La evolución histórica de los peones
La casa de empeño reanudó su actividad tras la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China en 1978. En 1995, el Ministerio de Seguridad Pública dictó las "Medidas de gestión de la seguridad pública de las casas de empeño" (Orden Nº 26 del Ministerio de Seguridad Pública). En abril de 1996, el Banco Popular de China promulgó las "Medidas provisionales para la gestión de las casas de empeño", que aclaraban que las casas de empeño son instituciones financieras no bancarias y que el Ministerio de Seguridad Pública supervisa la industria del empeño. Después de 2000, para adaptarse a los requisitos de la reforma del sistema financiero, con la aprobación del Consejo de Estado, el Banco Popular de China transfirió las casas de empeño como empresas industriales y comerciales especiales a la antigua Comisión Estatal Económica y Comercial para su gestión centralizada. En agosto de 2001, la antigua Comisión Estatal de Economía y Comercio formuló y promulgó las "Medidas de gestión de las casas de empeño" (Orden Nº 22 de la Comisión Estatal de Economía y Comercio) basadas en el desarrollo de la industria del empeño. Después de la reforma institucional de 2003, el Ministerio de Comercio fue responsable de la supervisión de la industria del empeño. En 2005, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Seguridad Pública promulgaron las "Medidas de gestión de las casas de empeño" (Ministerio de Comercio y Ministerio de Seguridad Pública (Orden Nº 8 de 2005)), que entraron en vigor el 1 de abril de 2005. Se suprimen al mismo tiempo las "Medidas de gestión de las casas de empeño" (Orden Nº 22 de la Comisión Estatal de Economía y Comercio) y las "Medidas de gestión de la seguridad pública de las casas de empeño" (Orden Nº 26 del Ministerio de Seguridad Pública).
En la dinastía Qing, la industria del empeño se extendía desde las ciudades hasta las zonas rurales y se convirtió en una importante organización crediticia en todo el país. Durante el reinado del emperador Kangxi, según datos fiscales, había al menos 20.000 casas de empeño en China. Durante el período Qianlong, funcionarios y personas abrieron entre seiscientas y setecientas casas de empeño dentro y fuera de Beijing. Después de la Guerra del Opio, debido a la creciente pobreza de la población urbana y rural, la industria del empeño se dividió en diferentes niveles, como empeño, empeño, prenda, empeño y empeño.
La más grande es la casa de empeño, que tiene un gran capital, un largo período de reembolso y un interés bajo. Acepta bienes muebles e inmuebles como hipoteca, sin límite en el monto de la hipoteca. La casa de empeño sólo acepta hipotecas sobre bienes muebles y tiene restricciones en el monto del pago; la tercera es la tienda de calidad (llamada calidad en Shanxi y Anhui, y en Guangdong y Fujian, la casa de empeño es la más pequeña y tiene el período de reembolso más corto); y el mayor interés. Debido a la creciente cantidad de impuestos y donaciones recaudadas por el gobierno Qing, los montos prorrateados variaban según el tamaño de la empresa. Para reducir la carga y deshacerse de las restricciones de las casas de empeño, los comerciantes establecieron posteriormente nuevas casas de empeño, llamadas casas de empeño o casas de empeño. Algunas de las casas de empeño originales pasaron a llamarse casas de empeño y era difícil distinguir los límites. .
Además, también existe el llamado "Dai Dang", también conocido como "Dai Sui" o "Jie Dian", que se ubica mayoritariamente en pueblos y aldeas, por ejemplo, en las sucursales de. Dapang se llama "Bendai"; el banco firma un contrato para operar el negocio de agencia de prenda, que se denomina "agencia de clientes". Los prestatarios acuden a casas de empeño para pedir dinero prestado, principalmente para satisfacer las necesidades urgentes de la vida familiar, pero también para las operaciones en pequeña escala de pequeños productores individuales o la producción de los agricultores.
Al pedir dinero prestado, primero debe enviar los bienes físicos para su inspección como prenda. La casa de empeño le entregará un "boleto de empeño", que indicará el precio del artículo y la garantía, que será. utilizado como garantía para el canje por la casa de empeño cuando caduca la credencial. Para evitar que personas ajenas lo reconozcan, el billete de empeño está escrito en una fuente especial. Cuando los artículos sean ropa nueva, deben escribirse como ropa vieja, o marcarse como "harapos" como de costumbre, escribir cobre y plomo para el oro y plata para los utensilios, usar la palabra "desperdicio"; Los términos de los préstamos, los montos de los préstamos y los niveles de interés varían de un lugar a otro, según la naturaleza de la garantía y el tamaño de la casa de empeño. Los plazos generalmente oscilan entre seis meses y dos años. La mayoría de los montos de los préstamos rondan el 50% del valor de la garantía. Si caduca y no se puede canjear, se convierte en un "peón muerto" y la casa de empeño confisca la garantía.
Según las regulaciones oficiales de la dinastía Qing, el interés del empeño no debía exceder los tres centavos por mes, pero en realidad era mucho más, y el interés debía calcularse mensualmente. Unos días más, más un mes de intereses. Mientras recaudan dinero y realizan pagos, las casas de empeño también explotan las casas de empeño en los métodos llamados "ligero y pesado" o "con descuento y completo". Los préstamos en efectivo solo se pagan con un descuento del 94%, un descuento del 95% o incluso un descuento del 10%. El hogar debe pagar el monto total al canjear y el interés se calcula en función del costo total. honorarios. Además, cuanto menor sea el valor de la garantía, más corto será el período de rescate y la tasa de interés más alta, por lo que los trabajadores pobres también son los más explotados.
Las casas de empeño de los municipios también utilizan cereales como capital o se confabulan con grandes acaparadores para llevar a cabo actividades de manipulación especulativa, como el préstamo y el comercio de cereales. Los agricultores tienen que soportar pérdidas físicas y diferencias de precios de importación y exportación. La cruel explotación de la industria del empeño ha despertado la resistencia de las amplias masas populares. Aunque el gobierno protege y apoya las casas de empeño, de vez en cuando todavía ocurren incidentes como saqueos e incendios de casas de empeño.
En los primeros días de la industria del empeño, la mayoría eran empresas unipersonales, con un capital que oscilaba entre unos pocos miles y decenas de miles. Es casi una especialidad de los comerciantes de Shanxi-Shaanxi (comúnmente conocidos como Shanshan-Shaanxi Gang) y de los comerciantes de Huizhou. Los funcionarios feudales y los burócratas aristocráticos también lo consideraban un lugar favorable para la circulación del capital. El Ministerio del Interior ha abierto más de una docena de casas de empeño oficiales en Beijing, y los gobiernos locales también han establecido sus propias casas de empeño a través de funcionarios. El tesoro nacional y el tesoro local a menudo asignan una parte de los fondos oficiales a los comerciantes para ganar intereses, lo que se llama plata que devenga intereses. La tasa de interés es de aproximadamente 78% a 1 centavo. No es raro que los grandes burócratas y los grandes empresarios inviertan en peones para obtener ganancias. Durante la dinastía Kangxi, Xu Qian, el Ministro de Castigo, una vez empeñó este banco con el comerciante de telas Chen; durante la dinastía Qianlong, Xiao Shenyang, un gran erudito, poseía 75 casas de empeño durante el período Guangxu, el comprador Hu tenía más; de 20 casas de empeño, que operan en diferentes provincias.
Las casas de empeño encarnan las actividades de capital usura de la trinidad de burócratas, terratenientes y empresarios. Los depósitos de fondos oficiales con intereses alguna vez fueron un fuerte pilar de este tipo de actividades de usura; los prestamistas en general también pueden emitir sus propios billetes y billetes como instrumentos de crédito, por lo que los montos de sus préstamos (comúnmente conocidos como "capital de estantería") exceden con creces el propio. capital. Más tarde, se abrió el banco oficial, el negocio del banco se desarrolló y la cuenta bancaria oficial disminuyó. Con el apoyo de bancos y bancos, las casas de empeño y las casas de empeño originales disminuyeron gradualmente. En el decimocuarto año de Guangxu (1888), había alrededor de 7.000 casas de empeño en provincias fuera de Beijing, mucho menos que en el período anterior. En 1912, el número de casas de empeño registradas en China se redujo a más de 4.000. El número de casas de empeño sigue aumentando y su enfoque comercial se desplaza gradualmente de las ciudades a los pueblos.