¿Una breve discusión sobre problemas comunes y contramedidas en las auditorías internas de las agencias de monitoreo ambiental?
A medida que el estado aclara aún más los derechos de monitoreo ambiental de los departamentos administrativos de protección ambiental en todos los niveles, y los departamentos de supervisión técnica aumentan gradualmente los requisitos de calificación para las agencias de monitoreo ambiental, las agencias de monitoreo ambiental en todos los niveles pagan cada vez más. atención al trabajo de revisión interna. Porque las agencias de monitoreo ambiental de base tienen muchos problemas prácticos, como tareas pesadas, hardware débil, personal reducido y una gran proporción de personal adscrito. , para garantizar la calidad del monitoreo, debemos comenzar con mecanismos y sistemas para mejorar las capacidades generales de las agencias de monitoreo ambiental de base.
1. Problemas comunes con las auditorías internas de las agencias de monitoreo ambiental de base.
1.1 El contenido de los manuales de calidad, los documentos de procedimientos y las instrucciones de trabajo no están en contacto con el trabajo real, e incluso carecen de significado rector.
Los documentos del sistema de gestión de calidad de las instituciones de monitoreo de base se basan en las "Medidas de gestión para la acreditación de calificaciones de instituciones de inspección y pruebas" (Orden No. 163) emitidas por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (en adelante, las "Medidas de Gestión") y las "Medidas de Gestión" emitidas por la Administración Nacional de Certificación y Acreditación Los "Criterios de Revisión e Interpretaciones para la Acreditación de Calificación de Instituciones de Inspección y Pruebas" (2016 No. 33) ( en lo sucesivo denominados "Criterios de revisión") se formulan e implementan. Los documentos del sistema de gestión de calidad incluyen manuales de calidad, documentos de procedimientos, instrucciones de trabajo y diversos formularios de registro.
El manual de calidad es el documento programático del sistema de calidad, necesita explicar la política de calidad de seguimiento ambiental y es un documento que debe seguirse durante mucho tiempo. Cuando las estaciones de monitoreo de base escriben manuales de calidad, básicamente pueden cubrir todos los elementos de los estándares de evaluación. Sin embargo, debido a la insuficiente consideración de factores de calidad como el muestreo in situ y las pruebas de laboratorio, los elementos de gestión no pueden integrarse bien con las condiciones técnicas de los experimentos de seguimiento, lo que hace que el contenido del manual de calidad sea relativamente vacío y poco práctico.
Los documentos de procedimiento son documentos que especifican métodos y procesos estándar utilizados en el muestreo de campo, pruebas de laboratorio, preparación de informes, etc. , y debe ser conciso, preciso y operable. Los documentos del programa de las estaciones de monitoreo de base no son lo suficientemente detallados como para incluir completamente requisitos específicos como qué se debe hacer, cómo hacerlo, quién lo hará, cómo controlar la calidad y cómo registrarlo [1].
Las instrucciones de trabajo son un complemento de los documentos procesales y guían las actividades laborales de departamentos o puestos específicos. Su objetivo es describir el proceso operativo real. No importa quién esté haciendo el trabajo, ellos pueden completarlo de manera precisa, rápida, segura y con alta calidad y cantidad de acuerdo con las instrucciones de trabajo. Por lo tanto, las instrucciones para las tareas deben ser más detalladas, aplicables y claras. En los últimos años, para satisfacer las necesidades del trabajo de protección ambiental, el Ministerio de Protección Ambiental ha promulgado una serie de nuevas normas. Los procedimientos operativos de las estaciones de monitoreo de base han tardado en responder a ellas, lo que ha generado muchas dudas y dificultades. estandarizar las operaciones durante la aplicación de las nuevas normas.
1.2 El plan de auditoría interna es una mera formalidad, y el informe de auditoría interna es únicamente para inspección.
Las auditorías internas tienen como objetivo principal verificar si el sistema de gestión de calidad puede continuar cumpliendo con los requisitos relevantes de los métodos de gestión y criterios de evaluación, y si puede implementarse, mantenerse y mejorarse de manera efectiva. La dificultad de la auditoría interna es encontrar los problemas de manera específica [2]. Sin embargo, también hay muchos problemas en la auditoría interna: primero, el laboratorio ha experimentado muchas auditorías externas, lo que ha provocado fatiga del personal relevante [3]. El sistema de auditoría interna y la eficiencia no han mejorado lo suficiente, y las capacidades del laboratorio sí. no se ha mejorado lo suficiente. En segundo lugar, la calidad del personal de auditoría interna no es alta. Incapaz de dominar plenamente las habilidades y métodos de auditoría interna. Debido a los sentimientos e intereses de los colegas, las auditorías no pueden realizarse de manera objetiva, imparcial e independiente. En tercer lugar, el sistema de gestión de la calidad de los laboratorios de algunas instituciones de seguimiento de base es inmaduro, lo que da lugar a una cooperación insuficiente por parte de los departamentos auditados. En vista de las razones anteriores, Auditoría Interna
1.3 Dotación de personal, el número real y la calidad del personal no coinciden con los objetivos de calidad del laboratorio.
Las agencias de monitoreo de base están limitadas por problemas de personal y toda la agencia tiene menos personal. Al mismo tiempo, parte del personal fue adscrito a otros departamentos y en realidad menos personas participaron en trabajos de laboratorio en toda la agencia de monitoreo. Sin embargo, las tareas diarias de monitoreo son pesadas, el personal de monitoreo tiene menos capacitación en conocimientos relacionados con la gestión de la calidad y la conciencia de la calidad es débil, por lo que no se puede garantizar bien la calidad del laboratorio.
1.4 Los procesos de las diversas tareas de seguimiento son similares y carecen de pertinencia.
Las estaciones de monitoreo de base proporcionan principalmente datos de monitoreo para las autoridades ambientales y brindan servicios básicos para la gestión ambiental. El plan de seguimiento se desarrolla en base a los requerimientos de los superiores y autoridades ambientales. El proceso de seguimiento y los factores de seguimiento son fijos, lo que fácilmente puede conducir a la falta de pertinencia de los indicadores de seguimiento y a la falta de integridad de los elementos de seguimiento. Algunos indicadores de seguimiento ambiental son repetitivos y no representativos, y no pueden reflejar con precisión las condiciones ambientales reales de las zonas locales o locales. empresas relacionadas.
2. Análisis de motivos
2.1 El laboratorio tiene una comprensión diferente de la auditoría interna y su estado no es alto.
De acuerdo con los requisitos de las medidas de gestión y los criterios de evaluación, las auditorías internas pueden promover continuamente la eficacia y la riqueza del sistema de gestión de la calidad, descubrir eslabones débiles en el seguimiento diario, promover la corrección y mejora continua de errores y mejorar la calidad. Gestión más eficaz. La auditoría interna es un mecanismo de retroalimentación para la alta dirección de la agencia de seguimiento, una garantía de datos de seguimiento de alta calidad y una herramienta muy poderosa para que las organizaciones mejoren sus sistemas de gestión. Organizar y gestionar el proceso de auditoría interna es un factor clave para garantizar la eficacia del sistema de gestión de la calidad.
Las agencias de monitoreo de base no pueden ver el trabajo de auditoría interna desde la perspectiva de garantizar la gestión de calidad y solo pueden completarlo como el trabajo de rutina anual de la unidad. Incluso algunas agencias de seguimiento no pueden garantizar plenamente que realizarán una auditoría interna todos los años. Sólo complementarán repentinamente los datos de la auditoría interna cuando esperen una auditoría externa.
2.2 Los líderes no prestan suficiente atención, especialmente aquellos en los departamentos administrativos.
La auditoría interna del monitoreo ambiental involucra múltiples departamentos funcionales como in situ y salas de análisis. El apoyo de los líderes es la clave para llevar a cabo este trabajo [4]. Los líderes de algunas agencias de monitoreo no consideraron las auditorías internas como una oportunidad para mejorar la calidad del monitoreo ambiental y organizaron los recursos humanos, financieros y materiales necesarios durante el proceso de auditoría. Simplemente convocaron a varios departamentos relevantes para simplemente seguir las mociones y hacer los registros correspondientes para hacer frente a las auditorías externas, lo que redujo en gran medida el trabajo de auditoría interna.
2.3 Es necesario mejorar aún más la calidad del personal de gestión de calidad.
El trabajo de auditoría interna es un trabajo procedimental y técnico. La comprensión de los estándares no solo puede depender de los esfuerzos de los auditores, sino que también requiere que los auditores dominen ciertas habilidades de auditoría y tengan excelentes habilidades para cumplir con los requisitos del trabajo de auditoría interna [5]. La calidad y capacidad de los auditores internos son la base y garantía de una auditoría interna eficaz. El laboratorio debe establecer garantías institucionales y mejorar la calidad y capacidad de los auditores internos para asegurar la calidad de las auditorías internas posteriores.
La mayoría de los auditores internos de las agencias de monitoreo de base han sido transferidos de puestos de análisis experimental, monitoreo in situ y otros, o ocupan dos puestos al mismo tiempo. La cantidad de personal certificado es insuficiente, lo que resulta en. conocimiento empresarial relativamente único y baja competencia en conocimientos profesionales. La incapacidad de dominar ciertas habilidades de auditoría y la incapacidad de descubrir problemas en cada eslabón en un tiempo limitado conducen a una auditoría interna de baja calidad.
3. Discusión sobre contramedidas
3.1 Aclarar el posicionamiento funcional del laboratorio, y formular manuales de calidad, documentos de procedimientos e instrucciones de trabajo en función de las funciones y naturaleza de las tareas.
Los documentos del sistema de gestión de calidad deben escribirse y ejecutarse de manera consistente. Las operaciones reales requeridas por el documento deben llevarse a cabo de acuerdo con este requisito, y los resultados de la operación deben registrarse de acuerdo con las disposiciones del documento. Un conjunto eficaz de documentos del sistema de gestión de la calidad es una base sólida.
3.2 Fortalecer la publicidad, mejorar y unificar el conocimiento de la auditoría interna.
Las agencias de monitoreo ambiental de base deben considerar la gestión de la calidad como una tarea importante, publicar los documentos del sistema de gestión de la calidad ambiental, las leyes y regulaciones más recientes y los estándares de la industria a todos los empleados, y comprender las responsabilidades y tareas individuales en la gestión de la calidad. Mejorar la comprensión del trabajo de auditoría interna, formar la participación de todos y promover el funcionamiento eficaz del sistema de gestión de calidad del laboratorio.
3.3 Reforzar la formación y mejorar la calidad general del laboratorio.
La calidad del personal del laboratorio es la clave del sistema de calidad. Con la actualización continua de los equipos de laboratorio, es necesario mejorar continuamente la calidad general del personal de laboratorio. El primero es mejorar continuamente la calidad a través de formación externa, seminarios organizados por la unidad, autoestudio, intercambios mutuos, pasantías, etc., el segundo es mejorar continuamente el sistema de gestión y movilizar el entusiasmo y el entusiasmo de todo el personal, con lo que se mejorará enormemente; mejorar la calidad general del laboratorio.
4. Resumen
Las agencias de monitoreo ambiental de base llevan a cabo un trabajo de auditoría interna eficaz, que puede promover continuamente la mejora de la calidad del monitoreo ambiental y mejorar el nivel de gestión del laboratorio. Mediante la implementación de auditorías internas, se han mejorado integralmente la construcción de la infraestructura del laboratorio, los niveles de monitoreo y prueba, la dotación de personal y la calidad. El monitoreo ambiental tiene reglas a seguir, métodos científicos y resultados precisos, que pueden servir mejor a la gestión ambiental del gobierno.
Referencia
[1] Teng Lingkai. Una breve discusión sobre el establecimiento y operación de un sistema de gestión de calidad de laboratorio de monitoreo ambiental [J Green Technology, 2016(14): 168-169
[2] Xu Xin. Una breve discusión sobre cómo realizar auditorías internas en laboratorios [J]. Modern Measurement and Experimental Management, 2010(2): 46-47.
Deng Xiuyan, Lin Chongchang, Wu Canbin. Problemas comunes y contramedidas para las auditorías internas de laboratorios [J]. Revista China de Tecnología de Inspección Sanitaria, 2015(8): 1277-1279.
[4]Xie Ping. Un breve análisis de cómo mejorar la calidad de la auditoría interna de las estaciones de monitoreo ambiental [J Environmental Research and Monitoring, 2016, 29 (2): 9 ~ 11
[5] Luo Man. Análisis de auditoría interna de laboratorio [J]. Guía económica de ciencia y tecnología, 2017(11): 241
Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para aumentar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior. del sitio web oficial de atención al cliente para consulta gratuita: /# /? fuente=bdzd