Noticias sobre neumoconiosis en la reunión de 2015 de la APN y la CCPPCh
2015-03-01 17:26 Fuente: Departamento de Propaganda del Comité Central del Partido Demócrata Progresista.
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Recomendaciones para mejorar el sistema de seguridad y rescate de neumoconiosis
Comité Central de la Asociación China para la Promoción de la Democracia
1. La neumoconiosis en mi país Estado actual de la enfermedad
1. La neumoconiosis es la enfermedad laboral más dañina en mi país. Los datos publicados por la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar a finales de junio muestran que en 2014 se notificaron un total de 23.152 casos de neumoconiosis en 30 provincias (regiones y municipios autónomos), excepto el Tíbet y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang* *, lo que representa 87,72% del total de casos reportados de enfermedades profesionales.
2. Los trabajadores inmigrantes son las principales víctimas de la neumoconiosis. Según el "Informe de la encuesta sobre las condiciones de vida de la neumoconiosis entre los trabajadores migrantes chinos" (2014) publicado por el Fondo de Limpieza Aida de la Fundación de Asistencia Social de China, los trabajadores migrantes representan el 90% de los pacientes con neumoconiosis. Estimaciones conservadoras indican que hay al menos 6 millones de trabajadores migrantes que padecen neumoconiosis en mi país, con una tasa de mortalidad de hasta el 22,04%. Cada año hay más de 20.000 nuevos trabajadores migrantes que padecen neumoconiosis. La edad de aparición es entre los 30 y 50 años, representando más del 90% de la población total, y la mayoría de ellos son sostén de la familia.
2. Situación actual y obstáculos del rescate de la neumoconiosis
China ha promulgado la "Ley de Seguro Social", la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales" y el "Reglamento del Seguro de Accidentes de Trabajo". , "Clasificación y Catálogo de Enfermedades Profesionales", Una serie de leyes y reglamentos para proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados que padecen neumoconiosis, como la "Norma Nacional de Evaluación de Capacidad Laboral". Sin embargo, debido a la pequeña cobertura del sistema existente de ayuda e indemnización, los complicados procedimientos para la identificación de enfermedades profesionales (identificación de lesiones relacionadas con el trabajo) y la dificultad de reclamar una indemnización, todavía resulta difícil para la mayoría de los pacientes con neumoconiosis obtener asistencia.
1. La mayoría de los pacientes con neumoconiosis no contratan un seguro contra accidentes laborales. La realidad es que la mayoría de los pacientes con neumoconiosis no han firmado un contrato laboral, y mucho menos empresas que les hayan comprado un seguro contra accidentes laborales. Una encuesta de seguimiento realizada en 2012 por la Oficina Nacional de Estadísticas mostró que la proporción de trabajadores migrantes que no han firmado un contrato laboral con su empleador o unidad llega al 56,2%. Por lo tanto, la mayoría de los pacientes con neumoconiosis no pueden obtener asistencia de seguro.
2. El seguro médico básico no cubre la neumoconiosis. Debido a que la neumoconiosis es una lesión relacionada con el trabajo y el seguro de lesiones relacionadas con el trabajo cubre los gastos médicos y de rehabilitación, el seguro médico básico en la mayoría de las áreas actualmente no cubre la neumoconiosis. El "Informe de la encuesta sobre las condiciones de vida de la neumoconiosis entre los trabajadores migrantes chinos" (2014) señaló que el 82,4% de los trabajadores migrantes con neumoconiosis no recibieron asistencia médica y la mayoría de los trabajadores migrantes carecían de la protección médica y de vida más básica.
3. La asistencia médica no puede resolver el problema fundamental del tratamiento posterior. Aunque las regulaciones actuales "los pacientes con enfermedades profesionales cuyo empleador ya no existe o cuya relación laboral no se puede confirmar pueden solicitar asistencia médica y asistencia vital al departamento de asuntos civiles del gobierno popular local". De hecho, a la mayoría de los pacientes con neumoconiosis les resulta difícil solicitar asistencia médica del gobierno. Incluso si solicitan cierta asistencia médica, será difícil resolver sus problemas fundamentales. También aumentará la carga para el gobierno y alentará a los empleadores a evadir sus responsabilidades.
4. Es difícil para los pacientes exigir que su empleador original cumpla con sus responsabilidades. En realidad, debido a la alta movilidad de los pacientes con neumoconiosis, muchas veces son diagnosticados con la enfermedad después de abandonar su lugar de trabajo. Como grupo vulnerable, según lo establecido en la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales, les resulta difícil encontrar su lugar de trabajo. empleador original asuma la responsabilidad de ellos.
3. Establecer un sistema de garantía de cobertura total para la atención de neumoconiosis.
1. Mejorar el sistema existente de seguro de accidentes de trabajo.
(1) Los departamentos pertinentes deben fortalecer la supervisión y la orientación sobre la firma de contratos laborales empresariales, la cobertura del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo, el entorno laboral, etc., aclarar las responsabilidades corporativas y supervisar estrictamente las empresas relacionadas con el polvo. no solo el pago del seguro corporativo, sino también la implementación de medidas de protección de la producción. En áreas donde la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales no se implementa adecuadamente, las autoridades reguladoras pertinentes deben rendir cuentas.
(2) Simplificar el proceso de identificación de la enfermedad profesional de neumoconiosis e implementar un sistema de "pago anticipado" para las prestaciones del seguro de accidentes laborales. Los procedimientos para tratar las lesiones relacionadas con el trabajo son complejos y requieren mucho tiempo. Para los pacientes con neumoconiosis, se han agregado procedimientos como el diagnóstico de enfermedades profesionales, la identificación inicial de enfermedades profesionales y la reidentificación de enfermedades profesionales. Se recomienda simplificar el proceso de diagnóstico de enfermedades profesionales por neumoconiosis y la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo. Los pacientes cuya empresa responsable no pueda determinarse serán tratados de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley del Seguro Social y las Medidas Provisionales para el Pago Anticipado de los Fondos del Seguro Social.
2. Establecer un sistema para incluir la neumoconiosis en el seguro médico básico.
Aprenda de las experiencias de Yunnan Shuifu, Sichuan Leshan, Jiangxi Xiushui y Gansu Gulang, concéntrese en la investigación real sobre procesos como pago, transferencia, disfrute, manejo, gestión de fondos y preservación y apreciación del valor. y establecer y mejorar integralmente el sistema de enfermedades neumoconiosis incorporado al sistema de seguridad médica.
3. Establecer un fondo de ayuda multicanal para pacientes con neumoconiosis y mejorar los canales de ayuda para pacientes con neumoconiosis.
El gobierno ha aumentado su apoyo y ha movilizado a toda la sociedad para establecer un fondo de ayuda para pacientes con neumoconiosis para garantizar la estabilidad de los fondos de ayuda para la neumoconiosis. Según el modelo del Fondo de Compensación por Neumoconiosis de Hong Kong, los fondos corren a cargo principalmente de empresas y gobiernos relacionados con el polvo en todos los niveles, y se promueven las donaciones de caridad social. El fondo se utiliza principalmente para cubrir los gastos de tratamiento y los gastos básicos de seguridad de vida de los pacientes con neumoconiosis que no pueden obtener tratamiento de enfermedades profesionales de acuerdo con los procedimientos actuales. Al tiempo que se mejoran los sistemas de seguro contra accidentes laborales y de seguridad médica básica para los pacientes con neumoconiosis, también es necesario implementar las responsabilidades del gobierno y las empresas y establecer un canal verde para que el departamento de salud, el departamento de asuntos civiles y el departamento financiero brinden servicios médicos. asistencia y asistencia vital a pacientes con neumoconiosis.
Discusión del Comité de la CCPPCh en dos sesiones: El gobierno debería incluir la neumoconiosis en la seguridad social y el seguro médico.
Fuente del artículo: China Net
Fecha de publicación: 2013-03-04
Editor responsable: Xu Yuyan
China Net March 4 Noticias japonesas: La primera sesión de la 12ª Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino se inauguró a las 3 pm del 3 de marzo en el Gran Palacio del Pueblo. Los participantes escucharon el informe de trabajo del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y el informe del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino sobre las propuestas. Esta es la primera Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino celebrada después del 18º Congreso Nacional del Partido de Productores Chinos. Todos los miembros asistieron a la reunión con temas de su propia preocupación.
Las sugerencias presentadas por el chino de ultramar de la CCPPCh de Hunan, Shu Xin, en esta reunión de la CCPPCh involucran cuestiones de sustento de la gente. Él cree que una forma de resolver los problemas de subsistencia de la gente es reducir la brecha entre ricos y pobres, y la clave para reducir la brecha entre ricos y pobres son principalmente las cuestiones rurales. A medida que aumenten los ingresos de los agricultores y se desarrollen las zonas rurales, la brecha entre ricos y pobres se reducirá naturalmente. "Por lo tanto, para hacer realidad este sueño, debemos implementar más construcción urbana y rural, especialmente las cuestiones rurales, lo que será muy útil para reducir la brecha entre ricos y pobres", dijo a Beijing Review.
Wang Jie, miembro de la CCPPCh, prestó atención a la reforma médica en la propuesta. Observó que muchas personas no estaban dispuestas a ir a hospitales comunitarios cuando enfermaban y preferían ir a hospitales terciarios de mayor costo. El comisario Wang cree que la razón principal es el desequilibrio de los recursos médicos y los estándares de los hospitales comunitarios no son tan altos como los de los hospitales terciarios. "Piénselo, si un hospital terciario tiene tres hospitales comunitarios y los médicos de estos tres hospitales comunitarios son todos hospitales terciarios, entonces el hospital comunitario y el hospital terciario están en el mismo nivel y no hay necesidad de que la gente vaya alrededor del hospital de nivel terciario. Esta es mi mayor preocupación en esta reunión”, dijo.
Li Huadong, miembro del Comité de Ciencia y Tecnología, se centra principalmente en la innovación tecnológica y el papel de la alta tecnología en la construcción económica. Él cree que los objetivos de construir una China hermosa y cuadruplicar la economía nacional propuestos por el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China requieren el apoyo de la ciencia y la tecnología. "En los últimos años, la ciencia y la tecnología han desempeñado un papel muy bueno en el desarrollo económico. Siguiendo esta tendencia, la ciencia y la tecnología desempeñarán un papel cada vez más importante", dijo a Beijing Review.
Wu Xianning, miembro del Comité Revolucionario del Kuomintang, está más preocupado por las cuestiones de asistencia médica y seguridad social para los trabajadores inmigrantes que padecen neumoconiosis. Considera que, dado que es difícil determinar la responsabilidad de los pacientes con neumoconiosis, el gobierno debería tomar medidas para incluir la neumoconiosis en la seguridad social y la seguridad médica. El miembro Wu dijo: "Me comuniqué con el fondo de eliminación de polvo y han hecho un buen trabajo. Estoy muy conmovido". El Fondo de eliminación de polvo Great Love se originó a partir del "Fondo de eliminación de polvo Great Love" lanzado conjuntamente por el famoso periodista Wang Keqin. y la Fundación de Asistencia Social de China el 5 de junio de 2011. "Me encanta limpiar el polvo, buscar a los hermanos agricultores de China con neumoconiosis" es un proyecto de bienestar público destinado a tratar a 6 millones de trabajadores migrantes con neumoconiosis que luchan por morir y carecen de asistencia y atención. "Debemos fortalecer la protección de la salud de los trabajadores. Si los trabajadores sufren de neumoconiosis, las empresas, la sociedad y el gobierno son todos responsables." (Reportero de Beijing News Ni)