, la experiencia docente y el estado de espera, pero no deberán ser inferiores al 50% del salario en el trabajo. Es necesario fortalecer eficazmente el trabajo ideológico y político, cuidar el estudio y la vida del personal empleado, alentarlo a continuar sus estudios y crear condiciones para el reempleo mediante la competencia en el futuro.
(7) Fortalecer la gestión organizativa de las escuelas ordinarias de primaria y secundaria. El establecimiento de escuelas primarias y secundarias ordinarias está gestionado de manera centralizada y uniforme por los departamentos del establecimiento en todos los niveles. Una vez que la provincia apruebe por unanimidad el establecimiento de escuelas primarias y secundarias ordinarias en la provincia, los departamentos de establecimiento de todos los niveles no podrán aumentar el establecimiento sin autorización, no se permitirá la interferencia de otros departamentos y organizaciones sociales, y la distribución y despliegue de documentos; no debe involucrar a instituciones escolares ni establecimientos de personal.
(8) Establecer y mejorar el mecanismo de gestión de los departamentos organizativos, departamentos administrativos educativos y departamentos financieros.
El departamento administrativo de educación unificará y equilibrará el establecimiento y el uso de la escuela dentro del establecimiento total aprobado por la provincia, y presentará opiniones sobre el establecimiento y la dotación de personal de la escuela, el departamento de establecimiento determinará el establecimiento con base en las opiniones presentadas por el departamento de administración educativa; ; el departamento financiero basará el establecimiento y el personal aprobado por el departamento de establecimiento institucional Asignar fondos para equipo.
La dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias está sujeta a una gestión dinámica y, en principio, se ajusta cada tres años en función de los ajustes en la distribución de las escuelas y los cambios de estudiantes.
(9) Limpiar cuidadosamente las diversas formas de dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias. En el futuro, ningún departamento o unidad ocupará ni ocupará la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias por ningún motivo o en. forma disfrazada.
(10) Fortalecer la supervisión e inspección de las organizaciones de escuelas primarias y secundarias ordinarias y hacer cumplir estrictamente la disciplina organizacional. Controlar estrictamente el número de puestos de liderazgo, organizaciones internas y dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias, y prohibir el exceso de personal de los cuadros dirigentes, el establecimiento no autorizado de organizaciones internas adicionales y el exceso de personal. Se ordenará a las unidades de gestión de establecimientos institucionales que violen estas normas que realicen correcciones y los responsables pertinentes serán sancionados en consecuencia según las circunstancias.
Esta opinión de implementación se implementará a partir de la fecha de emisión. Al mismo tiempo, quedan abolidos los documentos emitidos anteriormente por los departamentos pertinentes del gobierno provincial.
Anexo:
Tabla de referencia para la elaboración y aprobación de normas relevantes para el personal ordinario de escuelas primarias y secundarias (omitido)