¿Investigación sobre el modelo de gestión de riesgos de calidad del proyecto?
En este modelo, después de que la unidad de gestión de riesgos firma un contrato de gestión de riesgos con la compañía de seguros, analiza el informe de evaluación de riesgos, propone un plan y un esquema de gestión de riesgos y luego envía un equipo de proyecto encabezado por un Gerente de proyecto de gestión de riesgos El equipo directivo participa en la fase de diseño para gestionar los riesgos. El núcleo del trabajo es gestionar y supervisar integralmente la calidad y seguridad de los objetivos del seguro de calidad del proyecto, con el objetivo de mejorar la calidad del proyecto, reducir los riesgos y reducir las pérdidas. Al integrar estrechamente el control previo con el monitoreo de procesos, podemos aprovechar la fuente de los riesgos y gestionar los riesgos de todas las partes involucradas en el proyecto de manera justa e independiente.
Los métodos y medios de gestión de riesgos son el contenido central de la gestión de riesgos de proyectos de construcción y el punto clave para romper con el sistema de gestión original, que se reflejan en las siguientes tres etapas.
1.1 Fase de Diseño
Bajo la premisa de una estricta revisión del diseño y plano, se reducirán los riesgos técnicos del proyecto a lo largo de todo el proceso mediante el control de cambios de proceso.
(1) Fortalecer la identificación de riesgos de diseño y el precontrol de riesgos. La gestión de riesgos comienza a intervenir después de que se determina el plan de diseño. Identifica el plan de diseño a través de métodos de identificación de riesgos, como encuestas de expertos, y luego realiza una evaluación de riesgos. Con base en los resultados de la evaluación, se llevará a cabo orientación y control previo de riesgos en el diseño preliminar, el diseño del plano de construcción, la revisión del plano de construcción y otras etapas para lograr los objetivos previstos y mejorar la calidad de los productos de diseño.
(2) Fortalecer la funcionalidad y constructibilidad de los productos diseñados. Sobre la base de garantizar que los productos diseñados cumplan con las especificaciones obligatorias, consideramos además la particularidad del trabajo de diseño y el clima local y las condiciones de construcción, y elevamos el énfasis en las funciones de uso y la constructibilidad de los productos diseñados a un nuevo nivel. .
(3) Aprovechar al máximo las ventajas técnicas de los expertos para garantizar la aplicación de "cuatro nuevas" tecnologías. Utilice las sólidas ventajas técnicas expertas de la unidad de gestión de riesgos para controlar estrictamente la aplicación de cuatro nuevas tecnologías: "nueva tecnología, nuevos materiales, nuevos procesos y nuevas estructuras" para garantizar la calidad y seguridad del proyecto.
1.2 Fase de Construcción
Basado en el control previo, centrándose en el seguimiento de los procesos y utilizando los problemas comunes como medio para reducir los riesgos de calidad del proyecto.
(1) Establecer una lista de fuentes de riesgo, determinar contramedidas y medidas de control de riesgos y lograr un control previo. El establecimiento de una lista de fuentes de riesgo desempeña un papel positivo para los propietarios, las unidades de construcción y las unidades de gestión de riesgos. Puede determinar tempranamente contramedidas de control de riesgos y adoptar las medidas de gestión de riesgos correspondientes para lograr un control previo activo y eficaz.
( 2) Establecer una plataforma digital de control de riesgos e implementar una gestión dinámica de riesgos. Combinado con las condiciones específicas de la construcción en el sitio y la gestión de imágenes del sitio digital, se formulan métodos efectivos de monitoreo de riesgos basados en los valores característicos de riesgo y los valores de alarma de los principales niveles de riesgo de cada subproyecto profesional. , se lleva a cabo una evaluación científica, integral e integral del sitio de construcción y los factores de riesgo relacionados, control y gestión del proceso.
(3) Fortalecer la gestión de factores y controlar los incentivos al riesgo. A través del control efectivo de personas, máquinas, materiales, tecnología de construcción y entorno de construcción, comenzamos desde los aspectos de revisión de calificaciones, control de acceso, guía de plantillas de procesos y manejo de problemas de calidad comunes.
(4) Fortalecer el control de procesos y mejorar la plataforma de seguimiento y control de procesos clave y partes importantes. Todo el proceso de construcción está sujeto a control dinámico, y se adoptan medidas de seguimiento y control, como estar al lado, para procesos clave y partes importantes del proyecto para controlar estrictamente la calidad.
(5) Las pruebas son justas y científicas. Adoptar métodos científicos de prueba e inspección para utilizar datos para evaluar la calidad del proyecto; aprovechar al máximo la imparcialidad, independencia y naturaleza científica de la agencia de pruebas para garantizar la calidad inherente del proyecto.
(6) Fortalecer la educación en seguridad y la revisión de planes, y mejorar el sistema de supervisión de seguridad. A través de métodos educativos relativamente intuitivos, como publicidad, conferencias y observación, brindamos educación sobre seguridad a los trabajadores de primera línea y mejoramos su comprensión perceptiva de los problemas de seguridad y su conciencia sobre los riesgos. Hacer un buen trabajo en la revisión de planes especiales de seguridad y medidas técnicas para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión de seguridad.
(7) Fortalecer el seguimiento y control de las principales fuentes de peligro y simulacros de emergencia, y mejorar el mecanismo de emergencia. El control de las principales fuentes de peligro es inseparable de la formulación de planes de emergencia. El control de procesos mediante el control de seguimiento y simulacros de emergencia conduce a la reducción del riesgo de accidentes.
1.3 Etapa de garantía de operación
(1) Desarrollar un plan de trabajo de control de riesgos para el período de responsabilidad por defectos y 10 períodos de responsabilidad, e instar a las unidades relevantes a proporcionar manuales de uso y mantenimiento para edificios y Equipos mecánicos, Administrar bien las instalaciones para evitar problemas de calidad causados por un uso inadecuado.
(2) Organizar expertos para inspeccionar el estado completo del edificio, el estado después del período de garantía de un año y el estado de uso cada dos años a partir de entonces, y emitir un informe de inspección y evaluación (sujeto a el alcance de la reclamación), si es necesario, utilice cuestionarios para solicitar opiniones de los usuarios.
(3) Supervisar la rectificación e implementación del proyecto final y problemas de calidad, y evitar razonablemente riesgos de responsabilidad por defectos.
2 Transformación de tres relaciones bajo el modelo de gestión de riesgos
El método básico de implementación del sistema de gestión de riesgos del proyecto de construcción es transferir y controlar los riesgos, en este proceso, las partes interesadas del proyecto de construcción. La relación entre ellos cambiará tres veces.
2.1 ha cambiado la relación entre los propietarios de automóviles y las aseguradoras.
Bajo el sistema de seguros de ingeniería original, la aseguradora sólo prestaba atención a la liquidación de reclamaciones posteriores, lo que era una actitud negativa. Ahora * * * tanto los inversionistas como las aseguradoras están prestando atención al tema de los seguros, y las responsabilidades y obligaciones de ambas partes se han aclarado en el control del proceso; ambas partes * * * toman como objetivo garantizar la calidad del proyecto y minimizar el desperdicio; de los recursos sociales como objetivo común ayudará a reducir la responsabilidad por riesgos del gobierno en los proyectos de construcción y desempeñará un papel positivo en la protección de los intereses sociales. * * * Como parte del contrato de seguro, el inversor asume riesgos y responsabilidades, lo que favorece la coordinación de conflictos de intereses entre las unidades de estudio, diseño, construcción y las unidades del propietario, y mejora la eficiencia de la gestión del proyecto. La implementación de una gestión de riesgos de proceso completo ha mejorado aún más el nivel de concienciación y gestión de riesgos de todas las partes involucradas en los proyectos de construcción, ha promovido activa y eficazmente el desarrollo de los proyectos de construcción de mi país y se ha adaptado a las necesidades de la adhesión de mi país a la OMC y los desafíos que enfrentan las empresas consultoras de ingeniería extranjeras. La participación activa de la compañía de seguros en la gestión de todo el proceso de construcción del proyecto significa que la compañía de seguros debe fortalecer su experiencia y solidez aseguradora en el campo de los seguros de ingeniería, lo que mejorará objetivamente el nivel de gestión de seguros y la eficiencia de la compañía de seguros. .
2.2 cambia la relación entre supervisión y delegación.
Las desventajas de la relación de confianza supervisora existente son las siguientes:
(1) Falta de imparcialidad e independencia. Dado que la supervisión la confía el propietario y está controlada de manera invisible por el propietario, carece de una supervisión efectiva del comportamiento irregular del propietario, carece de independencia e imparcialidad y, como resultado, no puede convertirse en un tercero verdaderamente justo e independiente. Realizar activa y eficazmente los trabajos de supervisión y control de la construcción del proyecto. La supervisión y gestión del proceso son solo superficiales y formales, lo que reduce la calidad del proyecto de construcción, crea una mala impresión a los propietarios y promueve un círculo vicioso de supervisión. trabajar.
Muchos propietarios tienen que confiar a supervisores la supervisión y gestión del proceso de construcción debido a los requisitos de las leyes y regulaciones nacionales, pero no están dispuestos a delegar poder después de confiar a los supervisores. La inversión, el progreso y el diseño son decisiones unilaterales del propietario, lo que hace que la supervisión del trabajo sea sólo la supervisión de la calidad del proceso de construcción, lo que hace que la supervisión sea indigna de su nombre y reduce las funciones de trabajo y el nivel de supervisión. Dado que el supervisor no tiene poder de gestión para la toma de decisiones sobre el progreso y la inversión, cuando el propietario y el contratista persiguen unilateralmente los objetivos de control del progreso y la inversión, los requisitos de calidad inevitablemente se reducirán sobre la base de la relación equilibrada entre inversión, progreso y calidad, que es más allá del control del supervisor, lo que resulta en proyectos de construcción de baja calidad.
(2) Deficiencias congénitas no compensables. Según las normas y sistemas de construcción actuales, el alcance del trabajo de supervisión se limita a la fase de construcción y no puede participar en la gestión del ciclo de vida completo del proyecto. No sólo hubo muy poco servicio durante el período de garantía, sino que tampoco pudo intervenir durante la fase de diseño y no pudo controlarlo por adelantado. La etapa de diseño juega un papel muy importante en la calidad, inversión y avance de todo el proyecto. Si no puede intervenir de antemano en la etapa de diseño, el control de riesgos durante la etapa de construcción será muy difícil.
(3) La gestión de la seguridad carece de garantía financiera y las normas de seguridad no se pueden implementar. Dado que los fondos para la gestión de la seguridad a menudo no están disponibles, los supervisores no pueden supervisar la gestión de la seguridad, lo que aumenta la probabilidad de accidentes de seguridad e indirectamente ejerce presión sobre los propietarios y el gobierno.
La ventaja de que una compañía de seguros confíe un departamento de gestión de riesgos es la imparcialidad y la independencia. El asegurador confía a la unidad de gestión de riesgos la tarea de realizar la gestión de riesgos teniendo como objetivo al sujeto del seguro. Como tercero independiente de los propietarios, contratistas y unidades de diseño e inspección, la unidad de gestión de riesgos es verdaderamente imparcial e independiente, mejora efectivamente la calidad del proyecto, libera al gobierno de la supervisión de la calidad y seguridad física del proyecto, reduce la presión gubernamental y ayuda a proteger los intereses de seguridad pública. El segundo es promover la optimización y realización de los objetivos de control.
El contenido de la gestión de riesgos se basa en la calidad y la seguridad, y la gestión de riesgos debe realizarse de acuerdo con los principios de altos estándares y requisitos estrictos. Pero al mismo tiempo, las unidades de gestión de riesgos también deben heredar la excelente tradición de "combinación de supervisión y asistencia", brindar servicios de valor agregado mediante la optimización de soluciones técnicas y otros medios, y perseguir la realización óptima de los cuatro objetivos principales de calidad, seguridad, inversión y progreso. En tercer lugar, la dirección exige subir de nivel. Las compañías de seguros prestan atención a los seguros de responsabilidad 10, con la esperanza de controlar y reducir los riesgos y reducir las reclamaciones. Esto requiere que las unidades de gestión de riesgos lleven a cabo una gestión de calidad y seguridad más alta, más sólida y más detallada.
2.3 Cambió la relación de puesta en servicio de la agencia de pruebas.
Las desventajas de la relación de encomienda existente de la agencia de pruebas son las siguientes:
(1) La agencia de pruebas encomendada por la unidad de construcción carece de equidad e independencia en su trabajo y cambia el Ensayar datos sin autorización en beneficio de la unidad constructora. Causar daños importantes a la calidad del proyecto.
(2) El trabajo de pruebas solo es responsable de las muestras entrantes, lo que reduce la responsabilidad de la agencia de pruebas y aumenta los riesgos del proyecto de construcción.
(3) El muestreo testigo de materiales por parte de la empresa supervisora es solo una formalidad y no puede supervisar y controlar los materiales de manera verdaderamente efectiva, perdiendo así el papel de prueba de terceros.
Las ventajas del mecanismo para que la unidad de gestión de riesgos confíe una agencia de pruebas son: en primer lugar, la agencia de pruebas de materiales es independiente de la unidad de construcción y es responsable de los intereses de todo el proyecto presentado. informe es verdaderamente justo e independiente. En segundo lugar, las pruebas de materiales son uno de los servicios proporcionados por la unidad de gestión de riesgos y es un método de gestión de calidad. La agencia de pruebas de materiales debe ser responsable del sitio, eliminando el riesgo de pruebas encargadas, reduciendo así los riesgos del proyecto y mejorando la calidad del proyecto. En tercer lugar, al implementar las responsabilidades de las instituciones de prueba de materiales, se ha mejorado la conciencia de la responsabilidad sobre el riesgo y el nivel de servicio de las instituciones de prueba.
3 El papel y significado de la gestión de riesgos
(1) Control integral de riesgos durante todo el proceso. La implementación del concepto de gestión de todo el proceso no sólo puede integrar orgánicamente los diversos eslabones separados en el sistema de gestión de calidad existente, sino también identificar y evaluar los riesgos en una etapa temprana, controlando así los riesgos de calidad y seguridad de manera oportuna y asignando recursos de gestión. más eficazmente.
(2) Fortalecer la gestión de riesgos de diseño y reducir los riesgos técnicos de ingeniería desde la fuente. Los datos muestran que hasta el 40% de los problemas de calidad son causados por el proceso de diseño o por razones de diseño, por lo que el control de riesgos en la etapa de diseño es muy importante. Aunque la revisión de planos actual ha hecho contribuciones fructíferas para garantizar la calidad del diseño y restringir comportamientos irrazonables de propietarios y contratistas de diseño, también existen las siguientes controversias y limitaciones: Primero, el gobierno confía la empresa de revisión de planos y tiene los atributos de comportamiento gubernamental. , y al mismo tiempo, debe operarse de manera orientada al mercado, y sus contradicciones institucionales son difíciles de corregir. En segundo lugar, la lista de rectificación obtuvo favores. En tercer lugar, el propietario no comprende suficientemente la necesidad y la seriedad de la revisión del dibujo. Cuarto, el límite de tiempo para la revisión del plan no es razonable. En quinto lugar, la revisión de planos, como parte del sistema de control de calidad, no puede ver los riesgos de calidad del proyecto desde la perspectiva de la operación general del proyecto, lo que resulta en una falta de continuidad en el control del proceso de riesgos. La implementación del sistema de gestión de riesgos del proyecto de construcción y la incorporación de la revisión de los planos de construcción en el sistema de gestión de riesgos ayudarán a garantizar su equidad e independencia, eliminarán la interferencia de los propietarios y contratistas de diseño y mejorarán el control de calidad de los productos de diseño.
(3) Prestar atención a la identificación, análisis y evaluación de los riesgos de la construcción, y enfatizar el control previo. El hecho de que el control previo se realice bien o no juega un papel vital en la calidad de toda la construcción. A través de la predicción, la alerta temprana y el control temprano de los riesgos de la construcción, la gestión de riesgos puede entenderse y orientarse bien, lo que conduce a una asignación más razonable y eficiente de los recursos de supervisión. (4) Garantizar la equidad e independencia de terceros, cambiar la relación entre supervisión y encomienda, y garantizar la equidad e independencia de la gestión de riesgos, lo que ayudará a aumentar la gestión de riesgos.
La intensidad y profundidad de la supervisión in situ garantizan la realización de los intereses de la seguridad social.
(5) Fortalecer los servicios durante el período de garantía de operación y reducir los riesgos causados por el uso inadecuado de los proyectos. A través de inspecciones de calidad durante el período de garantía, se puede comprender el uso del proyecto de manera oportuna y se pueden proponer soluciones y control de riesgos de manera específica, lo que reduce en gran medida los riesgos para la compañía de seguros y el propietario.
4 Problemas existentes y medidas de mejora
4.1 Problemas
Durante el proceso de gestión de riesgos, la unidad de gestión de riesgos realiza inspecciones a los propietarios y contratistas con base en la gestión de riesgos. Esquema, los proveedores y otros participantes del proyecto han sido gestionados y supervisados, y se han logrado buenos resultados en el proyecto piloto, pero también hay muchos problemas, que se pueden resumir en los siguientes puntos:
(1 ) Responsabilidades en la gestión de riesgos La responsabilidad compartida no está clara y las leyes y regulaciones no estipulan claramente las responsabilidades de los propietarios, diseñadores, constructores y proveedores. Esto plantea grandes dificultades al trabajo del departamento de gestión de riesgos.
(2) Aunque el modelo operativo de la unidad de gestión de riesgos es muy diferente del modelo de supervisión original, todavía no puede deshacerse de las prácticas del sistema de supervisión original en muchos aspectos, y todavía existen grandes dificultades. rastros de supervisión.
(3) La organización de la unidad de gestión de riesgos todavía se basa principalmente en la organización de la unidad reguladora original. Su personal es principalmente ex personal regulador y carece de personal experimentado en evaluación y análisis de gestión de riesgos. Además, existe una falta de personal con conocimientos relacionados con la ingeniería de seguros, lo que reduce la operatividad y exigibilidad de la gestión de riesgos.
4.2 Medidas de mejora
Ante los problemas en la gestión de riesgos durante la implementación del sistema de seguro de calidad de ingeniería, es necesario tomar más medidas para resolverlos gradualmente. Debemos partir de los siguientes aspectos:
(1) Establecer un sistema regulatorio de seguro de calidad de ingeniería de construcción correspondiente. Al determinar las medidas de implementación de apoyo para el seguro de propiedad del propietario y el seguro de responsabilidad de todas las partes involucradas en el proyecto de construcción (inspección, diseño, construcción, unidades de gestión de riesgos) en el seguro de calidad del proyecto de construcción, las responsabilidades legales de las partes del proyecto de construcción pueden ser aclarados e implementados, con lo que se gestionará mejor la gestión de riesgos.
(2) Establecer un mecanismo de identificación y supervisión de las calificaciones de la unidad de gestión de riesgos. Debido a la importancia de la naturaleza del trabajo de la unidad de gestión de riesgos, el reconocimiento y la supervisión de las calificaciones de la unidad de gestión de riesgos son muy importantes. Deben establecerse medidas de acreditación de calificaciones para las unidades de gestión de riesgos para permitir que las unidades de gestión de riesgos mejoren continuamente sus capacidades técnicas y mejoren y mejoren continuamente el sistema de gestión de riesgos.
(3) Integrar recursos, establecer un departamento de gestión de riesgos y equipar suficientes recursos humanos de gestión de riesgos. Introducir talentos de agencias de aprobación de dibujos, unidades de diseño, compañías de seguros, etc. , combinado con la solidez técnica de las empresas de supervisión existentes, integrando plenamente los recursos humanos correspondientes y realizando capacitación y acumulación de conocimientos de ingeniería relacionados con los seguros, para que las unidades de supervisión puedan transformarse sin problemas en unidades de gestión de riesgos y mejorar eficazmente la posición de mercado de las unidades de gestión de riesgos. .
(4) Fortalecer la gestión de riesgos y compensar continuamente las deficiencias en el trabajo real. En vista de las deficiencias en la gestión de riesgos, debemos fortalecer aún más la gestión, optimizar los planes, implementar y fortalecer medidas de gestión de riesgos, aprovechar al máximo el papel de las plataformas de información de gestión de riesgos, mejorar el nivel del personal de gestión de riesgos y mejorar y perfeccionar continuamente. gestión de riesgos.
5 Conclusión
Los sistemas de gestión de riesgos y seguros de ingeniería juegan un papel muy importante en la mejora del nivel de gestión de la construcción de mi país y la mejora del sistema de gestión de la construcción. La implementación de la gestión de riesgos del proyecto piloto también ha logrado grandes avances y ha sido bien recibida por todas las partes. Sin embargo, desde que acaba de comenzar, el modelo operativo de gestión de riesgos también se está explorando gradualmente, y han surgido algunos problemas y las deficiencias son inevitables. Sólo mediante una reforma continua y el fortalecimiento de la gestión de riesgos podremos mejorar continuamente el sistema de gestión de riesgos y seguros de calidad del proyecto. Se espera que este artículo pueda proporcionar algunas ideas nuevas para la gestión de riesgos actual en la industria de la construcción y también sea útil para la reforma de la industria de supervisión.
Materiales de referencia:
[1]Seguro de defectos inherentes. Conferencia IMIA. 2001.9.
[2]Diploma Avanzado en Seguros. Instituto de Seguros Colegiado. 2004.
Gregory Nyhans Scott Harrington. Gestión de Riesgos y Seguros[M]. Beijing: Prensa de la Universidad de Tsinghua 2001.
[4] Prasanta Kunmat Dey. Sistemas de apoyo a las decisiones de gestión de riesgos: un estudio de caso. Decisión de Gestión, 2001.8.
[5] James M. Gestión de riesgos en ingeniería civil, mecánica y estructural. Thomas Telford, 1996.
[6] S. Trischmann, James: G. Gustafsson, Sandra: Gestión de riesgos y seguros[M]. Prensa de la Universidad del Suroeste. 1997.
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