Interpretación de las normas de gestión de propiedades de la provincia de Shandong
Con la profundización de la reforma del sistema de vivienda y el desarrollo de la construcción urbana, la compra de viviendas comerciales se ha convertido en la principal forma para que muchos residentes urbanos resuelvan los problemas de vivienda, y la industria de administración de propiedades también ha entrado en un período de rápida desarrollo. Según las estadísticas, en la actualidad existen en la provincia más de 3.000 empresas de servicios inmobiliarios, con más de 160.000 empleados y una superficie de gestión de más de 470 millones de metros cuadrados entre zonas residenciales, edificios de oficinas, hospitales, escuelas, Se han incluido gimnasios, etc. Dentro del ámbito de la gestión inmobiliaria.
Aunque la gestión inmobiliaria se está desarrollando rápidamente, siguen surgiendo algunas disputas y contradicciones. Una encuesta realizada por la Oficina Provincial de Asuntos Legislativos muestra que actualmente hay siete problemas principales que afectan a los propietarios y a las empresas de servicios inmobiliarios, es decir, los problemas que quedan del desarrollo son relativamente importantes, como la mala calidad de las viviendas y las instalaciones de apoyo deficientes; los edificios, instalaciones y equipos, caminos, sitios, etc. para los servicios no están claros; es difícil establecer un comité de propietarios; el nivel de los servicios de propiedad es bajo y la administración de la propiedad no se combina de manera efectiva; para la gestión de antiguas zonas residenciales empresas de servicios inmobiliarios Las condiciones de vida son preocupantes y las pérdidas son habituales.
El periodista supo que a partir de julio de 2001, el "Reglamento (Proyecto)" tardó siete años en redactarse. Esta legislación solicitó ampliamente opiniones de varios departamentos gubernamentales y del público, y se refirió a las prácticas de otras provincias y ciudades. Unos derechos de propiedad claros son un requisito previo para resolver disputas. En la actualidad, debido a la falta de disposiciones legales claras, los derechos de propiedad de los edificios, instalaciones y equipos de apoyo en el área de administración de propiedades no están claros, y las disputas por la administración de propiedades, como las plazas de estacionamiento, siempre han sido elevadas.
El "Reglamento (Proyecto)" estipula que la propiedad de los garajes previstos para aparcar coches (incluidos los espacios de aparcamiento en garajes especiales y garajes privados) dentro del área de administración de la propiedad será entre la unidad de construcción y el comprador de la propiedad. La persona acepta a título de venta, donación o arrendamiento. Entre ellos, si el garaje está incluido en el costo de construcción de una vivienda comercial, sus derechos de propiedad pertenecen a todos los propietarios; los espacios de estacionamiento ocupados por los propietarios en las calles u otros sitios para estacionar automóviles pertenecen a todos los propietarios. La unidad de construcción no está permitida. para vender.
Ante el fenómeno de que algunos promotores solo venden garajes y plazas de aparcamiento pero no los alquilan, las plazas de aparcamiento subterráneas llevan mucho tiempo inactivas, es difícil aparcar en el suelo y no hay garajes. En la comunidad, el "Reglamento (Proyecto)" estipula que los garajes deben dar prioridad a satisfacer las necesidades de estacionamiento de los propietarios, si el propietario o usuario de la propiedad necesita alquilar un garaje dentro del plazo estipulado por el estado y la provincia, la construcción. la unidad lo alquilará; el garaje previsto para estacionar coches en el área de administración de la propiedad se pondrá en uso primero. Si el garaje no se ha utilizado en su totalidad, no se utilizará en el área de administración de la propiedad. u otros sitios para habilitar espacios de estacionamiento no planificados; se fomenta la construcción y operación de garajes e instalaciones de estacionamiento tridimensionales para satisfacer las necesidades de estacionamiento de los propietarios. En la actualidad, muchas comunidades residenciales de nuestra provincia no han establecido conferencias de propietarios ni comités de propietarios, no se han establecido plenamente los canales para que los propietarios salvaguarden sus derechos y el sistema de autonomía de propietarios no se implementa satisfactoriamente. El responsable correspondiente de la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos considera que este fenómeno tiene muchas razones, algunas de las cuales se deben a la obstrucción de las empresas promotoras y empresas de servicios inmobiliarios en etapa inicial, y otras se deben a la indiferencia de algunos propietarios a la administración de propiedades.
A partir de esta situación, con el fin de promover la autonomía de los propietarios y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los propietarios, el "Reglamento (Proyecto)" aprobado en principio estipula claramente que si se cumple una de las tres condiciones, Se debe realizar la primera junta de propietarios, es decir: la proporción del área ocupada del propietario alcanza más del 50%, o la proporción del número de viviendas ocupadas por el propietario alcanza más del 50%, o Han pasado dos años desde que se mudó el primer propietario y la proporción del número de hogares ocupados alcanza más del 20%. Además, para garantizar que se pueda establecer la primera junta de propietarios, el "Reglamento (Proyecto)" estipula que si se cumplen las condiciones para la celebración de la primera junta de propietarios, la oficina del subdistrito y el municipio (ciudad) El gobierno popular debería establecer un grupo preparatorio para la reunión de propietarios.
Con la junta de propietarios, en el futuro se podrán resolver algunas disputas de los propietarios comunitarios sobre la propiedad y enajenación de las empresas inmobiliarias. Según el "Reglamento (Proyecto)", la junta de propietarios tiene derecho a decidir sobre la selección y despido de las empresas de servicios inmobiliarios. En la actualidad, en algunas comunidades, algunos propietarios alquilan sus casas para oficinas. Es más común que muchas casas de bajo nivel se hayan convertido en supermercados y restaurantes. Cuestiones como el ruido y la contaminación suelen provocar disputas vecinales. El "Reglamento (Proyecto)" contiene disposiciones obligatorias sobre este fenómeno.
El "Reglamento (Proyecto)" estipula que los propietarios no cambiarán residencias, garajes u otras instalaciones auxiliares en edificios comerciales en violación de las leyes, reglamentos y reglamentos de gestión.
Si los cambios son realmente necesarios debido a circunstancias especiales, debe existir la documentación emitida por el comité de propietarios o el comité de vecinos de la comunidad con el consentimiento de los propietarios interesados, y los procedimientos pertinentes deben completarse de acuerdo con la ley.
El "Reglamento (Proyecto)" también estipula que los propietarios que cierren sus balcones e instalen unidades exteriores de aire acondicionado, calentadores de agua solares, redes antirrobo, sombrillas y otras instalaciones deberán cumplir con las normas de gestión. regulaciones de administración temporales y regulaciones de administración de la propiedad Estipula que la propiedad debe mantenerse limpia y hermosa si el propietario usa el techo para instalar calentadores de agua solares y otras instalaciones, el propietario en el último piso de la propiedad debe cooperar. (Reportero Yuan Tao) El "Reglamento (proyecto) de gestión de propiedades provinciales de Shandong" (en adelante, el "Reglamento (proyecto)") tiene muchas innovaciones institucionales, algunas de las cuales son incluso exclusivas de Shandong. Habla la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Provincial. muy altamente del "Reglamento (Proyecto)". En este sentido, solicitamos específicamente al personal responsable de este proyecto legislativo de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Diputación Provincial que expliquen su innovador sistema.
Hasta el momento, no existen escuelas, clubes, guarderías, instalaciones y equipos comerciales profesionales, sistemas de tratamiento de agua recuperada, sistemas de agua potable directos, sistemas solares centralizados de agua caliente, bombas de calor geotérmicas, etc., que los apoyen. Sus derechos de propiedad están definidos por las leyes y regulaciones locales.
El "Reglamento (Proyecto)" estipula que los edificios de administración gubernamental, los edificios de los comités de residentes de la comunidad y las escuelas primarias y secundarias dentro del área de administración de propiedades pertenecen al gobierno. La propiedad de los clubes y jardines de infancia construidos en zonas residenciales según el plan debe estipularse en el contrato de compraventa de viviendas comerciales; "si no se llega a un acuerdo, pertenece a todos los propietarios". la unidad de construcción podrá donarlo a todos. Los propietarios también podrán operar o alquilar o vender la propiedad por su cuenta, pero se dará prioridad a la prestación de servicios a los propietarios.
El agua caliente solar de funcionamiento cerrado, el tratamiento de aguas grises, el agua potable directa, la bomba de calor geotérmica, la caldera regional y otras instalaciones y equipos en el área de administración de la propiedad pertenecen a los propietarios correspondientes, pero están invertidos y operado por unidades operativas profesionales Excepto.
En realidad, la mayoría de las instalaciones y equipos operativos profesionales, como el suministro de agua, el suministro de energía, el suministro de gas y la calefacción, que no son propiedad de los propietarios, son construidos por empresas promotoras y los costos de construcción se repercuten. a los dueños. En otras palabras, las instalaciones y equipos comerciales profesionales son construidos nominalmente por empresas promotoras, pero en realidad están incluidos en el precio de la vivienda y son adquiridos por los propietarios. Esto no es razonable en sí mismo si se les pide a los propietarios que asuman el mantenimiento de estas instalaciones comerciales profesionales. y las responsabilidades de equipo, mantenimiento y actualización son aún más irrazonables.
Dado que el "Reglamento de administración de propiedad" no prevé la propiedad y la transferencia de derechos de propiedad de las instalaciones y equipos operativos profesionales, las unidades operativas profesionales no han cumplido verdaderamente sus responsabilidades de mantenimiento y reparación para las instalaciones operativas profesionales en el Área de administración de la propiedad. La reparación y mantenimiento de esta parte de las instalaciones y equipos corre efectivamente a cargo del propietario.
El "Reglamento (Proyecto)" define los derechos de propiedad de las instalaciones y equipos de explotación profesional desde la fuente, es decir: suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas, calefacción, comunicaciones, cables distintos de los exclusivos del propietario. partes en el área de administración de propiedades Las instalaciones y equipos operativos profesionales, como televisión, transmisión de datos de banda ancha y servicios postales, son propiedad de unidades operativas profesionales relevantes.
Al mismo tiempo, para garantizar que las unidades operativas profesionales cumplan eficazmente sus responsabilidades de mantenimiento de las instalaciones y equipos operativos profesionales, el borrador estipula un sistema de entrega para las instalaciones y equipos operativos profesionales, es decir: la construcción La unidad comenzará a partir de la fecha en que pase la aceptación integral del complejo residencial. Dentro de los 30 días, pasará por los procedimientos de entrega de las instalaciones y equipos operativos profesionales con la unidad operativa profesional. Una vez completados los procedimientos de entrega, la responsabilidad de la reparación, mantenimiento y actualización de las instalaciones y equipos operativos profesionales recaerá en la unidad operativa profesional.
Gran parte de los conflictos inmobiliarios se deben a la calidad de la propiedad. En algunas comunidades, los problemas de calidad aparecieron en las propiedades al poco tiempo de mudarse, como grietas en las paredes, pintura de las paredes desprendidas, goteras en el techo, arena en la calle, etc. Si una propiedad tiene problemas de calidad durante el período de garantía, la empresa promotora debe asumir la responsabilidad de la garantía. Sin embargo, la situación real es que muchas empresas promotoras cancelan la empresa después de entregar la propiedad y el propietario no puede encontrar una empresa promotora que asuma la garantía. responsabilidad, incluso si se trata de empresas de desarrollo existen, pero debido a la falta de medidas y medios correspondientes, es bastante difícil para las empresas de desarrollo asumir responsabilidades de garantía.
Para ello, el "Reglamento (Proyecto)" estipula un sistema de supervisión de la garantía de calidad de las propiedades nuevas, es decir: la unidad constructora pagará del 3% al 100% del costo total de construcción e instalación. de la propiedad antes de la entrega de la nueva propiedad, en una proporción de cinco a cinco, el fondo de garantía de calidad de la propiedad se depositará en la cuenta establecida por el departamento de supervisión del fondo de garantía de calidad de la propiedad.
Si la unidad de construcción no cumple con sus obligaciones de garantía, los costos de mantenimiento se incluirán en el fondo de garantía de calidad de la propiedad después de que expire el período de garantía de calidad del proyecto del segmento de propiedad, si la unidad de construcción cumple con las responsabilidades de garantía legales, el saldo correspondiente del principal y; Los intereses del fondo de garantía de calidad de la propiedad serán pagados por el fondo de garantía de calidad de la propiedad. El departamento de supervisión financiera devolverá rápidamente los fondos a la unidad de construcción.
La implementación de un sistema de supervisión de tarifas de garantía de calidad para propiedades de nueva construcción no aumentará la carga para las empresas promotoras. La realidad es que las empresas promotoras retienen parte de los fondos de las empresas constructoras como fondos de garantía de calidad. Los fondos de garantía de calidad de la propiedad estipulados en el borrador se pueden convertir a partir de esta parte de los fondos. El establecimiento de un sistema de supervisión para esta parte de los fondos puede permitir el desarrollo. empresas para cumplir verdaderamente con el período de garantía de propiedad responsabilidad.