Medidas para la Gestión de Instituciones Públicas
Artículo 1
Con el fin de estandarizar la gestión del personal de las instituciones públicas, proteger los derechos e intereses legítimos del personal de las instituciones públicas, construir un equipo de personal de instituciones públicas de alta calidad y promover Desarrollo de servicios públicos y promulgación de este reglamento.
Artículo 2
En la gestión del personal de las instituciones públicas, debemos adherirnos al principio de que el Partido gestiona los cuadros y el Partido gestiona los talentos, e implementar de forma plena y precisa los principios de la democracia. , apertura, competencia y mérito. El Estado implementa una gestión jerárquica y clasificada del personal en las instituciones públicas.
Artículo 3
Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas centrales son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas a nivel nacional. Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas dentro de sus respectivas jurisdicciones. Los departamentos competentes de las instituciones públicas son específicamente responsables de la gestión del personal de sus instituciones públicas afiliadas.
Artículo 4
Las instituciones públicas establecerán y mejorarán sistemas de gestión de personal. Cuando una institución pública formule o modifique su sistema de gestión de personal, deberá escuchar las opiniones de su personal a través de una conferencia de representantes de los trabajadores u otras formas.
Capítulo 2 Fijación de puestos
Artículo 5
El Estado establecerá un sistema de gestión de puestos para las instituciones públicas y aclarará las categorías y niveles de los puestos.
Artículo 6
Las instituciones públicas establecerán cargos de acuerdo con sus responsabilidades, tareas y necesidades laborales y de conformidad con la normativa nacional pertinente. Los puestos deben tener nombres, responsabilidades y tareas, estándares de trabajo y calificaciones claros.
Artículo 7
Cuando una institución pública formule un plan de establecimiento de puestos de trabajo, deberá presentarlo al departamento de gestión integral de personal para su archivo.
Capítulo 3 Reclutamiento Abierto y Reclutamiento Competitivo
Artículo 8
Las instituciones públicas reclutarán nuevos miembros del personal mediante reclutamiento abierto al público. Sin embargo, se excluye el personal sujeto a la política nacional, designado por superiores de acuerdo con la autoridad de gestión de personal y el personal en puestos confidenciales.
Artículo 9
La contratación pública de personal por parte de instituciones públicas se realizará de conformidad con los siguientes procedimientos:
(1) Formular un plan de contratación abierto;
(2) Publicar información de contratación, como puestos de trabajo y calificaciones;
(3) Revisar las calificaciones de los solicitantes
(4) Exámenes e inspecciones;
(5) Examen físico;
(6) Publicar la lista de personal propuesto;
(7) Celebrar un contrato de trabajo y seguir los procedimientos laborales. .
Artículo 10
Si los candidatos para cargos se generan dentro de una institución pública y necesitan ser reclutados por concurso, se seguirán los siguientes procedimientos:
(1) Formular un plan de contratación competitivo;
(2) Anunciar los puestos competitivos, calificaciones, período de empleo y otra información en la unidad;
(3) Revisar las calificaciones de los candidatos;
(4) Evaluación;
(5) Publicar la lista de personal propuesto en la unidad;
(6) Seguir los procedimientos de nombramiento.
Artículo 11
El personal de las instituciones públicas podrá comunicarse de acuerdo con la normativa nacional pertinente.
Capítulo 4 Contrato de Trabajo
Artículo 12
El contrato de trabajo celebrado entre una institución pública y su personal tendrá una duración general no inferior a 3 años.
Artículo 13
Si un funcionario que es contratado por primera vez firma un contrato de trabajo con una institución pública por un período superior a 3 años, el período de prueba será de 12 meses.
Artículo 14
Si un funcionario de una institución pública ha trabajado en la institución durante 10 años consecutivos y está a menos de 10 años de la edad legal de jubilación, y se propone ingresar en un contrato de empleo a jubilación, la institución pública deberá celebrar un contrato de empleo a jubilación con ellos.
Artículo 15
Si el personal de una institución pública se ausenta del trabajo por más de 15 días hábiles seguidos, o la ausencia acumulada del trabajo excede de 30 días hábiles en un año , la institución pública podrá rescindir el contrato de trabajo.
Artículo 16
Si un miembro del personal de una institución pública no pasa la evaluación anual y no acepta ajustar su puesto de trabajo, o no pasa la evaluación anual durante dos años consecutivos, el público institución deberá notificarle por escrito con 30 días de antelación, el contrato de trabajo podrá ser rescindido.
Artículo 17
El personal de las instituciones públicas podrá rescindir el contrato de trabajo notificándolo por escrito a la institución con 30 días de anticipación. Sin embargo, salvo que ambas partes hayan acordado otra cosa sobre la extinción del contrato de trabajo.
Artículo 18
Si un funcionario de una institución pública es despedido, se extinguirá el contrato de trabajo.
Artículo 19
A partir de la fecha en que se extinga el contrato de trabajo o se extinga conforme a la ley, se entenderá por terminada la relación personal entre la institución pública y la persona cuyo contrato de trabajo se extinga o se extinga. será rescindido.
Capítulo 5 Evaluación y Capacitación
Artículo 20
Las instituciones públicas evaluarán integralmente el desempeño del personal de acuerdo con las responsabilidades y tareas del puesto especificadas en el contrato de trabajo. , Centrarse en evaluar el desempeño laboral. La evaluación debe escuchar las opiniones y valoraciones de los destinatarios del servicio.
Artículo 21
La evaluación se divide en evaluación ordinaria, evaluación anual y evaluación del período de empleo. Los resultados de la evaluación anual se pueden dividir en grados de excelente, calificado, básicamente calificado y no calificado, y los resultados de la evaluación del período de empleo se pueden dividir en grados de calificado y no calificado.
Artículo 22
Los resultados de la evaluación se utilizarán como base para ajustar los puestos y salarios del personal de las instituciones públicas y renovar los contratos de trabajo.
Artículo 23
Las instituciones públicas prepararán planes de capacitación del personal de acuerdo con los requisitos de los diferentes puestos y realizarán capacitación graduada y clasificada para el personal. El personal debe, de acuerdo con los requisitos de su unidad, participar en capacitación previa al empleo, capacitación en el trabajo, capacitación en transferencia de trabajo y capacitación especial para completar tareas específicas.
Artículo 24
Los fondos para la formación se desembolsarán de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Capítulo 6 Recompensas y Castigos
Artículo 25
Si el personal de una institución o colectivo público reúne alguna de las siguientes circunstancias, se le otorgará una recompensa:
p>(1) Aquellos que han servido a las bases durante mucho tiempo, están dedicados a su trabajo y tienen un desempeño sobresaliente;
(2) Aquellos que tienen un desempeño sobresaliente en ejecutar tareas nacionales importantes y responder a emergencias importantes;
(3) poner en práctica grandes invenciones e innovaciones tecnológicas;
(4) realizar contribuciones destacadas en el cultivo de talentos y la difusión de una cultura avanzada;
(5) ) han realizado otras contribuciones destacadas.
Artículo 26
Las recompensas se adhieren al principio de combinar recompensas espirituales con recompensas materiales, siendo las recompensas espirituales el pilar.
Artículo 27
Las recompensas se dividen en elogios, anotaciones de mérito, anotaciones de grandes méritos y concesión de títulos honoríficos.
Artículo 28
Si un funcionario de una institución pública comete cualquiera de los siguientes actos, será sancionado:
(1) Dañar el reputación e intereses del país;
(2) Incumplimiento del deber
(3) Aprovechamiento del trabajo para buscar beneficios indebidos
(4) Despilfarro y despilfarro de bienes estatales;
(5) Violaciones graves de la ética profesional y de la ética social;
(6) Otras violaciones graves de las disciplinas.
Artículo 29
Las sanciones incluyen amonestación, demérito, reducción de grado en el puesto, destitución del cargo o expulsión. El período de sanción es: amonestación, 6 meses; demérito, 12 meses; degradación o despido, 24 meses;
Artículo 30
Al imponer sanciones al personal, los hechos deben ser claros, las pruebas concluyentes, la caracterización precisa, el tratamiento adecuado, los procedimientos legales y los procedimientos completos.
Artículo 31
Si un miembro del personal está sujeto a una sanción distinta de la expulsión y no ocurren más violaciones disciplinarias durante el período de la sanción, después de la expiración del período de la sanción, la sanción- La unidad decisoria levantará la sanción y me lo comunicará por escrito.
Capítulo 7 Salarios, Bienestar y Seguro Social
Artículo 32
El Estado establecerá un sistema salarial para las instituciones públicas que combine incentivos y limitaciones. Los salarios del personal de las instituciones públicas incluyen salarios básicos, salarios por desempeño y prestaciones y subsidios. La distribución salarial en las instituciones públicas debe basarse en las características de las instituciones públicas en diferentes industrias y reflejar factores como las responsabilidades laborales, el desempeño laboral y las contribuciones reales.
Artículo 33
El Estado establecerá un mecanismo normal de aumento salarial para el personal de las instituciones públicas.
El nivel salarial del personal de las instituciones públicas debe estar coordinado con el desarrollo de la economía nacional y compatible con el progreso social.
Artículo 34
Los trabajadores de instituciones públicas gozarán de las prestaciones sociales prescritas por el Estado. Las instituciones públicas implementan el sistema de jornada laboral y el sistema de vacaciones estipulados por el estado.
Artículo 35
Las instituciones públicas y su personal participarán en el seguro social de conformidad con la ley, y el personal disfrutará de las prestaciones del seguro social de conformidad con la ley.
Artículo 36
Se jubilará el personal de las instituciones públicas que cumpla con las condiciones de jubilación estipuladas por el Estado.
Capítulo 8 Manejo de Controversias de Personal
Artículo 37
Si surge una disputa de personal entre un miembro del personal de una institución pública y su unidad, el asunto se manejará de acuerdo con la "Manejo Popular de las disposiciones pertinentes, como la Ley de Mediación y Arbitraje de Conflictos Laborales de la República Popular China.
Artículo 38
Si el personal de las instituciones públicas no está satisfecho con los resultados de la evaluación o las decisiones disciplinarias que le afectan, podrá solicitar una revisión o presentar un recurso de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 39
El personal que tenga a su cargo la contratación, evaluación, recompensa, sanción, resolución de conflictos de personal, etc. de las instituciones públicas deberá retirarse del desempeño de sus funciones en virtud de cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Tener interés en el individuo
(2) Tener interés en los parientes cercanos del individuo
(3); ) Otros posibles impactos desempeñan sus funciones de manera justa.
Artículo 40
Por violaciones de las leyes y disciplinas en la gestión de personal de las instituciones públicas, cualquier unidad o individuo puede quejarse. Los informes deben ser investigados y tratados con prontitud por los departamentos y agencias pertinentes. .
Capítulo 9 Responsabilidades Legales
Artículo 41
Si una institución pública viola lo dispuesto en este reglamento, el departamento de gestión integral de personal de la institución pública a nivel o superior el nivel del condado o el departamento competente ordenará correcciones dentro de un plazo si no se realizan correcciones dentro del plazo, el responsable directo y otro personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley;
Artículo 42
Si la gestión de personal de las instituciones públicas viola las disposiciones de este Reglamento y causa daño reputacional a las partes interesadas, deberán disculparse, restaurar su reputación y eliminar el impacto. ; cualquier daño económico causado será compensado en caso de pérdidas de conformidad con la ley.
Artículo 43
Si el personal de los departamentos de gestión integral de personal y de los departamentos competentes de las instituciones públicas abusa de su poder, descuida sus deberes o practica el favoritismo para beneficio personal en las labores de gestión de personal de las instituciones públicas, serán castigados conforme a la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Capítulo 10 Disposiciones Complementarias
Artículo 44
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2014.
Base jurídica:
"Reglamento para la Gestión de Cuadros Dirigentes de Instituciones Públicas"
Artículo 1
Para regular la Gestión de personal de instituciones públicas. Estas regulaciones están formuladas para proteger los derechos e intereses legítimos del personal de las instituciones públicas, construir una fuerza laboral de alta calidad en las instituciones públicas y promover el desarrollo de los servicios públicos.
Artículo 2
En la gestión del personal de las instituciones públicas, debemos adherirnos al principio de que el Partido gestiona los cuadros y el Partido gestiona los talentos, e implementar de forma plena y precisa los principios de la democracia. , apertura, competencia y mérito. El Estado implementa una gestión jerárquica y clasificada del personal en las instituciones públicas.