La evolución histórica de la Comisión Reguladora Bancaria de China
En 2003, según el plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Décimo Congreso Nacional del Pueblo y el “Aviso del Consejo de Estado sobre el Establecimiento Institucional” (Guofa [2003] No. 8), el Se estableció la Comisión Reguladora Bancaria de China. Es una agencia de nivel ministerial directamente dependiente del Consejo de Estado.
El 25 de abril de 2003 se creó la Comisión Reguladora Bancaria de China. Asumió oficialmente el cargo el 28 de abril de 2003.
La Comisión Reguladora Bancaria de China combinará las responsabilidades de supervisión del Banco Popular de China sobre las instituciones financieras bancarias con las responsabilidades relevantes del antiguo Comité de Trabajo Financiero del Comité Central del Partido Comunista de China. Según la decisión del Comité Central del Partido Comunista de China, la Comisión Reguladora Bancaria de China estableció un comité del partido para desempeñar las responsabilidades especificadas por el Comité Central del Partido Comunista de China.
Se reorganizaron los antiguos Departamentos Primero y Segundo, el Departamento No Bancario, el Departamento de Cooperación y el Departamento de Gestión Bancaria del Banco Popular de China. Después de la integración, los nuevos departamentos de la Comisión Reguladora Bancaria de China son: uno es responsable de los bancos comerciales de propiedad estatal, el otro es responsable de los bancos comerciales por acciones, el tercero es responsable de los bancos de política y con financiación extranjera, el El Departamento de Supervisión de Instituciones Financieras bancarias y el Departamento de Supervisión de Instituciones Financieras Cooperativas son responsables de las empresas fiduciarias, empresas de arrendamiento, empresas de gestión de activos y otras instituciones financieras.
Al comienzo de su establecimiento, la Comisión Reguladora Bancaria de China era principalmente responsable de: formular reglas, regulaciones y métodos para la supervisión de las instituciones financieras bancarias, redactar leyes y regulaciones administrativas relevantes y proponer sugerencias para su formulación; y modificación. Examinar y aprobar el establecimiento, modificación, extinción y ámbito de negocio de las instituciones financieras bancarias y sus sucursales. Llevar a cabo la supervisión in situ y extra situ de las instituciones financieras bancarias e investigar y combatir las actividades ilícitas de conformidad con la ley. Revisar las calificaciones de los altos directivos de las instituciones financieras bancarias. Responsable de la recopilación unificada de datos y estados de cuenta de las instituciones financieras bancarias de todo el país, enviando una copia al Banco Popular de China y publicándolos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Trabajar con el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China y otros departamentos para presentar opiniones y sugerencias sobre la gestión de riesgos de emergencia para las instituciones financieras que aceptan depósitos. Responsable de la gestión diaria de los consejos de supervisión de las principales instituciones financieras bancarias estatales. Asumir otros asuntos que le asigne el Consejo de Estado. Al comienzo de su creación, se crearon 15 agencias funcionales: Oficina General (Oficina del Comité del Partido), Departamento de Política y Regulación (Oficina de Investigación), Departamento de Regulación Bancaria I, Departamento de Regulación Bancaria II, Departamento de Regulación Bancaria III, Departamento de Regulación Bancaria III, Departamento de Regulación Bancaria Departamento de Supervisión de Instituciones y Departamento de Supervisión de Instituciones Financieras Cooperativas, Departamento de Estadísticas, Departamento de Contabilidad Financiera, Departamento Internacional, Oficina de Supervisión (Comisión de Inspección Disciplinaria), Departamento de Personal (Departamento de Organización del Comité del Partido), Departamento de Propaganda (Departamento de Propaganda). Además, el comité del partido de la agencia es responsable del partido y del trabajo de masas de la agencia y de las unidades directamente afiliadas en Beijing.
Al comienzo de su creación, había 450 personas en agencias e instituciones gubernamentales, incluidas 120 personas del antiguo Comité de Trabajo Financiero del Comité Central del Partido Comunista de China y 200 personas de los cinco departamentos. del antiguo Banco Popular de China. Entre ellos, hay 56 puestos de liderazgo a nivel de oficina (incluidos 3 asistentes del presidente, 1 secretario adjunto del comité de inspección disciplinaria, 1 secretario adjunto del comité del partido de la agencia y 1 secretario del comité disciplinario de la agencia). .
A partir del 65438 de junio del 65438 de septiembre de 2003, se han establecido todas las oficinas provinciales de la Comisión Reguladora Bancaria de China.
2065 438 05 15 El 20 de octubre, la Comisión Reguladora Bancaria de China anunció la reforma de la estructura regulatoria, reclasificó responsabilidades y ajustó la dotación de personal de las agencias internas, redujo y delegó poderes administrativos y fortaleció los procesos y supervisión ex post. Una característica importante de esta reforma del marco regulatorio es fortalecer la actividad principal de supervisión y transferir instituciones y personal limitados a departamentos regulatorios de primera línea. Después del ajuste, entre los 22 departamentos, los departamentos reguladores aumentaron de 11 a 17, lo que representa el 77,3 del número total de departamentos.