Trabajo nacional de respuesta a emergencias por desastres geológicos.
En 2013, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado le dieron gran importancia. Los comités locales del partido y los gobiernos fueron serios y responsables, los departamentos pertinentes cooperaron estrechamente. y el sistema de tierras y recursos trabajó activamente y arduamente. El trabajo nacional de prevención y control de desastres geológicos ha logrado resultados notables. Evitó con éxito 1.757 desastres geológicos, evitó 18.800 víctimas y recuperó pérdidas económicas de 654.380 millones de yuanes. Respondió eficazmente a muchos desastres geológicos repentinos importantes y desastres repentinos como terremotos y tifones.
Primero, hacer arreglos con anticipación y fortalecer la investigación, el juicio y la supervisión.
De acuerdo con los requisitos de trabajo generales presentados por el grupo del partido del Ministerio a principios de año, se organizaron expertos de las provincias (regiones autónomas y municipios) y departamentos pertinentes para celebrar una reunión nacional sobre tendencias de desastres geológicos en febrero para realizar investigaciones y análisis de la situación nacional y realizar un despliegue específico e integral. Durante la temporada de inundaciones, emitimos avisos y generamos electricidad 19 veces para movilizarnos y desplegarnos para responder a diversos eventos extremos. Durante la ocurrencia de eventos extremos como el terremoto de Yiliang en Yunnan en junio y octubre, el terremoto de Lushan en Sichuan en abril, fuertes lluvias en Sichuan en julio, el terremoto en el condado de Minxian, Zhangxi, Gansu, fuertes lluvias en el noreste de China en agosto y Typhoon Fit en junio y octubre, emiten avisos de manera oportuna para instar y orientar a las áreas relevantes a responder de manera efectiva a los desastres geológicos causados por eventos extremos. Junto con los departamentos de asuntos civiles, conservación del agua, terremotos, meteorología y otros, se ha estudiado y pronosticado de antemano la tendencia de desarrollo de los desastres geológicos. Las 31 provincias (regiones autónomas y municipios) de todo el país realizan consultas y predicciones de tendencias antes de la temporada de inundaciones para implementar aún más la prevención y el control de desastres geológicos.
Desde mediados de mayo hasta principios de junio, se enviaron 22 equipos de inspección para realizar inspecciones integrales de desastres geológicos en áreas clave como inspecciones, monitoreo y alerta temprana, tareas de emergencia y respuesta de emergencia.
En julio, en vista de la particularidad de los desastres geológicos en la primera mitad del año, se invitó a expertos de la Oficina de Estudios Geológicos y unidades directamente afiliadas a realizar un seminario para analizar sistemáticamente las características de los desastres geológicos. y víctimas en la primera mitad del año, y consultó nuevamente con la Oficina de Estudios Geológicos y los departamentos de emergencia. Después de consultar a expertos del centro, los departamentos (oficinas) provinciales (autónomos y municipales) pertinentes, la Universidad Tecnológica de Chengdu y la Universidad de Chang'an. , analizaron los desastres geológicos y las víctimas en el primer semestre de 2013 y formaron una respuesta a los desastres geológicos en el segundo semestre del año.
El segundo es aumentar los esfuerzos de desarrollo de capacidades y sistemas.
Mejorar aún más el sistema de servicio de emergencia y revisar el manual de trabajo del servicio de emergencia. Realizar inspecciones irregulares sobre la situación del servicio de emergencia en varios lugares para garantizar la calidad del trabajo del servicio de emergencia y el flujo fluido de información durante la temporada de inundaciones. Fortalecer el deber de emergencia y la presentación de informes de información, compilar y notificar el informe diario de desastres geológicos 067, informar la información del deber 0 al Ministerio de Tierras y Recursos y compilar y notificar el boletín de tierras y recursos 03. Todas las localidades dieron prioridad al envío de información y enviaron 1.119 datos a nuestro ministerio. A excepción de los retrasos en Gansu debido a cuestiones de base y los retrasos en Hebei debido a problemas cualitativos con el gobierno provincial, la presentación de la información fue oportuna y precisa, brindando un fuerte apoyo para las decisiones de prevención y emergencia de desastres geológicos.
La Conferencia Nacional de Capacitación en Gestión de Emergencias y Tecnología de Emergencias en Desastres Geológicos se celebró en 2013 para implementar el trabajo de gestión de emergencias durante todo el año y llevar a cabo discusiones técnicas desde aspectos tanto teóricos como prácticos. Comunicarse con técnicos de gestión de emergencias de desastres geológicos sobre operaciones colaborativas de varios departamentos, gestión de emergencias y sistemas de comando de emergencia de consulta remota, Internet de las cosas, informatización móvil, soporte de tecnología aeroespacial, etc.
La organización seleccionó a 200 segundos grupos de expertos nacionales en emergencias por desastres geológicos, actualizó la base de datos de expertos en emergencias, compiló las "Medidas de gestión de expertos en emergencias" y celebró una reunión de trabajo de gestión de expertos en emergencias. Instar a todas las provincias (regiones autónomas y municipios) a establecer las correspondientes bases de datos de expertos en emergencias y fortalecer la orientación. Hay 1.853 expertos en emergencias por desastres geológicos a nivel provincial en todo el país, y cada provincia (región, ciudad) organizó un total de 135 intercambios de capacitación de expertos a lo largo del año.
Organizar la elaboración de los “Lineamientos para Simulacros de Emergencia por Desastres Geológicos”, en los cuales se estipulan los procedimientos básicos, contenido, organización e implementación, evaluación, resumen y aplicación de resultados para los simulacros de emergencia por desastres geológicos repentinos. La ciudad de Dunhua en la provincia de Jilin y la ciudad de Ulanqab en Mongolia Interior realizaron conjuntamente un simulacro integral de emergencia por desastre geológico a gran escala con los gobiernos de las dos provincias (regiones). Las provincias (regiones autónomas y municipios) de todo el país organizaron 17.000 simulacros de emergencia por desastres geológicos de diferentes escalas, con más de 12.900 participantes, capacitaron a equipos de respuesta a emergencias y crearon conciencia sobre la prevención y reducción de desastres entre los cuadros de base y las masas. Las situaciones de ejercicio varían. Fujian, Sichuan, Gansu, Ningxia, Shandong y otras provincias (regiones autónomas) han logrado una cobertura total de simulacros de escritorio, especiales y completos, probando efectivamente la integridad de los planes en todos los niveles.
Mejorar aún más los estándares estadísticos de desastres geológicos y los sistemas de informes estadísticos. Convocar una conferencia estadística nacional integral sobre peligros geológicos y medio ambiente geológico, implementar informes estadísticos integrales anuales sobre el medio ambiente geológico e informes mensuales sobre desastres geológicos, intercambiar indicadores de informes y sistemas de informes directos para desastres geológicos, y compensar problemas y experiencias.
Llevar a cabo diversas formas de publicidad y capacitación, como conferencias especiales, análisis de casos, simulaciones de escenarios, simulacros de planes e investigación de contramedidas. A nivel nacional, ** organizó 6.216 campañas de divulgación científica, popularizó el conocimiento sobre desastres geológicos entre 14,72 millones de personas, llevó a cabo 3.100 capacitaciones profesionales y capacitó a 398.000 profesionales y técnicos. En actividades temáticas como "Día Meteorológico", "Día de la Tierra 4.22" y "Día de Prevención y Mitigación de Desastres 5.12", se difundieron conocimientos científicos populares sobre la prevención de desastres geológicos y la respuesta a emergencias. Haremos un buen trabajo publicitando el método de evasión de cinco pasos y recopilando hechos típicos avanzados * * * recopilamos 40 trabajos y 257 materiales típicos sobre el método de evasión de cinco pasos, compilamos los materiales y emitimos una carta especial para publicidad.
En tercer lugar, movilizar a todo el país para responder activamente a los desastres repentinos.
Después de que ocurre el desastre geológico, se organizan urgentemente expertos y grupos de trabajo para que acudan al lugar para investigar el desastre y orientar. rescate y ayuda en casos de desastre. * * * La respuesta de emergencia de primer nivel se inició una vez, la respuesta de emergencia de segundo nivel se inició 4 veces y la respuesta de emergencia de tercer nivel se inició 2 veces. El deslizamiento de tierra de la montaña Xiong 11 en la ciudad de Zhaotong, Yunnan, el deslizamiento de tierra de Mozhugongka en el Tíbet, el terremoto de Lushan el 20 de abril y la aldea de Sanxi en Dujiangyan, Sichuan, fueron abordados con éxito.
Los comités del partido y los gobiernos de diversos lugares conceden gran importancia a la prevención y el control de los desastres geológicos. Los líderes a nivel provincial (autónomo y municipal) emitieron 248 instrucciones específicamente sobre el trabajo de prevención y control de desastres geológicos, y cada provincia (autónoma y municipal) emitió avisos especiales 2.122 veces, inició respuestas de emergencia de tres niveles o superiores 365 veces y envió 3.435 expertos en emergencias, evitando eficazmente víctimas y pérdidas de propiedad causadas por desastres.
Después del terremoto de magnitud 7,0 "4·20" en Lushan, Sichuan, nuestro ministerio implementó concienzudamente las importantes instrucciones y el espíritu del liderazgo central y, junto con la provincia de Sichuan, organizó rápidamente a más de 500 profesionales y Se llevó a cabo un trabajo de investigación y evaluación de emergencia de desastres geológicos en 10 ciudades (estados) y 51 condados (ciudades, distritos) en las áreas afectadas por el terremoto y sus alrededores. * * * Inspeccionamos y verificamos 14.319 puntos de peligro oculto para diversos desastres geológicos, como derrumbes, deslizamientos de tierra y flujos de escombros, organizamos y llevamos a cabo evaluaciones de riesgo de desastres geológicos para 2.277 sitios de reasentamiento temporal o de transición, y organizamos con prontitud evaluaciones de riesgo de desastres geológicos para 514 sitios primarios. y escuelas secundarias en las zonas de desastre. 1.298 Realizar revisiones in situ del funcionamiento y daños de los principales proyectos de control de desastres geológicos. Restaure y reconstruya rápidamente la red de monitoreo de prevención y medición del grupo, formule planes de prevención y evitación de desastres punto por punto y establezca señales de advertencia y señales en áreas peligrosas. En Lengmugou y Jiaochanggou, condado de Baoxing, se estableció rápidamente el sistema automático de monitoreo, pronóstico y alerta temprana de flujo de escombros más avanzado del país.
En julio, Sichuan se vio afectada por fuertes lluvias. El ministerio transfirió rápidamente a más de 70 personas del Centro de Geodesia de Chengdu, el Centro de Geodesia de Xi'an, el Centro de Geodesia del Medio Ambiente del Agua, el Instituto de Tecnología de Chengdu y el Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico (Centro de Emergencias) de la Oficina de Estudios Geológicos para formar 11 equipos de investigación de emergencia. y 1 equipo de orientación técnica de monitoreo profesional para apoyar el trabajo de investigación de emergencia por desastre geológico de Sichuan. Investigar los peligros ocultos de grandes desastres geológicos en áreas densamente pobladas (municipios), importantes empresas industriales y mineras e infraestructura importante, y proponer punto por punto planes profesionales de monitoreo y alerta temprana.
65438 El 7 de octubre, el fuerte tifón número 23 "Fit" tocó tierra en el cruce de Zhejiang y Fujian. La "Carta sobre la prevención oportuna de desastres geológicos" de nuestro Ministerio exigía que la provincia de Zhejiang llevara a cabo investigaciones rápidamente. de acuerdo con el plan de emergencia. Implementar responsabilidades de monitoreo y tomar medidas decisivas cuando ocurra un desastre. Durante el tifón, 43.809 personas amenazadas por desastres geológicos fueron evacuadas de 2.177 lugares en todos los niveles en la provincia de Zhejiang. Gracias a la evacuación oportuna, la provincia evitó con éxito 14 desastres geológicos y 116 víctimas, mostrando resultados notables en la prevención de desastres. Después del paso del "Fite", se organizaron rápidamente 16 unidades calificadas de prevención y control de desastres geológicos en la provincia para formar 58 equipos, 180 profesionales y 25 expertos regionales a nivel provincial para realizar una inspección y revisión integral de los riesgos de desastres, y 291 nuevos Se identificaron peligros ocultos.
4. Realizar un resumen y profundizar en la alerta meteorológica temprana de desastres geológicos.
La segunda reunión del "Grupo Líder de Coordinación de Alerta Temprana de Riesgo de Desastres Geológicos" se celebró en Beijing, y el Sitio Nacional de Pronóstico y Alerta Temprana Meteorológica de Desastres Geológicos se celebró en Yichang, provincia de Hubei, para hacer arreglos para la próxima etapa del trabajo de alerta temprana meteorológica de desastres geológicos. Se completó el informe "Resumen de diez años de alerta y pronóstico meteorológico de desastres geológicos nacionales", que revisa y resume el mecanismo de trabajo de la alerta temprana meteorológica de desastres geológicos, los métodos técnicos de alerta temprana y los métodos de trabajo, los efectos, experiencias y lecciones de la alerta temprana, etc.
La alerta y previsión meteorológica de catástrofes geológicas se ha llevado a cabo en 31 provincias (regiones autónomas y municipios), 303 ciudades y 1.578 comarcas. La alerta meteorológica y el pronóstico de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones duraron 165 días y se produjeron 166 productos de alerta, incluidas 19 alertas rojas, 88 alertas naranjas, 49 alertas amarillas y 10 áreas sin pronóstico. Se publicaron 107 copias en CCTV y 166 copias en la Red de Información del Medio Ambiente Geológico, mensajes de texto de teléfonos móviles, periódicos móviles y otros canales. Entre los 166 productos de alerta temprana, 153 son alertas tempranas diarias y 13 son alertas tempranas de emergencia (* * * activadas tres veces). Todas las provincias, ciudades y condados del país celebraron 1.102 conferencias de alerta meteorológica de desastres geológicos para implementar alertas meteorológicas.
En 2014, la situación de prevención y control de desastres geológicos sigue siendo grave. Al mismo tiempo que se mejoran aún más las tareas de emergencia, la respuesta de emergencia, la alerta y previsión de riesgos meteorológicos de desastres geológicos en la temporada de inundaciones, las estadísticas de desastres y otros trabajos. de 2014, se centra en fortalecer la construcción de equipos de emergencia para desastres geológicos, expertos, tecnologías de emergencia y plataformas y sistemas estándar de emergencia para desastres geológicos; esforzarse por mejorar las capacidades de prevención de desastres de base y explorar el camino hacia una alerta meteorológica temprana estandarizada para desastres geológicos en el condado. nivel; promover la investigación de equipos de emergencia, monitoreo de emergencias y equipos de alerta temprana Investigar y desarrollar equipos de respuesta a emergencias realizar simulacros integrales a nivel nacional para garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de las personas en la mayor medida posible;
Adjunto: Tabla estadística del trabajo de respuesta a emergencias ante desastres geológicos en cada provincia (región, ciudad)
Ministerio de Tierras y Recursos
2014 65438 27 de octubre