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Responsabilidad por compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones estudiantiles
Ley
Artículo 7 Escuelas, si los jardines de infancia y otras instituciones educativas no cumplen con las obligaciones pertinentes dentro del alcance de sus funciones y causen daños personales a menores, o si los menores causan daños personales a otros, serán responsables de la indemnización correspondiente a su culpa.
Si un tercero causa daño personal a un menor por infracción, será responsable de una indemnización. Si las escuelas, jardines de infancia y otras instituciones educativas son culpables, asumirán la responsabilidad adicional correspondiente de indemnización.
Idea principal
Este artículo estipula la responsabilidad de compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes.
1. Este artículo estipula claramente que las obligaciones de las escuelas, guarderías u otras instituciones educativas hacia los menores son obligaciones de educación, gestión y protección, no obligaciones de tutela.
2. La responsabilidad de la escuela por accidentes con lesiones es responsabilidad por culpa. La escuela solo asume la responsabilidad de compensación correspondiente por las lesiones personales sufridas por estudiantes menores o las lesiones personales causadas por menores a otros.
3. Los accidentes con lesiones estudiantiles incluyen dos situaciones: estudiantes menores que resultan heridos y estudiantes menores que causan daño a otros. El principio de responsabilidad por culpa se aplica a ambas situaciones.
4. Existen dos formas de responsabilidad escolar en accidentes con lesiones de estudiantes: la primera es la responsabilidad vicaria, que se resume principalmente en el primer párrafo de este artículo; la segunda es la responsabilidad supletoria, que se estipula en el; segundo párrafo de este artículo. Entre ellas, la segunda responsabilidad se ajusta al principio de responsabilidad suplementaria por incumplimiento de las obligaciones de garantía de seguridad.
Traducción libre
Antes de la promulgación de la Interpretación Judicial de la Compensación por Daños Personales, existía una considerable controversia en la práctica judicial con respecto a la determinación de la responsabilidad por la compensación por lesiones personales en accidentes por lesiones de estudiantes. , la Interpretación Judicial de la Compensación por Daños Personales No. Las disposiciones pertinentes del Artículo 7 han unificado y aclarado la responsabilidad por la compensación por lesiones personales en accidentes por lesiones de estudiantes.
(1) El concepto y las características de los accidentes con lesiones de estudiantes
El concepto de accidentes con lesiones de estudiantes tiene muchas definiciones. Algunos académicos creen que "los accidentes con lesiones a estudiantes se refieren a accidentes con lesiones personales que les ocurren a los estudiantes durante las actividades de enseñanza y educación escolar". No existe una definición de accidentes con lesiones de estudiantes en el "Reglamento de Shanghai sobre el manejo de accidentes con lesiones de estudiantes en las escuelas primarias y secundarias", pero del artículo 2 del "Reglamento" se puede ver que los accidentes con lesiones de estudiantes deben definirse como "accidentes que les ocurren a los estudiantes de primaria y secundaria durante las actividades educativas y docentes en las escuelas primarias y secundarias". Lesiones personales o muerte." Las "Medidas para el manejo de accidentes con lesiones estudiantiles" formuladas por el Ministerio de Educación no definen claramente el concepto de accidentes con lesiones estudiantiles. De las disposiciones del artículo 2 se desprende que los accidentes con lesiones de estudiantes mencionados en las Medidas se refieren a "las actividades educativas y docentes llevadas a cabo por la escuela o actividades extracurriculares organizadas por la escuela, así como en los edificios, lugares y otros lugares de la escuela". actividades de educación y enseñanza de las cuales la escuela tiene responsabilidad administrativa. Accidentes que ocurren en instalaciones e instalaciones residenciales, que resultan en lesiones personales a los estudiantes de la escuela”.
La definición de accidentes con lesiones a estudiantes se puede analizar a partir de las características legales. de accidentes con lesiones estudiantiles. Las características legales de los accidentes con lesiones a estudiantes incluyen principalmente los siguientes tres puntos:
Primero, la extensión de "estudiante" no debe ampliarse para desviarse de la determinación legal de intencionalidad en los accidentes con lesiones a estudiantes.
Los estudiantes son víctimas de accidentes con lesiones estudiantiles y son quienes deben recibir alivio. Definir correctamente el alcance conceptual de los estudiantes es la parte más importante a la hora de definir los accidentes con lesiones estudiantiles. Después de aclarar el alcance de los estudiantes, se determina el alcance de la escuela. Los estudiantes, ante todo, son estudiantes que estudian en la escuela. Los accidentes con lesiones estudiantiles deben ser accidentes con lesiones personales a los estudiantes que actualmente están estudiando en la escuela. Los accidentes que les suceden a estudiantes que no están en la escuela no son este tipo de accidentes. En segundo lugar, existen opiniones encontradas sobre las escuelas a las que asisten los estudiantes. Algunos piensan que deberían incluir escuelas primarias y secundarias, otros piensan que deberían incluir jardines de infancia y algunos piensan que también deberían incluir universidades. Pero el consenso de todos es que la televisión, los cursos por correspondencia y las escuelas en línea no están incluidos. Vale la pena señalar que el artículo 37 de las "Medidas para el tratamiento de accidentes con lesiones estudiantiles" promulgadas por el Ministerio de Educación estipula: "Las escuelas a que se refieren estas Medidas se refieren a escuelas primarias y secundarias de tiempo completo (incluidas las escuelas de educación especial) administradas por el fuerzas estatales o sociales, y Varias escuelas secundarias vocacionales y colegios y universidades.
Cuando estudiantes menores de edad resulten lesionados durante actividades educativas y docentes o causen daño a otros, y la escuela no cumpla con sus responsabilidades de tutela, asumirá la responsabilidad civil de indemnización. Otra opinión es que la naturaleza de la responsabilidad de la escuela por accidentes con lesiones estudiantiles no es la relación de tutela entre la escuela y los estudiantes, sino la responsabilidad de la escuela de educar, administrar y proteger a los estudiantes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación. Por tanto, la relación entre el colegio y los alumnos no es una relación civil, sino una relación jurídica educativa. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación sobre la responsabilidad de la educación, gestión y protección de los estudiantes, si una escuela no cumple con sus responsabilidades de educación, gestión y protección, asumirá la responsabilidad civil de indemnización.
Un papel importante de esta disposición en la teoría y la práctica es aclarar si la obligación de la escuela en caso de lesión de un estudiante es una obligación de tutela o una obligación de protección, es decir, las instituciones educativas tienen la responsabilidad de educar, Gestionar y proteger a los menores de conformidad con la ley. Si un accidente con lesiones a un estudiante ocurre por culpa, el colegio asumirá la responsabilidad civil correspondiente a su culpa, en lugar de la responsabilidad del tutor prevista en el artículo 133 de los "Principios Generales del Derecho Civil". La razón por la que negamos la existencia de obligaciones tutelares es porque:
Primero, la relación entre las escuelas primarias y secundarias, incluida la relación entre los estudiantes de jardín de infantes y escolares, es básicamente una relación educativa establecida de acuerdo con la Ley de Educación. Ley. No está establecido por el derecho civil sino por el derecho educativo, que es la base de la relación jurídica entre las escuelas primarias y secundarias y sus estudiantes. La relación jurídica entre la escuela y los estudiantes es una relación administrativa cuasi educativa, que se diferencia de la relación jurídica civil. Es una relación jurídica para la educación, gestión y protección de los estudiantes. La educación, la gestión y la protección forman el contenido básico de esta relación jurídica. Las escuelas tienen el poder de educar y gestionar a los estudiantes, y también tienen la obligación de proteger a los estudiantes. Los estudiantes tienen la obligación y los derechos protegidos de recibir educación y gestión.
En segundo lugar, no existe una base legal exacta para determinar la relación legal entre la escuela y los estudiantes y aplicar la relación legal de tutela para su ajuste. En primer lugar, no existe ninguna ley que reconozca que las escuelas tengan derechos de custodia para los estudiantes menores de edad después de que ingresan a la escuela, y esta determinación no tiene base legal suficiente. En segundo lugar, el establecimiento de la detención es legal o designado y no existe base para la detención. En tercer lugar, la transferencia de custodia requiere un procedimiento de transferencia, es decir, se celebra un contrato de transferencia de custodia entre las partes, que no existe en absoluto.
Finalmente, el colegio incumple sus obligaciones de educación, gestión y protección hacia los estudiantes y debe asumir la responsabilidad legal por la ocurrencia de los daños. Este tipo de responsabilidad tiene la naturaleza tanto del derecho educativo como del derecho civil y debe basarse en la naturaleza de la responsabilidad civil. Este punto es similar a la responsabilidad extracontractual de los organismos administrativos. Es un acto de derecho privado en el ámbito del derecho público y debe estar regulado por el derecho civil.
Por tanto, se puede afirmar que la naturaleza de la relación jurídica entre los centros de primaria y secundaria y los alumnos es una relación jurídica educativa. La naturaleza de la responsabilidad civil de la escuela por lesiones personales a estudiantes menores y lesiones a otros es el derecho y la obligación de la escuela de educar, administrar y proteger a los estudiantes de acuerdo con la Ley de Educación. Si la escuela no cumple con esta obligación, asumirá la responsabilidad civil.
(3) Los principios de composición y atribución de la responsabilidad por lesiones personales por accidentes con lesiones de estudiantes
1. La composición de la responsabilidad por lesiones personales por accidentes con lesiones de estudiantes
El Ley de infracción escolar La responsabilidad varía según las diferentes relaciones jurídicas dañadas por el agravio. Las responsabilidades legales del colegio incluyen principalmente los siguientes tres tipos:
(1) Responsabilidad civil. La responsabilidad civil se refiere a una responsabilidad legal por violar las leyes civiles. Por ejemplo, la "Ley de Protección de Menores" estipula que quienes infrinjan los derechos e intereses legítimos de los menores y causen pérdidas de propiedad u otras pérdidas o daños deberán indemnizar o asumir la responsabilidad civil de conformidad con la ley.
(2) Responsabilidades administrativas. La responsabilidad administrativa se refiere a las consecuencias jurídicas que deben soportar las escuelas, como sujeto de relaciones jurídicas administrativas, por infracciones administrativas. Por ejemplo, el artículo 35 de la "Ley de Maestros de la República Popular China" estipula que quienes insulten o golpeen a los maestros recibirán sanciones administrativas o penas administrativas según las diferentes circunstancias.
(3) Responsabilidad penal. La responsabilidad penal se refiere a las consecuencias jurídicas que debe soportar un actor por su conducta delictiva. El artículo 52 de la "Ley de Protección de Menores" estipula que cualquier violación de los derechos personales u otros derechos legales de los menores que constituya un delito será investigada con responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Nos centramos en analizar los elementos de responsabilidad civil para la compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes:
Primero, el accidente con lesiones personales debe ocurrir mientras el estudiante está en la escuela, o el estudiante debe causar accidentes con lesiones personales a otros. Este requisito define varios elementos: en primer lugar, la responsabilidad por lesiones personales en accidentes con lesiones a estudiantes se limita a los accidentes con lesiones a estudiantes. En segundo lugar, los accidentes con lesiones a estudiantes deben ocurrir mientras están en la escuela y deben entenderse en un sentido amplio, es decir, no solo formal; En el sentido de estar en la escuela, es el período en el que la escuela educa, administra y protege a los estudiantes. En tercer lugar, los accidentes con lesiones estudiantiles no solo se refieren a las lesiones sufridas por los estudiantes, sino que también incluyen los accidentes con lesiones personales causados por los estudiantes a otros mientras están; en la escuela. Estos dos accidentes con lesiones personales fueron accidentes con lesiones para estudiantes y estaban dentro del alcance de la responsabilidad por accidentes con lesiones para estudiantes.
En segundo lugar, la educación, gestión y protección de la escuela violan las disposiciones de la Ley de Educación. En principio, el comportamiento de la escuela en accidentes con lesiones estudiantiles es el incumplimiento o incumplimiento por parte de la escuela de sus deberes en la implementación de la educación, la gestión y la protección. En términos de comportamientos específicos, existen las siguientes tres formas: Primero, la escuela descuida sus obligaciones de gestión en las actividades educativas y docentes, lo que resulta en lesiones personales a los estudiantes y lesiones a otros. En segundo lugar, las escuelas tienen la obligación de proteger la seguridad de los estudiantes, especialmente de los menores. Aunque los estudiantes reciben educación en la escuela, la escuela aún debe tener la obligación de proteger su seguridad, aunque no sea una obligación de tutela. Para asumir esta obligación, debemos hacer bien nuestra parte y no debemos permitir que los estudiantes sufran daños personales debido a nuestra propia negligencia y negligencia. Si la escuela descuida su deber de cuidar la seguridad de los estudiantes y causa lesiones personales a los estudiantes, el comportamiento de la escuela constituye un acto ilegal. En tercer lugar, el descuido de la educación por parte de la escuela significa que los estudiantes no cumplen con sus obligaciones educativas en la educación de los estudiantes, lo que resulta en que los estudiantes causen lesiones personales a otros o sufran daños personales durante las actividades docentes, y deben asumir la responsabilidad de la compensación por daños personales.
Las acciones del colegio antes mencionadas incluyen las acciones del colegio y las acciones de los profesores que asumen esta responsabilidad. Si un maestro de escuela descuida el desempeño de sus deberes en las actividades educativas y docentes, las consecuencias de su comportamiento se considerarán comportamiento oficial. Cuando su comportamiento sea inapropiado, viole obligaciones estipuladas por la ley y cause daño a los estudiantes o los estudiantes dañen a otros, la escuela asumirá la responsabilidad de transferencia (sustitución).
En tercer lugar, existe una relación causal entre la violación por parte de la escuela de las disposiciones de la Ley de Educación sobre educación, gestión y protección y la ocurrencia del accidente. Debe haber una relación causal objetiva entre el descuido de la escuela de las obligaciones de educación, gestión y protección y el daño a los estudiantes o los estudiantes que dañan a otros. Cuando el comportamiento de la escuela es la única causa del daño, la escuela debe asumir la responsabilidad extracontractual. Si el comportamiento de la escuela no es la única causa del resultado dañino, sino que es causado por múltiples comportamientos, es necesario determinar cuidadosamente si el comportamiento de la escuela es la causa o la condición del resultado dañino. Si la causa es la misma que cualquier otra causa que constituya el daño. La escuela debe asumir su parte de responsabilidad por sus propias acciones, o asumir la responsabilidad solidaria. Si es sólo una condición y no una razón, entonces la escuela no será responsable.
En cuarto lugar, la escuela tiene fallas o fallas importantes en la implementación de la educación, la gestión y la protección. La escuela debe asumir la responsabilidad por los daños causados por accidentes con lesiones a los estudiantes, y también debe tener culpa subjetiva. El estándar para determinar la culpa de una escuela es el deber de diligencia de la escuela. El deber de tutela del colegio son las obligaciones de educación, gestión y protección previstas en la Ley de Educación. La naturaleza de este deber debe ser la de un buen mayordomo, un alto deber de cuidado, superior al mismo cuidado y cuidado ordinario requerido en la conducción de los propios asuntos. Como persona cautelosa, la escuela mantiene un alto nivel de preocupación por la seguridad y la salud de sus estudiantes para evitar lesiones. El incumplimiento de este deber de diligencia es negligencia. Si la escuela tiene tal culpa, asumirá la responsabilidad extracontractual por los daños causados.
2. Principio de responsabilidad
Existen diferentes ejemplos legislativos en los sistemas de derecho civil respecto al principio de responsabilidad en el campus. Una es la legislación sobre presunción de culpa, como la de Alemania, Grecia y Japón. En segundo lugar, la legislación es imperfecta, como en Francia, Bélgica e Italia.
Por lo tanto, los principios que se pueden determinar son: primero, si un estudiante sin capacidad de conducta civil resulta lesionado o daña a otros, la escuela será responsable de una compensación si tiene la culpa; segundo, si es un estudiante con capacidad limitada de conducta civil; causa daño o daña a otros, la escuela debe ser restringida En cuanto a la responsabilidad de compensación, solo la escuela con una falta grave asumirá la responsabilidad de la compensación en tercer lugar, para los estudiantes adultos que causan daño o dañan a otros y la escuela tiene una falta grave; , asumirá la responsabilidad de la indemnización. De lo contrario, la escuela no se hará responsable.
En tercer lugar, las responsabilidades de los estudiantes y sus representantes legales (o proveedores de gastos de manutención de los estudiantes) correrán a cargo de los representantes legales de los estudiantes o de los proveedores de gastos de manutención de los estudiantes. Las lesiones personales causadas por culpa del estudiante o por supervisión inadecuada de su representante legal correrán a cargo del representante legal del estudiante culpable y no tienen nada que ver con la escuela. Los estudiantes adultos que sufran lesiones personales o daños a otros por su propia culpa asumirán su propia responsabilidad. Aquellos que no puedan compensar serán pagados por su proveedor de gastos de manutención. Éste es el significado básico del principio de responsabilidad por culpa. Esta responsabilidad no puede transferirse a la escuela.
En cuarto lugar, si un estudiante resulta lesionado o un estudiante lesiona a otra persona por culpa de un tercero, el tercero culpable será responsable de recibir una compensación. Según el significado básico del principio de responsabilidad por culpa, la responsabilidad de la indemnización debe recaer en el culpable. Si un tercero causa daños personales a un estudiante por su propia culpa, o si un estudiante lesiona a otros, el tercero será responsable de una compensación.
En quinto lugar, la escuela es responsable de los accidentes con lesiones de los estudiantes. Si otras personas también son responsables, deben compartir la responsabilidad de la compensación. Si existen dos o más motivos para la ocurrencia del daño, las respectivas responsabilidades se determinarán con base en los diferentes motivos de la culpa y conducta de cada responsable. Si el colegio, los estudiantes y sus representantes legales, o terceros son todos responsables del daño, deberán comparar las faltas y causas para determinar su respectiva responsabilidad de indemnización. Si se constituye la responsabilidad por infracción, la responsabilidad será solidaria; si la responsabilidad por infracción es insuficiente, la responsabilidad se asumirá según la cuota;
En sexto lugar, si la escuela asegura accidentes con lesiones para estudiantes, después de que ocurra el accidente con lesiones para estudiantes, la compañía de seguros primero asumirá la responsabilidad de la compensación y la manejará de acuerdo con el contrato de seguro. Si la compensación sigue siendo insuficiente según el contrato de seguro, la escuela asumirá la responsabilidad adicional por la deficiencia.