Interpretación de las políticas de empleo
Política macro de empleo
(1) Informe de labor gubernamental
1. Fortalecer la política prioritaria de empleo
Ampliar vigorosamente los canales de empleo y centrarse en Estabilizar las entidades del mercado, estabilizar el empleo y mejorar el papel de la creación y promoción del empleo. Las políticas fiscales, tributarias, financieras y de otro tipo deben dar prioridad al empleo y aumentar el apoyo a las empresas para estabilizar y ampliar el empleo. Fortalecer y optimizar diversas políticas especiales de promoción del empleo y limpiar y eliminar resueltamente las restricciones irrazonables al empleo y el espíritu empresarial.
2. Implementar políticas para estabilizar el empleo.
Continuar implementando políticas graduales de estabilización del empleo, como la reducción de la tasa de desempleo y las primas del seguro de accidentes laborales. Para las empresas que no despiden empleados o tienen pocos despidos, continuaremos implementando la política de retorno del seguro de desempleo para estabilizar el empleo y aumentaremos significativamente la proporción de retornos para las pequeñas y medianas empresas. Con más de 100.000 graduados universitarios este año, es necesario fortalecer la orientación sobre empleo y emprendimiento, el apoyo político y los servicios continuos. Haremos un buen trabajo en la colocación y seguridad laboral del personal militar retirado, promoveremos el empleo de trabajadores migrantes y ayudaremos a las personas discapacitadas y a los familiares sin empleo a encontrar empleo. Llevar a cabo un emprendimiento e innovación masiva en profundidad y mejorar las capacidades de servicio de las plataformas de innovación y emprendimiento masivo. Fortalecer los servicios de empleo flexible, mejorar las políticas de seguridad social de empleo flexible y lanzar proyectos piloto para la protección contra accidentes laborales en nuevas formas de empleo. Continuar llevando a cabo formación profesional a gran escala y * * * construir * * * varias bases de formación * * * públicas. El fondo del seguro de desempleo de 654.380 millones de yuanes se utilizará para apoyar la estabilización del empleo y la formación, acelerar el cultivo de talentos que se necesitan con urgencia para el desarrollo de alta calidad de la industria manufacturera, permitir que más trabajadores dominen habilidades específicas y permitir que un gran número de 360 talentos profesionales que emergen.
(2) Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la mejora adicional del empleo y el espíritu empresarial de los jóvenes graduados universitarios.
El empleo de graduados universitarios y otros jóvenes está relacionado con el sustento de las personas, el desarrollo económico y el futuro del país. Este aviso garantiza el empleo fluido de los estudiantes universitarios desde cuatro aspectos: desarrollar empleos a través de múltiples canales, fortalecer los servicios de empleo ininterrumpido, simplificar y optimizar la búsqueda de empleo y los procedimientos de empleo, y fortalecer la asistencia al empleo juvenil.
Políticas de empleo clave
(1) Proporcionar subsidios al empleo y al emprendimiento
1. El empleo flexible y la seguridad social están subsidiados.
Se otorgará un cierto subsidio a las primas de seguro social pagadas por los graduados universitarios que no hayan trabajado dentro de los dos años posteriores a terminar la escuela. En principio, el estándar de subvención no excederá los 2/3 del pago real y el período de subvención no excederá de dos años. Los graduados universitarios que busquen un empleo flexible deben proporcionar al departamento de asuntos sociales local el original o una copia de su certificado de identidad básico y los materiales de certificación de empleo flexible. Después de la revisión por parte del departamento de recursos humanos y seguridad social, los fondos del subsidio se pagarán a la cuenta bancaria de la tarjeta de seguridad social del solicitante.
2. Las tasas de matrícula y los préstamos estudiantiles para empleos remotos de primera línea pueden estar exentos o exentos.
Para los graduados universitarios que trabajan en unidades de base en las regiones central y occidental, áreas remotas difíciles y antiguos condados de base industrial y realizan un cierto período de servicio, así como aquellos que son reclutados en el ejército para realizar tareas obligatorias. Se proporcionará servicio militar, compensación de matrícula y ayuda nacional para estudiantes. Compensación del préstamo. Los graduados universitarios calificados pueden postularse al departamento de gestión de ayuda financiera para estudiantes universitarios. La beca anual máxima para estudiantes de pregrado no excederá los 8.000 yuanes, y la beca anual máxima para estudiantes de posgrado no excederá los 12.000 yuanes.
3. Existen subvenciones para titulados necesitados.
Para graduados universitarios y escuelas secundarias vocacionales (incluidas escuelas técnicas) que provienen de familias de bajos ingresos, familias con personas empobrecidas con discapacidades, familias pobres registradas o personas con discapacidades extremadamente pobres que han recibido préstamos estudiantiles nacionales. Los estudiantes que estén dispuestos a buscar empleo y comenzar un negocio y buscar activamente empleo y comenzar un negocio recibirán un subsidio único para la búsqueda de empleo y el emprendimiento. Los graduados calificados solicitan subsidios para la búsqueda de empleo y el emprendimiento en sus escuelas y proporcionan los materiales de certificación pertinentes y copias de los certificados de estatus de estudiante al departamento de asuntos sociales local. Después de que la escuela de graduados revise y publique inicialmente los materiales de solicitud y los informe al departamento de seguridad social local para su revisión, los fondos del subsidio se pagarán a la cuenta bancaria de la tarjeta de seguridad social de los graduados.
4. Apoyo a las sedes
Las incubadoras y otros medios empresariales invertidos y desarrollados por el gobierno deberían organizar unas 30 sedes y proporcionarlas de forma gratuita a los graduados universitarios. Cuando las condiciones lo permitan, se pueden ofrecer subsidios de alquiler a los graduados universitarios para que inicien sus propios negocios en incubadoras.
5. Subvenciones para emprendedores primerizos
Para titulados universitarios que inicien por primera vez pequeñas y microempresas o se dediquen al trabajo por cuenta propia y hayan operado normalmente durante más de un año. desde la fecha de registro industrial y comercial, Proporcionar una asignación empresarial única. Los graduados universitarios elegibles pueden presentar su solicitud en el departamento comunitario local.
6. Los préstamos de riesgo tienen descuentos.
Los graduados universitarios elegibles pueden solicitar préstamos personales empresariales garantizados de hasta 200.000 yuanes, con descuentos en intereses proporcionados por el departamento de finanzas. Para una empresa asociada, el monto del préstamo se puede aumentar adecuadamente según la cantidad de socios calificados. Para las pequeñas y microempresas fundadas por graduados universitarios, el monto máximo del préstamo se incrementará a 3 millones de yuanes.
7. Existen impuestos preferenciales
Para los graduados universitarios que estén registrados como desempleados durante más de medio año en el año de graduación, según el límite anual de 12.000 yuanes por hogar. , el impuesto al valor agregado real y el impuesto municipal se pueden deducir en un plazo de tres años. El impuesto de mantenimiento y construcción, el recargo por educación, el recargo por educación local y el impuesto sobre la renta personal. El límite puede ser hasta 20. Los pequeños contribuyentes con ventas mensuales inferiores a 6,543,85 millones de yuanes están exentos del impuesto al valor agregado.
8.Implementar un sistema académico flexible
Relajar los años de estudio de los estudiantes y permitirles ajustar su progreso académico, conservar su condición de estudiantes, tomar licencias e innovar y emprender. un negocio.
(2) Incrementar los subsidios de apoyo al empleo para las empresas.
1. La seguridad social puede ampliarse.
Si una pequeña y microempresa contrata a graduados universitarios desempleados que han estado fuera de la escuela durante dos años, firma un contrato laboral con ellos por más de un año y paga primas de seguro social, las primas de seguro social realmente se pagan. por ellos para los graduados universitarios se otorgará un subsidio para la matrícula, excluido el pago personal, por un período máximo no superior a 1 año. Los subsidios de seguridad social se pagan primero y luego. Las empresas proporcionan certificados de identidad básicos o copias de certificados de graduación, contratos laborales y otros materiales a los departamentos comunitarios locales. Después de la revisión, los fondos del subsidio se pagarán a la cuenta bancaria de la unidad.
2. Las prácticas laborales están subvencionadas.
Si la unidad contrata a graduados universitarios que no han trabajado durante dos años y a jóvenes desempleados de entre 16 y 24 años para participar en prácticas laborales, se les concederán determinadas subvenciones para prácticas laborales. Las unidades con una tasa de retención de aprendices de más del 50% después del período de capacitación pueden aumentar adecuadamente el estándar de subsidio para aprendices. Para aquellos que firmen un contrato laboral con graduados universitarios antes del período de prueba, la unidad de formación proporcionará subsidios para el período restante. La unidad de aprendices proporciona al departamento comunitario local una copia del certificado de identidad básico, un acuerdo de pasantía laboral, una cuenta detallada del subsidio de subsistencia básico emitido por la unidad y una copia de la factura del seguro de accidentes personales del aprendiz. Luego de la revisión por parte del departamento de recursos humanos y seguridad social, los fondos del subsidio se pagarán a la cuenta bancaria de la unidad.
3. Más jóvenes pueden solicitar préstamos subsidiados.
Los graduados universitarios recién contratados y otras personas que cumplan las condiciones de solicitud de préstamos empresariales garantizados deben tener 15 empleados existentes (8 para empresas con más de 100 empleados) y haber firmado un contrato laboral con ellos por más de 1 año, puede solicitar préstamos empresariales garantizados para pequeñas y microempresas de hasta 3 millones de yuanes, que serán subsidiados por la financiación.
4. Existen impuestos y tasas preferenciales para la contratación de jóvenes desempleados.
Si una empresa contrata graduados universitarios que han estado registrados como desempleados durante más de medio año y poseen un certificado de empleo y emprendimiento o un certificado de registro de empleo y desempleo, firmar un contrato laboral de más de un año y pagan las primas del seguro social de acuerdo con la ley, se considerarán empleados dentro de los 3 años de acuerdo con sus condiciones laborales reales. El número de personas se puede utilizar para deducir el impuesto al valor agregado, el impuesto de construcción y mantenimiento urbano, el recargo educativo y el impuesto local. el recargo educativo y los descuentos en el impuesto sobre la renta de las empresas, a su vez. La cuota estándar es de 6.000 yuanes por persona al año, con un rango flotante máximo de 30.