Reglamento sobre la gestión de las cargas de los agricultores en la provincia de Shandong (revisado en 1992)
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para manejar correctamente la relación entre los intereses del Estado, el colectivo y el individuo, reducir la carga sobre los agricultores, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores, movilizar a los agricultores. ' entusiasmo por la producción y promover el desarrollo económico rural, de acuerdo con la Constitución, las leyes, los reglamentos y las disposiciones nacionales pertinentes, y en combinación con la situación real de la provincia, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 Todas las agencias, grupos, tropas, empresas e instituciones, organizaciones económicas colectivas de municipios (ciudades) y aldeas, comités de aldeas e individuos dentro de la región administrativa de esta provincia deben cumplir con estas regulaciones. Artículo 3 Los agricultores pagan impuestos y tasas de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, completan las tareas de pedido de productos agrícolas nacionales, pagan una cierta cantidad de retención colectiva de la aldea y tasas de planificación general del municipio (ciudad) a la aldea del municipio (ciudad), y soportar una cierta cantidad de trabajo voluntario y acumulación de trabajo. El trabajo es una obligación debida, una carga razonable y debe completarse de acuerdo con las regulaciones.
Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, exigir a las organizaciones económicas colectivas de las aldeas o a los comités de las aldeas y a los agricultores del municipio (ciudad) que proporcionen recursos financieros, recursos materiales y servicios laborales gratuitos de cualquier forma es una carga irrazonable. Las organizaciones económicas colectivas de las aldeas, los comités de aldea y los agricultores de los municipios (ciudades) tienen derecho a rechazar cargas excesivas. Artículo 4 Los gobiernos y departamentos populares de todos los niveles deben establecer el concepto de partir de los intereses de las masas. Al hacer cualquier cosa en cualquier momento, deben partir de la realidad y actuar dentro de sus capacidades, y no deben exceder la capacidad de los agricultores. o perjudicar los intereses de los agricultores.
Los gobiernos populares en todos los niveles deben incorporar la reducción de la carga sobre los agricultores en el sistema de responsabilidad objetivo de los cuadros dirigentes, convertirlo en una parte importante de la evaluación de los cuadros dirigentes y realizar inspecciones periódicas. Artículo 5: La supervisión y gestión de las responsabilidades de los agricultores en la provincia será responsabilidad de los departamentos administrativos agrícolas en todos los niveles. Artículo 6 Las principales responsabilidades de los departamentos de supervisión y gestión de las cargas de los agricultores en todos los niveles son las siguientes:
(1) Promover e implementar leyes, reglamentos y políticas nacionales sobre las cargas de los agricultores;
(2) Participar en la formulación de documentos normativos pertinentes sobre las cargas de los agricultores;
(3) Supervisar e inspeccionar la implementación de leyes, reglamentos y políticas sobre las cargas de los agricultores;
(4) Retención de colectivos de aldeas, municipios (pueblos) Auditar y supervisar el uso de tarifas de coordinación, trabajo voluntario y acumulación de mano de obra;
(5) Por violaciones de estas regulaciones que aumentan la carga sobre los agricultores, investigar y tratar con el departamento de supervisión o hacer sugerencias de investigación y castigo al gobierno popular al mismo nivel;
(6) Participar en el manejo de disputas relacionadas con las cargas de los agricultores. Capítulo 2 Retención colectiva de aldea, tarifas de coordinación de municipio (ciudad) y trabajo voluntario, Artículo 7 Debe controlarse la relación de carga per cápita de retención colectiva de aldea y tarifas de coordinación de municipio (ciudad), basada en el municipio (ciudad). dentro del ingreso neto per cápita del año anterior. La tasa de retención colectiva de la aldea y la tasa de coordinación del municipio (ciudad) representan cada una el 2,5%.
Los retiros colectivos de la aldea incluyen fondos de previsión, fondos de bienestar público y honorarios de gestión.
El índice de retiro del fondo de previsión y del fondo de bienestar público debe controlarse dentro del 1,5% del ingreso neto per cápita del año anterior. Para las aldeas con un ingreso neto per cápita de más de 1.000 yuanes, la tasa de retiro de los fondos de previsión y los fondos de bienestar público se puede aumentar adecuadamente después de la discusión y aprobación de la reunión de miembros de la organización económica colectiva de la aldea o de la reunión de los aldeanos y la aprobación del condado. nivel de gobierno popular. El índice de retiro de los honorarios de gestión debe controlarse dentro del 1% del ingreso neto per cápita del año anterior. Artículo 8 El fondo de previsión se utiliza para la infraestructura de conservación del agua en tierras agrícolas, la compra de activos fijos productivos, el establecimiento de empresas colectivas, etc., el fondo de bienestar público se utiliza para apoyar a los "cinco hogares de garantía" y subsidios para los hogares especialmente necesitados; , atención médica y otros gastos de gestión de bienestar colectivo. Remuneración y gastos de gestión de los cuadros de las aldeas.
La tarifa de coordinación del municipio (ciudad) debe limitarse a elementos específicos y los fondos deben destinarse a servicios privados como gestión de escuelas, planificación familiar, cuidados especiales, entrenamiento de milicias, construcción de carreteras, etc. . a nivel de municipio (ciudad) y aldea. Artículo 9 Para los trabajadores varones con residencia permanente registrada en zonas rurales, de 18 a 55 años, y trabajadoras de 18 a 45 años, excepto aquellos que estén exentos o exentos según las normas nacionales y provinciales pertinentes, cada persona tendrá un Responsable de de cinco a diez trabajos voluntarios y de diez a veinte trabajos de acumulación. Para aldeas con grandes áreas de desarrollo, como colinas áridas y bancos de arena desérticos y tareas de construcción de infraestructura de conservación de agua en tierras agrícolas pesadas, después de la discusión y aprobación de la asamblea de miembros de la organización económica colectiva de la aldea o de la reunión de aldeanos, la revisión por parte del gobierno popular del municipio (ciudad), y Con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado, el trabajo acumulado puede aumentarse adecuadamente, pero no debe exceder la asequibilidad de los agricultores.
Los trabajadores voluntarios se utilizan principalmente para la forestación, la prevención y el rescate de inundaciones, la construcción de carreteras, la reparación de edificios escolares, etc.
La mano de obra acumulada se utiliza principalmente para la infraestructura de conservación de agua de las tierras agrícolas de la aldea. La construcción de conservación de agua en tierras agrícolas organizada uniformemente a nivel de municipio o superior debe implementar el principio de quién se beneficia y quién soporta la carga.
Cuando realmente se necesita apoyo laboral de áreas no beneficiarias, se deben adoptar métodos de trabajo por trabajo o capital por trabajo, se debe firmar un contrato y el trabajo debe cumplirse según lo previsto. Capítulo 3 Retención colectiva de la aldea, retiro de tarifas de coordinación del municipio (ciudad) y gestión de fondos Artículo 10 La retención colectiva de la aldea corre a cargo principalmente de la población y también puede correr a cargo del número de acres de tierra contratada o de los ingresos económicos del municipio (ciudad); Los honorarios de ordenación pueden ser asumidos por La carga puede ser asumida por diferentes industrias o por la población.
Para las familias de mártires revolucionarios, familiares de soldados revolucionarios, soldados revolucionarios discapacitados, veteranos desmovilizados que han regresado a sus lugares de origen debido a enfermedades y han perdido la capacidad de trabajar, y hogares con dificultades especiales cuyos niveles de ingresos están por debajo de la línea promedio de la unidad, la economía colectiva de la aldea. Organice una reunión de miembros o una reunión de aldeanos para discutir y evaluar, y la retención colectiva de la aldea se puede reducir o reducir.
Para las aldeas pobres con un ingreso neto per cápita inferior a 200 yuanes, la tarifa de coordinación del municipio (pueblo) puede reducirse o eximirse con la aprobación del congreso popular del municipio (pueblo). Artículo 11 Las tasas de retención colectiva de la aldea y de coordinación del municipio (ciudad) deben calcularse y recaudarse durante todo el año y pueden retirarse una o dos veces.