Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: Liberó tareas clave para la construcción de nuevas urbanizaciones y el desarrollo integrado urbano-rural en 2020.
Las disposiciones específicas son las siguientes:
Tomar el camino de profundizar la reforma del sistema de registro de hogares y del mecanismo de prestación de servicios públicos básicos, derribar barreras irrazonables que obstaculizan el libre flujo de laboral, y promover la asignación óptima de los recursos humanos.
(1) Instar a las ciudades con una población permanente de menos de 3 millones a cancelar por completo las restricciones a los asentamientos. Instar a las ciudades grandes y pequeñas y medianas de segunda categoría (incluidos distritos, condados y ciudades) a implementar resueltamente los "Dictamenes de la Oficina General del Consejo de Estado y de la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China sobre "Promover la reforma del sistema y mecanismo para la movilidad social de la mano de obra y los talentos", cancelar de manera integral las restricciones a los asentamientos y promover aún más la movilidad social de la mano de obra y el flujo de talentos. (Son responsables el Ministerio de Seguridad Pública, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los departamentos provinciales pertinentes, etc.). )
(2) Promover el levantamiento básico de las restricciones al asentamiento de grupos clave en ciudades con una población permanente de más de 3 millones. Instar a otras megaciudades y ciudades tipo I, excepto algunas megaciudades, a adherirse al principio de priorizar el stock y cancelar la transferencia agrícola de la población que ha trabajado y vivido en la ciudad durante más de 5 años y sus familias que han migrado y la nueva generación de migrantes. trabajadores que tienen una vida laboral y de vida estable en ciudades y pueblos. Existen restricciones al asentamiento de grupos clave como los estudiantes rurales y aquellos que se alistan en el ejército y se trasladan a las ciudades. Promover la exploración de los pobres rurales que tienen residencia permanente en ciudades tipo I y todos ellos deben quedar atrás. Alentar a las ciudades elegibles de primera categoría a que levanten por completo las restricciones a los asentamientos, y a las megaciudades a que levanten las restricciones a los asentamientos en nuevas áreas suburbanas. (Son responsables el Ministerio de Seguridad Pública, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los departamentos provinciales pertinentes, etc.). )
(3) Promover la transferencia de población agrícola y otra población no registrada en el hogar para establecerse convenientemente en las ciudades. Alentar a los gobiernos urbanos a simplificar los procedimientos de transferencia de registro de hogares, fortalecer la promoción de políticas de asentamiento y abrir un sistema de revisión de solicitudes en línea para mejorar en gran medida la conveniencia del asentamiento. Promover las megaciudades y las ciudades de tipo I para mejorar la política de liquidación de puntos para garantizar que el número de años de pago de la seguridad social y el número de años de residencia representen la proporción principal. (Son responsables el Ministerio de Seguridad Pública, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los departamentos provinciales pertinentes, etc.). )
(4) Promover servicios públicos básicos urbanos para cubrir a la población permanente. Promulgar normas nacionales de servicios públicos básicos. Incrementar el número y valor de los permisos de residencia, y promover que los residentes permanentes que aún no se han establecido disfruten gradualmente de los mismos servicios públicos urbanos básicos que la población empadronada. Utilizar la tecnología de la información para construir una plataforma de servicio público conveniente y eficiente, acelerar la coordinación nacional del seguro de pensiones, mejorar el sistema de liquidación directa del seguro médico básico para gastos médicos en diferentes lugares de las provincias y hacer un buen trabajo en la transferencia y continuación. de las relaciones de seguridad social para facilitar la movilidad de la población. Incrementar la oferta de títulos académicos y mejorar la política para que los hijos de trabajadores migrantes ingresen al jardín de infantes con su permiso de residencia para que puedan disfrutar de una educación preescolar inclusiva en los lugares de migración. Centrándonos en resolver los problemas de vivienda de los nuevos ciudadanos, mejoraremos el sistema de seguridad de la vivienda. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio La Administración para la Regulación del Mercado, la Oficina de Seguro Médico y los departamentos provinciales pertinentes son responsables))
(5) Mejorar vigorosamente la empleabilidad de la población agrícola transferida. Implementaremos exhaustivamente el plan de mejora de habilidades vocacionales para la nueva generación de trabajadores migrantes y fortaleceremos la capacitación en habilidades vocacionales para la nueva generación de trabajadores migrantes y otras poblaciones de migrantes agrícolas. Apoyar a las empresas, especialmente a las empresas de tamaño superior al designado o a las empresas que absorben un gran número de trabajadores migrantes, para que lleven a cabo capacitación previa al empleo, capacitación de nuevos aprendices y capacitación para mejorar las habilidades laborales, y proporcionar subsidios de capacitación de acuerdo con las regulaciones. (El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Finanzas y los departamentos provinciales pertinentes son responsables)
(6) Incrementar los incentivos de las políticas de apoyo de "vincular a las personas, la tierra y dinero". Aumentar el entusiasmo de los gobiernos urbanos para absorber a la población agrícola migrante, aumentar el apoyo financiero para la urbanización de la población agrícola migrante y aumentar el vínculo entre los indicadores del plan de tierras de nueva construcción y el número de asentamientos absorbidos. Para salvaguardar los derechos contractuales sobre la tierra, los derechos de uso de la propiedad y los derechos colectivos de distribución de ingresos de los agricultores, no se les debe obligar a transferir los derechos e intereses antes mencionados ni a utilizarlos como requisito previo para la liquidación de acuerdo con el principio de voluntariedad y compensación de conformidad con; la ley, explorar métodos específicos para transferir los derechos e intereses antes mencionados. Explorar el uso de tecnología de big data para establecer un mecanismo estadístico regular para la población permanente de cada ciudad a fin de brindar apoyo para la formulación de políticas. (Son responsables el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Estadísticas y los departamentos provinciales pertinentes). )
En tercer lugar, optimizar el patrón espacial de urbanización
Mejorar e implementar la estrategia del área funcional principal, aprovechar al máximo las ventajas comparativas de cada región, mejorar la capacidad de carga de las áreas con desarrollo económico ventajoso y construcción de ciudades grandes, medianas y pequeñas. El patrón espacial de urbanización del desarrollo coordinado de ciudades pequeñas forma un sistema de energía para el desarrollo de alta calidad.
(7) Acelerar el desarrollo de aglomeraciones urbanas clave.
Acelerar la implementación del desarrollo coordinado de la región Beijing-Tianjin-Hebei, el desarrollo integrado de la región del delta del río Yangtze, la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, el desarrollo del cinturón económico del río Yangtze, y la protección ecológica y las estrategias de desarrollo de alta calidad de la cuenca del río Amarillo. Implementar de manera integral el plan de desarrollo de aglomeraciones urbanas, promover el progreso gradual en la construcción de aglomeraciones urbanas en Harbin-Changchun, el curso medio del río Yangtze, Zhongyuan y el Golfo de Beibu, apoyar la implementación del sistema de reuniones conjuntas para la planificación de aglomeraciones urbanas en la llanura de Guanzhong, y promover y mejorar el desarrollo integrado de aglomeraciones urbanas como Lanzhou, Xinjiang, Hubao, Hubei y Henan. Mecanismo para promover el desarrollo de aglomeraciones urbanas en la vertiente norte de las montañas Tianshan, la frontera entre Yunnan central y provincias centrales de Shandong y Guizhou. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y los departamentos provinciales pertinentes son responsables ). )
(8) Preparar el esquema del Plan de Construcción del Círculo Económico Chengdu-Chongqing. Acelerar la implementación del plan, promover el desarrollo coordinado de las provincias de Chongqing y Sichuan, aumentar el desarrollo general de las regiones de Chengdu y Chongqing, potenciar el papel de liderazgo de las ciudades centrales, fortalecer el acoplamiento del transporte, la industria, la protección del medio ambiente y los derechos de las personas. políticas de medios de vida, construir conjuntamente un centro de innovación científica y tecnológica con influencia nacional y acelerar Cultivar y formar nuevas fuentes de motivación. (Los departamentos pertinentes de la Comisión de Desarrollo y Reforma, la municipalidad de Chongqing y la provincia de Sichuan son responsables)
(9) Promover vigorosamente la construcción de áreas urbanas. Implementaremos exhaustivamente las "Opiniones Orientadoras sobre el Cultivo y el Desarrollo de Áreas Metropolitanas Modernas", estableceremos un mecanismo de promoción coordinado para las ciudades centrales y apoyaremos la formulación e implementación de planes de desarrollo para áreas urbanas como Nanjing, Xi y Fuzhou. Centrándonos en el tránsito ferroviario, mejoraremos la infraestructura de transporte en las áreas metropolitanas, planificaremos y construiremos ferrocarriles interurbanos y urbanos (suburbanos) de manera ordenada, promoveremos la extensión racional del tránsito ferroviario en las ciudades centrales a los pueblos circundantes e implementaremos "muertos- Proyectos de suavizado de “final de camino” y “caminos con cuello de botella” “El proyecto de ampliación. Apoyar la preparación de planes de tránsito ferroviario multinivel para áreas metropolitanas clave. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, China Railway Corporation Limited y los departamentos provinciales pertinentes son responsables). )
(10) Mejorar el nivel energético y la competitividad central de las ciudades centrales. Optimizar el desarrollo de ciudades centrales como municipios, capitales de provincia, ciudades bajo planificación estatal separada y ciudades nodos importantes, fortalecer la protección del uso de la tierra y otros factores, y optimizar el diseño de las principales fuerzas productivas. Mejorar la estructura de escala y la jurisdicción de los distritos municipales en algunas ciudades centrales para resolver la grave falta de espacio para el desarrollo. (Son responsables la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Asuntos Civiles y los departamentos provinciales pertinentes). )
(11) Promover la construcción de nuevas urbanizaciones utilizando los condados como vectores importantes. Acelerar la emisión de orientaciones, aclarar los objetivos de desarrollo y las tareas de construcción, aumentar los elementos y el apoyo político, prestar mucha atención a las deficiencias y los eslabones débiles expuestos después de la epidemia de COVID-19 y promover la mejora y ampliación de las instalaciones de saneamiento ambiental, la mejora y la renovación. de las instalaciones públicas municipales y de los servicios públicos. Se mejoran y amplían las instalaciones y se mejoran las instalaciones de apoyo industrial para aumentar la eficiencia. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
(12) Estandarizar el desarrollo de pueblos y ciudades pequeñas características . Fortalecer las limitaciones de resultados, conservar estrictamente y utilizar intensivamente la tierra, cumplir estrictamente las líneas rojas de protección ecológica, protegerse estrictamente contra los riesgos de deuda de los gobiernos locales, controlar estrictamente la tendencia de los "bienes raíces" y profundizar aún más la eliminación y rectificación. Fortalecer los incentivos políticos, fortalecer la garantía del uso de la tierra y los fondos financieros para la construcción, alentar a los gobiernos provinciales a brindar apoyo preferencial mediante la emisión de indicadores de planes de tierras para nuevas construcciones, el establecimiento de fondos especiales provinciales, etc., y cultivar una serie de ciudades modelo y pequeñas ciudades características. en zonas donde las condiciones de la ciudad lo permitan. Fortalecer la orientación positiva, formular directrices para el desarrollo de pueblos característicos y explorar y promover la segunda ronda de experiencias típicas de pueblos característicos nacionales. (Son responsables la Comisión de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Administración General de Deportes, la Administración de Silvicultura y Pastizales y los departamentos provinciales pertinentes). )
(13) Promover la construcción de nuevas urbanizaciones en zonas fronterizas. En las zonas fronterizas, promover la concentración de población de pueblos potenciales en ciudades y la concentración de producción de centros estratégicos en ciudades, y construir una estructura con ciudades grandes y medianas adyacentes al interior como fuentes de radiación, ciudades fronterizas a nivel de condado y ciudades a nivel de prefectura como centros, y puertos fronterizos y pequeños Un corredor de ciudades fronterizas de primera línea con ciudades como nodos y ciudades fronterizas características como puntos dispersos. Promover la acción de revitalizar las zonas fronterizas y enriquecer a la población, mejorar la infraestructura y los servicios públicos de las ciudades y pueblos a lo largo de las zonas fronterizas y construir carreteras fronterizas. Implementar proyectos de protección y fijación de bordes. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Transporte y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
( 14) Promover la construcción de nuevas urbanizaciones en áreas de reubicación a gran escala. De conformidad con los requisitos para el desarrollo de áreas de reubicación a gran escala en una nueva etapa de urbanización, aceleraremos el proceso de urbanización de la población reubicada, fortaleceremos el apoyo al empleo industrial y ayudaremos a la población reubicada a resolver problemas de desarrollo estable lo antes posible. posible, adaptarse al nuevo entorno e integrarse en la nueva comunidad. (Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, departamentos provinciales pertinentes, etc.
)
(15) Optimice la configuración de la división administrativa. Coordinar el cultivo de nuevas ciudades y la reducción de ciudades que se reducen, promover gobiernos fuera del nivel de condado para establecer ciudades en pueblos súper grandes que cumplan con las condiciones de acuerdo con los procedimientos, y promover ordenadamente "condado a ciudad", "condado a distrito". ", y "de ciudad a distrito" para reducir constantemente la contracción. Para los distritos urbanos y municipales, debemos estudiar seriamente el ajuste y la contracción de los condados (ciudades). Completar la formulación de normas para el establecimiento de localidades y calles en diversas provincias (regiones autónomas y municipios), y promover racionalmente el "pueblo a pueblo", el "pueblo a calle" y la fusión de pueblos y aldeas. (Los responsables son el Ministerio de Asuntos Civiles, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los departamentos provinciales pertinentes, etc.). )
Cuarto, mejorar la capacidad de carga integral de la ciudad
Centrarse en fortalecer funciones básicas como la capacidad de carga poblacional y económica y la asignación óptima de recursos, mejorar el sistema y el mecanismo de sostenibilidad desarrollo urbano y mejorar la calidad del desarrollo urbano.
(16) Compensar las carencias de la salud pública urbana. Reformar y mejorar el sistema de prevención y control de enfermedades, mejorar los principales mecanismos de coordinación de investigación, evaluación, toma de decisiones, prevención y control de riesgos para la salud pública, mejorar los mecanismos de alerta temprana, tratamiento y respuesta de emergencia de grandes epidemias, fortalecer importantes reservas materiales y promover el establecimiento. de mecanismos conjuntos de prevención y control para aglomeraciones urbanas y áreas metropolitanas. Rectificar los puntos ciegos en el saneamiento ambiental urbano, establecer un sistema de suministro de productos ganaderos y avícolas con cuarentena estricta, sacrificio designado y productos comercializados en frío, y mejorar la recolección y tratamiento de aguas residuales y las instalaciones de clasificación y tratamiento de desechos domésticos. (La Comisión de Salud, la Comisión de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Gestión de Emergencias, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
(17) Mejorar equipamientos públicos urbanos. Mejorar el sistema de red de carreteras urbanas, mejorar los carriles exclusivos para autobuses, los sistemas de tráfico de peatones y vehículos no motorizados y las instalaciones de cruce de peatones. Mejorar las redes municipales de tuberías y las instalaciones de drenaje y control de inundaciones. Mejorar los estacionamientos, las cajas exprés inteligentes, los mercados de alimentos comunitarios y otras instalaciones convenientes. Ampliar la oferta de cuidados inclusivos para personas mayores, jardines de infancia y guarderías. Implementar el proyecto nacional de seguridad sanitaria, el proyecto nacional de promoción del fitness y el proyecto de servicio público de radio y televisión inteligente. (El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Asuntos Civiles, la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Comercio, la Administración General de Deportes, la Administración Estatal de Radio , Cine y Televisión, y los departamentos provinciales pertinentes son responsables)
(18) Implementación de nuevas acciones de ciudades inteligentes. Mejorar las plataformas de gestión digital urbana y los sistemas de detección, abrir terminales comunitarias y tejer densas redes de datos, e integrar sistemas de información y recursos de datos en salud, seguridad pública, gestión de emergencias, transporte y otros campos. , profundizar la operación de la ciudad de "servicios gubernamentales de una red" y "gestión unificada de una red" para apoyar el funcionamiento saludable y eficiente de la ciudad y la respuesta rápida e inteligente a las emergencias. (Son responsables la Comisión de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Gestión de Emergencias, el Ministerio de Transporte y los departamentos provinciales pertinentes).
(19) Acelerar la renovación urbana. Renovar una serie de comunidades antiguas, mejorar la infraestructura y los servicios públicos y orientar el desarrollo de servicios de conveniencia comunitarios. Renovar una serie de antiguas zonas fabriles, transformar el "cinturón industrial" en un "cinturón de exhibición de vida", un espacio empresarial masivo, un nuevo espacio industrial y un destino de turismo cultural mediante la revitalización y utilización del patrimonio industrial y el desarrollo de turismo. Renovar una serie de barrios antiguos, guiar calles peatonales comerciales, calles culturales y calles de ciudades antiguas para construir vehículos para mejoras del consumo ciudadano y desarrollar nuevas áreas de reunión de consumo cultural, turístico y empresarial de acuerdo con las condiciones locales. Transformar una serie de aldeas urbanas y explorar un modelo beneficioso para todos para la cooperación colectiva entre el capital industrial y comercial y los agricultores bajo la dirección del gobierno. Llevar a cabo proyectos piloto de renovación y transformación urbana para mejorar la calidad de la ciudad y la calidad del entorno de vida. (El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Asuntos Civiles, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Cultura y Turismo, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, (el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y los departamentos provinciales pertinentes son responsables). )
(20) Reforma del plan de ordenación del suelo de construcción. Promover que los recursos de suelo para la construcción se inclinen hacia las ciudades centrales y aglomeraciones urbanas clave. Fomentar la revitalización del stock de suelos de construcción ineficientes y controlar la superficie de suelos de construcción urbana per cápita. Modificar las normas de implementación de la Ley de Ordenación de Tierras, mejorar los sistemas de apoyo, darse cuenta gradualmente de que el uso de las cuotas de tierras de construcción urbanas y rurales es más responsable de los gobiernos provinciales y transferir la autoridad de aprobación ejercida por el Consejo de Estado para convertir tierras agrícolas en tierras de construcción. , así como las tierras cultivadas distintas de las tierras agrícolas básicas permanentes y las tierras agrícolas básicas permanentes. La autoridad para aprobar la expropiación de tierras que excedan las 35 hectáreas y otras tierras que excedan las 70 hectáreas se autorizará a los gobiernos provinciales o se confiará a los gobiernos provinciales en áreas piloto para su implementación. Explorar el establecimiento de un mecanismo de comercio interregional a nivel nacional para indicadores de tierras de construcción y tierras agrícolas complementarias. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
(21) Reformar el mecanismo de financiación e inversión urbana. Sobre la premisa de prevenir y resolver los riesgos de deuda de los gobiernos locales y disponer razonablemente de las deudas existentes, se mejorarán las herramientas de inversión y financiación que se ajusten a la construcción de la nueva urbanización. Apoyar a empresas calificadas para que emitan bonos corporativos para proyectos de construcción de nuevas urbanizaciones, proyectos típicos de integración urbano-rural, pueblos característicos y proyectos de construcción característicos de pueblos pequeños.
Alentar a las instituciones financieras de políticas de desarrollo a proporcionar crédito integral a las empresas que invierten y operan los proyectos antes mencionados de acuerdo con los principios de comercialización y orientación funcional, y aumentar la escala y la intensidad de los préstamos a mediano y largo plazo. (Los responsables son el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora Bancaria de China, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Banco de Desarrollo, el Banco de Desarrollo Agrícola y los departamentos provinciales pertinentes). )
(22) Mejorar los métodos de gobernanza urbana. Promover la transformación de los gobiernos urbanos en una gobernanza refinada y orientada a los servicios, y transferir recursos de apoyo a las comunidades de la calle. Fortalecer e innovar la gobernanza comunitaria, orientar la participación de organizaciones sociales, trabajadores sociales y voluntarios, e incrementar significativamente la cobertura de instalaciones de servicios integrales en las comunidades urbanas. Mejorar el nivel de planificación territorial y espacial, cumplir con la lógica del desarrollo urbano y la herencia cultural, implementar pautas arquitectónicas que sean aplicables, económicas, verdes y hermosas en la nueva era, fortalecer el diseño arquitectónico y la gestión del paisaje urbano, y aumentar la proporción. de edificios verdes urbanos en edificios nuevos. (Son responsables el Ministerio de Asuntos Civiles, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales y los departamentos provinciales pertinentes). )
Verbo (abreviatura de verbo) para acelerar el desarrollo integrado de áreas urbanas y rurales
Destacar el desarrollo de áreas urbanas y rurales y promover la agricultura a través de la industria, mejorar el sistema y el mecanismo. de desarrollo urbano y rural integrado, y promover factores de producción urbanos y rurales. Libre circulación bidireccional y asignación racional de los recursos públicos.
(23) Acelerar la reforma y exploración de la zona piloto nacional de desarrollo integrado urbano-rural. Orientar a cada área experimental para formular planes de implementación respectivamente. Promover la zona piloto para mejorar el sistema de migración de la población urbana y rural, mejorar los derechos hipotecarios de los derechos de propiedad rural, construir una plataforma de desarrollo coordinado para las industrias urbanas y rurales, guiar a las empresas de reservas de tierras a nivel de condado y a las empresas de plataformas de financiación para que participen en la transferencia de derechos de propiedad rural. e hipotecas, y acelerar la exploración de vías efectivas de reforma y desarrollo. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Recursos Naturales, el Banco Popular de China y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
(24) Promover de manera integral la entrada directa de comercialización de terrenos rurales de construcción colectiva. Orientar los suelos rurales de construcción colectiva hacia el mercado. Una vez que a los colectivos de agricultores se les permita manejar adecuadamente los derechos de propiedad y las relaciones de compensación, podrán recuperar las propiedades ociosas y los derechos colectivos de uso de la tierra para la construcción de bienestar público abandonados de los que los agricultores se retiraron voluntariamente de acuerdo con la ley, e ingresar al mercado de acuerdo con el negocio. finalidades determinadas por la ordenación del territorio. Lanzar una nueva ronda de reforma piloto del sistema de viviendas rurales. (Los responsables son el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y los departamentos provinciales pertinentes). )
(25) Acelerar el desarrollo del capital industrial y comercial en las zonas rurales. Realizar proyectos piloto para el desarrollo del capital industrial y comercial rural. Aprovechar plenamente el papel de la inversión del presupuesto central y del fondo nacional de desarrollo integrado urbano-rural para apoyar y orientar el capital industrial y comercial y el capital financiero hacia el desarrollo rural. Cultivar una serie de proyectos típicos de integración urbano-rural para formar un vehículo eficaz para la asignación transfronteriza de elementos urbanos y rurales, y lanzar un proyecto piloto sobre un mecanismo de realización de valor para los productos ecológicos en la cuenca del río Yangtze. Los empresarios calificados que ingresan al empleo rural pueden establecerse en su lugar de origen o lugar de empleo y iniciar negocios, y disfrutar de los derechos e intereses pertinentes de conformidad con la ley. (El Departamento de Trabajo del Frente Unido del Comité Central, la Federación Panchina de Industria y Comercio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Banco Popular de China, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, y entidades pertinentes Los departamentos provinciales son responsables)
(26) Promover el desarrollo coordinado de equipamientos públicos urbanos y rurales. Promover la implementación de sistemas integrados de recolección y tratamiento de aguas residuales y basura urbanas y rurales, logística de cadena de frío vinculada a zonas urbanas y rurales, transformación integrada de los mercados de agricultores urbanos y rurales, desarrollo integrado del transporte de pasajeros por carretera urbano y rural, diseño integrado de servicios públicos urbanos y rurales. instalaciones culturales y extensión del suministro municipal de agua, suministro de gas y suministro de calefacción a aldeas suburbanas, caminos de turismo rural, caminos industrializados y otros proyectos de construcción de vínculos urbano-rurales, y acelerar el desarrollo de complejos educativos urbanos-rurales y centros médicos a nivel de condado. comunidades. (La Comisión de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Educación, la Comisión de Salud, el Ministerio de Cultura y Turismo y los departamentos provinciales pertinentes son responsables).
Verbos intransitivos organización e implementación
(27) Reforzar la coordinación interministerial. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma se basa en el sistema de conferencias conjuntas interministeriales para la urbanización y el desarrollo integrado urbano-rural para fortalecer la coordinación, orientación y supervisión generales, y resumir y promover el tercer lote de experiencias piloto integrales de nueva urbanización nacional y otras experiencias típicas. Todos los departamentos relevantes deben formular medidas específicas en detalle y movilizar el poder del sistema para lograr avances sólidos.
(28) Fortalecer las responsabilidades locales. Las comisiones provinciales de desarrollo y reforma deben tomar la iniciativa y trabajar con otros departamentos provinciales relevantes para hacer un buen trabajo en la programación organizacional y la descomposición de tareas en función de las condiciones reales. Los gobiernos municipales y de condado deben implementar diversas tareas y garantizar que las tareas se implementen de manera práctica.