¿Cuál es la situación laboral actual? Desde principios de este año, el impacto de la crisis financiera internacional en la economía real se ha ampliado aún más, y la situación del empleo en todo el país y nuestra ciudad ha sido grave. Sin embargo, bajo la influencia de una serie de medidas de estímulo introducidas por el país y nuestra ciudad, la demanda laboral ha aumentado constantemente desde abril, y la situación del empleo a lo largo del año ha mostrado una tendencia de primero a la baja y luego al aumento. En 2010, con la mejora del entorno económico internacional y la actual orientación política interna básicamente sin cambios, se espera que la economía de nuestro país y nuestra ciudad mantenga una tendencia de crecimiento constante, lo que será propicio para mantener la estabilidad del empleo en nuestra ciudad. situación. Sin embargo, considerando que la situación de la demanda laboral aún no es optimista, la capacidad de la industria terciaria para absorber empleo es limitada y el número de graduados universitarios está aumentando, la situación del empleo en la ciudad el próximo año seguirá siendo grave, pero en general será mejor que este año. 1. Características generales de la situación del empleo en Beijing en 2009 (1) Panorama general de las políticas de promoción del empleo introducidas desde la actual ronda de crisis financiera. En septiembre del año pasado, comenzó a aparecer el impacto de la crisis financiera internacional en la economía real de China. En respuesta a la crisis, el país lanzó rápidamente un plan de estímulo económico de 4 billones de dólares y los diez principales planes de revitalización industrial se anunciaron uno por uno. Al mismo tiempo, ante la situación laboral cada vez más grave, el Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre cómo hacer un buen trabajo en el empleo en la situación económica actual" en respuesta a la cuestión del empleo de los graduados universitarios; el "Aviso de la Dirección General del Consejo Estatal para el Fortalecimiento del Empleo de los Graduados Universitarios". En el "Anuncio de Política Nacional para la Promoción del Empleo de los Graduados Universitarios" emitido por el Ministerio de Educación, se anunciaron 20 nuevas medidas para promover el empleo de los graduados universitarios. En un contexto de creciente desempleo y creciente presión laboral en el país y en el extranjero, nuestra ciudad ha introducido intensamente las "Seis Unos", los "Nuevos Seis Unos" y las "Quince Medidas" para promover el empleo de los graduados universitarios. Reducir los costos laborales de las empresas, "reducir las cargas y presiones" para las empresas, reducir la presión del desgaste por vacaciones, jornadas laborales más cortas, recortes salariales, etc., aumentar los subsidios laborales y los subsidios de seguridad social, y reducir las tasas de pago de la seguridad social corporativa. Fortalecer los servicios de formación para el empleo y mejorar las competencias profesionales. Proporcionar oportunidades de empleo, como asistentes de investigación científica, funcionarios municipales y puestos comunitarios para resolver el problema del empleo de los estudiantes universitarios. Fortalecer la coordinación entre las zonas urbanas y rurales, ampliar políticas como los subsidios al empleo, los subsidios de seguridad social, los pequeños préstamos garantizados y los subsidios a la formación profesional a las zonas rurales, y ampliar el empleo transferido para los agricultores. (2) Análisis de la situación del empleo en 2009 Bajo la influencia de una serie de políticas de promoción del empleo y la recuperación gradual de la situación económica, la situación del empleo de la ciudad es en general estable. 1. El empleo general muestra una tendencia ascendente constante. Desde principios de este año, bajo la influencia de una serie de políticas y medidas para mantener el crecimiento, la economía de Beijing tocó fondo a principios de este año y se recuperó gradualmente, con tasas de crecimiento trimestrales de 6,1, 9,4 y 12,8 respectivamente. Se espera que la tasa de crecimiento anual sea cercana a 10. La desaceleración de la situación económica seguramente tendrá un impacto directo en el empleo. La tasa de crecimiento intermensual de los empleados en las unidades urbanas cayó de 2 en el segundo trimestre de 2008 a -1,5 en el primer trimestre de este año. Se recuperó ligeramente en el segundo trimestre y aumentó en 1,2 en el tercer trimestre. La tasa de desempleo registrado urbano de la ciudad ha ido disminuyendo desde mayo, alcanzando 1,77 a finales de septiembre, el nivel más bajo en el mismo período desde 2006. Se espera que se controle dentro de 1,82 para todo el año, lo que es inferior al objetivo de control de 2,5 a principios de año. 2. Existen desviaciones obvias en la estructura industrial y la estructura del empleo de diversas industrias. Desde la reforma y apertura, la estructura industrial y la estructura del empleo de Beijing han experimentado una evolución de "dos, tres, uno" a "tres, dos, uno". La industria terciaria se ha convertido en un canal importante para absorber el excedente de mano de obra y resolver los problemas de empleo. . Desde este año, la estructura del empleo y la estructura industrial han continuado esta tendencia. De junio a septiembre, la proporción de valor añadido y empleo de las tres industrias fue de 0,95:25,4:73,65 y 2,4:22,12:75,48 respectivamente. Sin embargo, desde la perspectiva de la industria, el crecimiento del valor agregado y del empleo en cada industria muestra características diferentes. Si bien el valor agregado de industrias como las finanzas, la investigación y el desarrollo científicos, la educación y la salud y la cultura está aumentando, la demanda de empleo también está aumentando en industrias como la manufactura, la construcción, los servicios de información, los servicios empresariales y los bienes raíces; se logró un aumento del empleo; el valor añadido del transporte, el alojamiento y la restauración, la administración pública y las organizaciones sociales fue negativo o nulo, pero el número de puestos de trabajo siguió creciendo. Un análisis más detallado de las desviaciones estructurales de varias industrias muestra que las industrias de manufactura, servicios financieros y de información tienen desviaciones negativas obvias, mientras que las industrias de transporte, arrendamiento y servicios comerciales tienen desviaciones positivas obvias. En comparación con finales de 2008, las desviaciones en los servicios de información, las finanzas, la manufactura y otras industrias han disminuido más significativamente, lo que refleja la importante disminución de la contribución de estas industrias al empleo en respuesta a la crisis financiera.
Las características de la propia industria, los cambios en el entorno externo y el grado de comercialización de cada industria determinan las diferentes direcciones y grados de desviación. 3. Los aumentos y disminuciones del empleo en varios distritos y condados están distribuidos de manera desigual. En los últimos años, de acuerdo con los requisitos para la construcción de cuatro tipos de zonas funcionales, el ajuste estructural económico de la ciudad se ha intensificado continuamente y el empleo en varios distritos y condados ha mostrado una tendencia de desarrollo desigual. Según lo medido por el índice de tasa de desempleo urbano registrado, desde junio de 5438 hasta septiembre de este año, Dongcheng, Xicheng, Chaoyang, Haidian y otros distritos y condados con características obvias de factores de sede y mayor calidad laboral, y el distrito de Shunyi y otros distritos con un crecimiento económico más rápido. y una mejor gestión de la población La tasa de desempleo registrada en las zonas urbanas de los distritos y condados fue inferior al nivel de la ciudad durante el mismo período. Sin embargo, la tasa de desempleo registrada en áreas de transformación industrial como Fangshan, Mentougou y la Zona de Conservación Ecológica, donde la presión de la transferencia de empleo es alta, es más alta que el nivel de toda la ciudad. A juzgar por los cambios en la tasa de desempleo registrado en varios distritos y condados, los distritos y condados que disminuyeron año tras año fueron Dongcheng, Xicheng, Chaoyang, Haidian, Shunyi, Fengtai, Tongzhou, Mentougou, Pinggu y Miyun, mientras que los Los distritos y condados que aumentaron año tras año fueron Fangshan, Huairou y Yanqing. 4. El empleo en la economía estatal y colectiva ha disminuido, mientras que el empleo en la economía privada ha aumentado significativamente. Este año, el número de empleados en las economías estatales y colectivas de nuestra ciudad ha disminuido, pero el número de empleados en la economía privada ha aumentado significativamente. Del 54 de junio a septiembre, el número total de empleados en las economías estatales y colectivas de nuestra ciudad fue de 6.543.808.400 y 6.543.804.700 respectivamente, una disminución de 37.000 y 2.553 respectivamente con respecto a finales del año pasado. La economía pública fue de 37.654.388 07.000, un aumento de casi 42.000 desde finales del año pasado. Esto demuestra que las políticas de promoción del empleo introducidas por nuestra ciudad este año tienen efectos evidentes en la economía no pública. 2. Cuestiones actuales que requieren atención (1) La situación de la demanda laboral aún no es optimista. A medida que la escala de la oferta laboral continúa expandiéndose, la situación de la demanda laboral no es optimista. Medido por el índice de prosperidad de la demanda laboral de varias industrias de la ciudad, el índice de prosperidad de la demanda laboral de varias industrias en los dos primeros trimestres de 2009 mostró una evidente tendencia general a la baja. Aunque la tendencia general a la baja en varias industrias fue efectivamente contenida en el tercer trimestre, el índice de prosperidad de la demanda laboral de algunas industrias continuó disminuyendo drásticamente. Entre ellos, el índice de prosperidad de la demanda laboral de la industria mayorista y minorista, la industria inmobiliaria, la industria de servicios sociales, la industria del alojamiento y la restauración fue de 94,9, 98,9, 92,9 y 114,6 respectivamente, una disminución de 27,2, 1,4, 25,1 y 35,9 puntos porcentuales respectivamente en el año. interanual, lo que indica el crecimiento de la demanda laboral. (2) La industria terciaria tiene una capacidad limitada para absorber empleo. Desde 2000, han surgido algunas características nuevas en la desviación de la estructura de la industria terciaria de Beijing. La desviación de la estructura de la industria primaria continúa la constante tendencia de desviación positiva, lo que indica que la presión de la transferencia de mano de obra sigue siendo grande. La desviación estructural de la industria secundaria comenzó a mostrar una tendencia de desviación de valores positivos a valores negativos antes de 2004, y el valor absoluto mostró una tendencia gradualmente creciente, lo que refleja que la capacidad de absorción de la industria secundaria de Beijing comenzó a aumentar gradualmente. en 2004. La desviación estructural de la industria terciaria ha sido negativa desde 2000, pero el valor absoluto ha ido disminuyendo año tras año. Esto refleja que en los últimos años, si bien Beijing ha desarrollado industrias de servicios de alta gama, aumentado el valor agregado y mejorado la competitividad, también ha aumentado su valor agregado. ha creado menos oportunidades de empleo, pero falta orientación política y apoyo efectivos para desarrollar industrias de servicios de bajo nivel y absorber un gran número de pequeñas y medianas empresas que emplean a más personas. (3) El ajuste de la distribución industrial ha dado lugar a diferencias obvias en la distribución espacial de la población permanente y la población ocupada. En los últimos años, con la mayor optimización del diseño industrial de Beijing, el diseño espacial de la población permanente y la población empleada de la ciudad ha mostrado diferencias obvias. Por un lado, la población permanente tiende a trasladarse a los suburbios y, por otro lado, el empleo de la población permanente en las industrias secundarias y terciarias ha ido disminuyendo lentamente, debido a la alta concentración de la industria terciaria en las áreas centrales; y áreas de expansión, un gran número de personas que no viven en esta área tienen La rápida afluencia de personas empleadas ha llevado a un rápido aumento de la densidad del empleo urbano. Esta realidad de separación entre vida y trabajo traerá inevitablemente una serie de problemas, como exacerbar la congestión del tráfico urbano y hacer más difícil la asignación de recursos para servicios públicos. (4) El sistema atrasado y la falta de políticas relevantes han afectado el empleo de los graduados universitarios. En los últimos años, la situación laboral de los graduados universitarios en mi país se ha vuelto cada vez más grave. El número de graduados universitarios en Beijing se ha mantenido en alrededor de 200.000 desde 2003, y cada vez más graduados no pueden encontrar trabajo. Hay muchas razones por las que a los graduados universitarios les resulta difícil encontrar empleo, incluidas las fluctuaciones en el ciclo económico y la necesidad de cambiar los conceptos de empleo. Sin embargo, la razón fundamental puede ser un sistema educativo que no puede adaptarse a las necesidades de los tiempos.