Analizar y discutir la situación de las relaciones laborales en las empresas estatales de China
Los cambios en las relaciones laborales en las empresas estatales de China van acompañados de la reforma de las empresas estatales. La reforma de las empresas estatales ha pasado por un proceso de más de 20 años. Si analizamos este proceso en retrospectiva, podemos distinguir tres etapas. La primera etapa: de 1958 a 1977, los derechos administrativos del gobierno estuvieron dominados; la segunda etapa: de 1978 a finales del siglo XX, la transición de los derechos gubernamentales simples a los derechos corporativos complejos; la tercera etapa: desde el siglo XX, consulta tripartita, trabajadores, empresas, los “derechos tripartitos” del gobierno.
1. Autoridad de gestión gubernamental (1958-1977)
Después de la finalización de la transformación socialista, los medios de producción son básicamente de propiedad pública, los trabajadores son los dueños del país y los los medios de producción son de propiedad conjunta. La identidad y naturaleza de ambas partes en la relación laboral han sufrido cambios fundamentales, convirtiéndolas en "una sola familia". Los trabajadores se deshacen del estatus de trabajo asalariado y básicamente trabajan para ellos mismos y para la sociedad. El trabajo ya no es una mercancía y los salarios de los trabajadores ya no son el precio del trabajo, sino la remuneración pagada por el Estado. El académico estadounidense Walter describe las relaciones laborales en las empresas bajo el sistema económico planificado de China de esta manera: Debido a que las empresas no son empresas económicas en el sentido capitalista, las relaciones laborales en las empresas no son relaciones de mercado. En tales empresas, el empleo de la mano de obra no se determina en función de las necesidades de producción; los niveles salariales y las condiciones de empleo son fijados por las autoridades superiores de la empresa, y los trabajadores y la dirección no pueden negociar sobre los salarios y las condiciones de empleo. En las empresas, el empleo mismo se ha transformado en beneficios. Muchos beneficios que debería proporcionar la sociedad se han transformado en empresas y no existe separación entre los trabajadores y la dirección.
En WISCO, como en la mayoría de las empresas estatales, las reglas laborales son el núcleo de las relaciones laborales. Estas reglas las establece unilateralmente el gobierno, y los cuadros y trabajadores son contratados por el Estado. No hay diferencia de identidad o estatus entre ellos, sólo la diferencia en la "división social del trabajo".
2. Transición de simples derechos gubernamentales a complejos derechos corporativos (1978-finales del siglo XX)
La "Decisión sobre la reforma del sistema económico" de 1984 propuso reformar el sistema salarial del estado. empresas e instituciones de propiedad estatal, comenzaron a implementar una reforma salarial con beneficios en las empresas de propiedad estatal, en 1986, el Consejo de Estado promulgó las "Disposiciones provisionales sobre la implementación del sistema de contrato laboral en las empresas de propiedad estatal", estableciendo los derechos independientes de ambas; la oferta y la demanda de mano de obra entre los nuevos trabajadores, y el empleador comenzó a transformarse del estado a la empresa. 1992 En 2016, el Consejo de Estado promulgó el Reglamento sobre la Transformación del Mecanismo Operativo de las Empresas Industriales de Propiedad Total del Pueblo, que aclaró los derechos independientes; de las empresas en materia de mano de obra, gestión de personal, salarios y asignación de capital. La "Decisión sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de un sistema económico de mercado socialista" de 1993 proponía claramente el establecimiento de un sistema de mercado laboral y promover la mercantilización del empleo, el empleo y los salarios. Marcada por la "Ley de la República Popular China sobre Empresas Industriales de Propiedad de Todo el Pueblo", promulgada en abril de 1988, aclaró por primera vez el estatus legal de las empresas de propiedad estatal que operan de forma independiente, son responsables de sus propios beneficios y pérdidas y son organizaciones económicas independientes. El Decimocuarto Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1992 propuso el objetivo general de establecer un sistema económico de mercado socialista y consideró el establecimiento de un sistema empresarial moderno como el modelo objetivo para la reforma de las empresas estatales. Como resultado, la reforma de las empresas estatales comenzó a pasar de ajustar la relación de distribución de intereses entre las empresas y el gobierno a reformar el sistema de derechos de propiedad. La Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China tomó la decisión de establecer un sistema empresarial moderno, con especial énfasis en la transformación fundamental de las empresas estatales en términos de sistemas de derechos de propiedad y sistemas de gestión. Posteriormente, diferentes tipos de empresas estatales han llevado a cabo reformas del sistema empresarial en distintos grados.