Informe de encuesta sobre el desarrollo de las pequeñas y microempresas privadas

1. Principales medidas y logros en el desarrollo de la pequeña, mediana y micro empresa privada

En los últimos años, nuestro municipio ha implementado la estrategia de fortalecer el municipio a través de la industria y las “Pequeñas y Plan de Crecimiento de Empresas Medianas". Las empresas privadas continúan creciendo y expandiéndose, representando el 99% de las empresas privadas del condado. La tasa de contribución fiscal y de ganancias de las pequeñas y medianas empresas por encima del tamaño designado representa el 60% de todas las empresas por encima del tamaño designado. Se han convertido en una fuerza importante en la promoción del desarrollo económico del condado. Presentan principalmente tres características: 1. Es la tendencia de desempeño económico que es mejor. En la actualidad, hay 549 pequeñas, medianas y microempresas privadas en el condado, con un período de supervivencia promedio de 7,6 años, muy por encima del estándar nacional de 3,7 años. El número de empresas aumentó constantemente año tras año, llegando a cinco. Hay 504 empresas incluidas en la base de datos de información de pequeñas, medianas y microempresas privadas, incluidas 152 empresas por encima del tamaño designado. De enero a septiembre, estas 152 empresas lograron un valor total de producción industrial, ganancias e impuestos, y ganancias de 76,53 mil millones de yuanes, 11,89 mil millones de yuanes y 9,88 mil millones de yuanes respectivamente, un aumento interanual de 16,8, 13 y 16,7. En segundo lugar, se han creado una tras otra algunas instituciones corporativas de I+D. Las pequeñas y medianas empresas privadas del condado tienen 2 centros de I+D "una empresa, una tecnología" a nivel provincial y 2 empresas innovadoras, 17 centros de I+D "una empresa, una tecnología" a nivel municipal y 7 empresas innovadoras, y 1 provincia base de orientación empresarial para pequeñas empresas a nivel provincial. Hay un parque industrial de fabricación de equipos de alta gama a nivel provincial. En tercer lugar, inicialmente ha surgido el efecto de aglomeración del parque. Hay 138 pequeñas, medianas y microempresas privadas en el Parque de la Industria de Química Fina, 123 en la zona de desarrollo del condado y 52 en el área de servicio de los suburbios occidentales. Las industrias petroquímica y de fabricación de maquinaria se concentran en el parque, con dos grupos industriales a nivel provincial: química fina y fabricación de equipos petroleros.

El comité del partido del condado y el gobierno del condado han tomado principalmente las siguientes poderosas medidas para promover el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas: Primero, fortalecer el apoyo político. Aprovechar el período de oportunidad en el que el país concede gran importancia al desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas, implementar concienzudamente las políticas pertinentes emitidas por la provincia y la ciudad en los últimos años, centrarse en lanzar 30 millones de yuanes en fondos de transformación y modernización industrial, 3 millones de yuanes de fondos especiales de desarrollo y otras medidas para guiar y apoyar el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas privadas. Brinde apoyo preferencial, reduzca impuestos y tarifas, y simplifique los procedimientos en términos de impuestos, finanzas y aprobaciones, servicios y tarifas relacionados con la empresa. El segundo es fortalecer la orientación de despacho. Se ha establecido una oficina de gestión de pequeñas y medianas empresas para implementar despachos trimestrales para monitorear las operaciones económicas, presentar una lista de empresas de cultivo clave y llevar a cabo una gestión dinámica para promover el desarrollo saludable de las pequeñas, medianas y microempresas privadas en el condado. Se emitieron opiniones y medidas para incluir el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas privadas en la evaluación anual del condado. El tercero es fortalecer los servicios para las empresas. A través de servicios de aprobación integral, la simplificación de los elementos de aprobación, la aprobación paralela y otras medidas para simplificar los procedimientos y facilitar las empresas, desde los niveles de condado y departamento, llevamos a cabo "cien cuadros para unir cientos de empresas", mejora de la gestión de "cientos de millones "y servicios innovadores. Acción" y otras actividades para fortalecer la conciencia del departamento sobre el desempeño del deber y el servicio, y brindar servicios tales como políticas publicitarias, servicios de capacitación, mejora de la gestión, registro y financiamiento, y cultivo de marcas para ayudar a las empresas a resolver sus problemas. .

2. Dificultades y problemas encontrados en el desarrollo de las pequeñas, medianas y micro empresas privadas

Las pequeñas, medianas y micro empresas privadas de nuestro país inicialmente han formado una escala y están preparadas para el desarrollo y tienen suficiente resistencia, pero aún existen. Muchos factores restringen su rápido desarrollo y expansión.

(1) Capacidad emprendedora insuficiente. En primer lugar, el ambiente no es fuerte. Aunque es difícil encontrar trabajo y contratar trabajadores al mismo tiempo, debido a la influencia de factores subjetivos y objetivos, la conciencia de las personas para iniciar su propio negocio y tomar la iniciativa es débil, también es común que las empresas existentes estén satisfechas; con el status quo, estar satisfecho con los pequeños éxitos y contentarse con las pequeñas fortunas, y estar entusiasmado con el espíritu empresarial secundario No alto. El segundo es la falta de talento. El número total de talentos destacados con pasión empresarial y capacidad para liderar empresas es escaso y el mecanismo para fomentar el desarrollo del talento es incompleto.

(2) La fuerza de la innovación no es fuerte. Las pequeñas, medianas y microempresas privadas existentes son generalmente de pequeña escala y débiles en fuerza, participan en una estructura industrial relativamente única y la mayoría de sus productos tienen bajo contenido técnico y bajo valor agregado. Las empresas tienen poca inversión en I+D y son débiles. Capacidades de I+D y pocas marcas famosas y pocos productos de propiedad intelectual independientes, falta de competitividad básica.

(3) Los factores de desarrollo están restringidos. En el contexto de una competencia de mercado cada vez más feroz, algunas industrias tienen un exceso de capacidad relativo, costos crecientes de las materias primas, la logística, la electricidad y la mano de obra, y problemas importantes de financiación difícil y costosa, que están reduciendo constantemente los márgenes de ganancias de las empresas. También resulta difícil planificar y reubicar a las pequeñas y microempresas en diversos grados.

(4) Amplia gestión y operación.

Muchas empresas carecen de planes de desarrollo a largo plazo y no prestan atención a la formación de equipos directivos, equipos de marketing y talentos técnicos, sus mecanismos de empleo están atrasados, los modelos de gestión de estilo familiar son obvios, el nepotismo, los canales de promoción de los empleados son estrechos y las oportunidades son limitadas; pocos, la remuneración es baja, la intensidad laboral es alta y falta de atractivo para emplear y retener personas.

(5) Aún es necesario optimizar el entorno. Nuestro condado siempre se ha adherido a la estrategia de fortalecer el condado a través de la industria y ha defendido enérgicamente el concepto de "segundo emprendimiento". Sin embargo, todavía existen problemas, como las medidas laborales, que deben mejorarse y la implementación debe fortalecerse para orientar y apoyar. el desarrollo de empresas de servicios. Es necesario mejorar la eficiencia de la aprobación de servicios. Las instalaciones públicas del parque no son lo suficientemente perfectas y todavía existen inconvenientes para atender la producción y la vida de los empleados de la empresa.

3. Coordinar contramedidas para promover el desarrollo sano y rápido de las pequeñas, medianas y micro empresas privadas.

Centrándose en el establecimiento, crecimiento y expansión de las pequeñas, medianas y micro empresas privadas, el gobierno y los departamentos pertinentes deben brindar más orientación, apoyo y servicios, e instarlos a mejorar y crear continuamente una plataforma sólida para el desarrollo económico y el empleo.

(1) Mejorar la planificación y promover el desarrollo. Mientras continuamos implementando el "Duodécimo Plan Quinquenal para el Crecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas", debemos elaborar planes generales para alentar y promover el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas privadas, y publicar oportunamente un plan de desarrollo especial. para las pequeñas, medianas y microempresas privadas del condado para promover el crecimiento rápido y saludable de las pequeñas, medianas y microempresas privadas. Los parques como las zonas de desarrollo distrital y los parques de productos químicos finos también deben planificarse y diseñarse científicamente, y se debe prestar atención a reservar suficiente espacio para el desarrollo de estas empresas. Los parques de desarrollo de pequeñas y microempresas deben planificarse de acuerdo con las características de la industria. Planificación y diseño generales de la distribución de las pequeñas y microempresas en el parque, y planificación general de la construcción de instalaciones de producción y oficinas de uso general pertinentes. Aprender de la experiencia extranjera, guiar y cultivar inversores capaces para establecer diversas formas de "incubadoras" de pequeñas y microempresas, planificar y construir "aceleradores" para empresas de crecimiento a pequeña escala de alta tecnología y brindar orientación en el establecimiento, aprobación y crédito de proyectos. , suministro de tierras, etc. Proporcionar una gama completa de servicios para permitir que las pequeñas y microempresas se incuben y crezcan rápidamente. Es necesario aumentar la inversión en instalaciones de servicios públicos. Mejorar aún más la producción y la infraestructura de vida del parque, mejorar las funciones de apoyo del parque donde se reúnen las empresas, especialmente aumentar la densidad del transporte público, distribuir racionalmente los cajeros automáticos, aumentar la educación, las instalaciones médicas y otras instalaciones públicas o las líneas de transporte directo. producción y vida de los empleados de las empresas y mejora la capacidad de servicio del parque para las empresas.

(2) Fomentar el emprendimiento y la creación de empresas. El primero es hacer un buen trabajo en materia de emprendimiento y creación de empleo. Acelerar la mejora del mecanismo de trabajo "tres en uno" de apoyo a políticas, capacitación empresarial y servicios empresariales, y establecer gradualmente un modelo de servicio "integral" para el emprendimiento independiente que integre la promoción de proyectos empresariales, la consulta de políticas y la orientación en materia de capacitación. y soporte de seguimiento. Fortalecer la orientación gubernamental, crear una atmósfera empresarial sólida, actualizar periódicamente los catálogos de orientación industrial o de la industria, alentar a los empresarios a ingresar activamente y expandir gradualmente el campo del espíritu empresarial. El segundo es optimizar continuamente el entorno empresarial. Relajar aún más las restricciones sobre los campos de inversión, las condiciones de registro, los límites de contribución de capital y los métodos de inversión, así como el alcance y la ubicación de los negocios dentro del alcance de la autoridad al mismo nivel, los límites de relajación deben extenderse hasta el final y hasta el borde. El tercero es fortalecer el apoyo político al emprendimiento. Mejoraremos e implementaremos políticas preferenciales para alentar a las personas a transferirse a empresas, implementar exenciones y exenciones fiscales, implementar un sistema de operación de prueba, mejorar varios subsidios y otras medidas de incentivos y apoyo empresarial, ampliar los canales de financiamiento de múltiples maneras y relajar la aprobación de pequeños préstamos garantizados. El cuarto es mejorar el sistema de formación y servicios empresariales. Aprovechar al máximo el papel de los centros de servicios de empleo de talentos y de educación vocacional del gobierno del condado para mejorar de manera efectiva la capacidad empresarial de todas las personas y mejorar el nivel de los servicios empresariales. Mejoraremos e implementaremos políticas preferenciales para alentar a los hogares industriales y comerciales individuales a convertirse en pequeñas y microempresas, promoveremos el establecimiento de modelos para el espíritu empresarial y el desarrollo empresarial, nos esforzaremos por aumentar el número de pequeñas, medianas y microempresas privadas y sentaremos una base base sólida para el desarrollo económico.

(3) Ampliación de la transformación y mejora de escala. El primero es aumentar la intensidad del cultivo empresarial y promover la mejora de la escala empresarial. Aprovechando la experiencia de otros lugares como la ciudad de Yueqing, nos centraremos en el apoyo a políticas, los servicios financieros y la reducción de la carga empresarial, e introduciremos políticas y medidas para apoyar la estandarización y la mejora de las pequeñas, medianas y microempresas. Proporcionar orientación clasificada a empresas de diferentes tamaños, centrarse en la selección y el apoyo prioritario de las empresas incluidas en la biblioteca de proyectos y las empresas con buen potencial de crecimiento, y formar gradualmente un patrón benigno de avance y expansión de retransmisión de niveles grandes, medianos, pequeños y micro. El segundo es promover la innovación tecnológica de las empresas y promover la actualización de la tecnología industrial.

Implementar los dictámenes sobre la construcción del sistema de innovación científica y tecnológica, fortalecer el apoyo a las empresas innovadoras, promover la construcción de centros de I+D empresarial, llevar a cabo vigorosamente la integración industria-universidad-investigación, orientar y apoyar a las empresas para aumentar la inversión en I+D científica y tecnológica. innovación y cultivar capacidades de innovación independientes, dominio de tecnologías centrales y conocimiento independiente. Es una empresa de alta tecnología con fuerte competitividad y derechos de propiedad. El tercero es implementar una transformación estructural corporativa y promover la mejora de las marcas industriales. Guiar a las empresas para que se conviertan en empresas de tecnología de alto valor agregado e industrias emergentes, utilizar activamente nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos, seguir el camino de "especialización, especialización, especialización e innovación" y mejorar el nivel de industrias y productos. y establecer y mejorar el mecanismo de incentivos para que las empresas creen marcas. Defender el concepto de "calidad primero" y cultivar marcas famosas. El cuarto es crear agrupaciones industriales en el parque y promover la mejora del volumen industrial total. La zona de desarrollo se centra en las grandes empresas como núcleo principal y guía e impulsa la formación de grupos de empresas industriales colaborativas de apoyo; el parque de la industria de química fina se centra en el desarrollo de dos grupos industriales a nivel provincial, los de productos químicos finos y equipos petroleros en los suburbios del oeste; El área de servicio se centra en la construcción de un área de reunión para las empresas automotrices en toda la cadena industrial. Es necesario confiar en los esfuerzos de más de 100 empresas de productos químicos existentes para centrarse en construir una industria de productos químicos finos, promover la marca "Ciudad natal de los productos químicos finos de China" y esforzarse por ser la primera en la ciudad y en todo el país. en términos de escala industrial y concentración, cuota de mercado de productos e influencia, posición de liderazgo provincial e incluso nacional.

(4) Mejorar la gestión y crear cultura. El objetivo es planificar razonablemente las perspectivas de desarrollo de la empresa, garantizar la producción y el funcionamiento normales de la empresa y establecer un mecanismo de empleo sólido. Por un lado, orienta a las empresas a mejorar su nivel básico de gestión. Dar pleno juego a las funciones de los departamentos competentes de las pequeñas y medianas empresas, aumentar la publicidad y la capacitación, y guiar a las empresas para que comiencen desde las áreas más urgentes, mejorar la gestión de producción y operaciones, la gestión de seguridad, la gestión financiera y la gestión de recursos humanos. y expandirse gradualmente a la planificación de objetivos a largo plazo de la empresa, así como a los procesos de negocio, gestión logística, planificación de mercado, etc. A medida que las empresas se desarrollan, gradualmente transforman el imperio del hombre en el imperio de la ley y dependen de sistemas para gestionarlas. Establecer una asociación de promoción del desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas para fortalecer el aprendizaje y los intercambios entre las pequeñas, medianas y microempresas, aprender unas de otras para mejorar y mejorar su nivel de gestión y lograr la autogestión, la autoeducación y el autoservicio grupales. y autodesarrollo. Es necesario promover la construcción de sindicatos de empresa, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones sindicales y llevar a cabo eficazmente una gestión democrática. Al mismo tiempo, debemos centrarnos en la supervisión empresarial, fortalecer la gestión laboral, supervisar y obligar a las empresas a implementar concienzudamente las leyes y regulaciones laborales, y proteger a los empleados en términos de la firma de contratos laborales, la protección laboral, la implementación de pautas salariales y el pago de "cinco seguros". "Derechos e intereses legítimos y promover el desarrollo de las empresas y los intereses de los empleados para lograr una situación beneficiosa para todos. Por otro lado, las empresas deben orientarse hacia el fortalecimiento de la construcción cultural. Por ejemplo, combinado con el desarrollo de actividades de "innovación y emprendimiento masivo", podemos crear un ambiente de trabajo higiénico y limpio en la empresa; realizar regularmente actividades culturales y deportivas para los empleados para alentarlos a mostrar una buena perspectiva mental; el espíritu corporativo y aclarar los valores fundamentales de la empresa, etc. Utilice la construcción de la cultura corporativa para enriquecer y mejorar el mecanismo de incentivos y el mecanismo de cohesión para promover a los empleados para mejorar la conciencia general del equipo y la empresa para mejorar la atracción, la fuerza centrípeta y la cohesión, a fin de poder emplear personas y educarlas. bien, y retener a las personas, para resolver los problemas de empleo y talento.

(5) Mejorar las políticas y aumentar el apoyo. Implementar métodos de evaluación del desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas, supervisar la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal para el Crecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas" y diversas políticas para las pequeñas, medianas y microempresas, y aprovechar plenamente el apoyo y beneficios proporcionados por todos los niveles. Aumentar el apoyo financiero y de otro tipo, implementar medidas de apoyo a este nivel, inclinar el uso de fondos especiales para pequeñas, medianas y microempresas, tres fondos de ciencia y tecnología y otros fondos hacia la industria, y eliminar y reducir gradualmente las tarifas administrativas relacionadas con las empresas. Implementar seriamente medidas de reducción y exención de impuestos para las pequeñas y microempresas para ayudar a las empresas a disfrutar plenamente de políticas fiscales preferenciales. De acuerdo con la política de exención del impuesto sobre el volumen de negocios, el impuesto sobre la renta de las pequeñas y microempresas será recompensado y subsidiado por el departamento de finanzas.

Mientras se continúan implementando medidas como la vinculación entre el gobierno, los bancos y las empresas y la evaluación de la concesión de créditos por parte de las instituciones financieras para promover el flujo de fondos a las pequeñas, medianas y microempresas privadas, el primer paso es seleccionar 100 pequeñas y microempresas y recomendarlas. a la plataforma municipal de inversión y financiación para lograr un acoplamiento sin barreras entre bancos y empresas. El segundo es adoptar de manera flexible fondos de garantía, fondos rotatorios de renovación de préstamos, compensación de riesgo crediticio, fondos semilla de emprendimiento tecnológico, etc., para brindar apoyo diversificado a las pequeñas y medianas empresas. el tercero es promover la construcción de sistemas de información crediticia para las pequeñas, medianas y microempresas y reducir los riesgos de evaluación de préstamos; promover la gestión de la integridad corporativa; el cuarto es fortalecer la construcción del sistema de garantía de crédito y mejorar la solidez; de la Compañía de Garantía CITIC del condado, desarrollar compañías de garantía privadas, alentar y orientar a las pequeñas, medianas y microempresas con alta solvencia crediticia para establecer la "Cámara de Comercio de Garantía Kenli", que coordinará los préstamos de capital corporativo y proporcionará garantías de financiación para las pequeñas y medianas empresas. y las microempresas brindan un fuerte apoyo; en quinto lugar, orientamos y estandarizamos el financiamiento privado y la recaudación de fondos en el mercado extrabursátil, y exploramos nuevas formas de financiamiento, como promesas de propiedad intelectual y préstamos empresariales para mujeres, para aliviar los problemas crediticios de las pequeñas, medianas y microempresas; . Promover el desarrollo secundario de terrenos industriales, aprender de la experiencia de Wenzhou y lanzar medidas de incentivo como recompensas, subsidios, reembolsos de impuestos y reducciones de tarifas para aumentar la proporción de superficie de suelo industrial, combinar el aumento y la disminución de terrenos para lograr ambos terrenos; Se dará prioridad a las tierras existentes para aumentarlas y aprovecharlas al máximo, a aquellas utilizadas por pequeñas, medianas y microempresas tecnológicamente innovadoras.

(6) Optimizar el entorno de desarrollo. Los departamentos competentes de las pequeñas y medianas empresas son responsables de dividir el trabajo o construir una plataforma de información en red unificada para mejorar la prestación de servicios de orientación empresarial, agencia de asuntos, garantía financiera, contabilidad y tributación, publicidad política y legal y servicios de consultoría, así como así como servicios de divulgación e intercambio de información para pequeñas, medianas y microempresas. Ampliar los canales de información para empresas y emprendedores. Los departamentos pertinentes deben aumentar la publicidad de las políticas preferenciales para las pequeñas, medianas y microempresas privadas e implementar verdaderamente políticas y medidas detalladas. Es necesario realizar frecuentes investigaciones en profundidad sobre las primeras líneas de las empresas, brindarles orientación industrial, planificación industrial, presentaciones de proyectos y consultas sobre políticas, y resolver los problemas existentes en el desarrollo actual de las empresas. Reducir el umbral de aplicación de políticas favorables a las empresas, adoptar políticas apropiadamente relajadas, reducir las inspecciones anuales y los procedimientos de aprobación de los departamentos funcionales, reducir efectivamente las cargas ocultas sobre las empresas y minimizar los costos operativos de las pequeñas, medianas y microempresas. Aprovechar al máximo el papel de la sala de servicios de aprobación administrativa, y la tasa de autorización para los asuntos de aprobación de los departamentos estacionados debería llegar a 100, y esforzarse por completar las transacciones dentro de un límite de tiempo y acelerar la eficiencia. Se implementarán de manera integral y exhaustiva medidas como la aprobación paralela y los servicios completos de agencia para brindar la máxima comodidad a las empresas. En términos de registro de hogares, seguridad social, seguridad de vivienda y escolarización de los niños, los beneficios proporcionados a los trabajadores migrantes garantizan que puedan disfrutar de los derechos e intereses antes mencionados, resolver problemas prácticos y resolver las preocupaciones de las pequeñas, medianas y microempresas en materia de empleo. . Al implementar el plan de introducción de talentos de alto nivel relevante, debemos aprender de la práctica del departamento de establecimiento de consultar los planes de reclutamiento de agencias gubernamentales e instituciones públicas, y consultar periódicamente las necesidades de la empresa en cuanto a diversos tipos de talentos para ayudar a reclutar y resolver oportunamente los problemas. Los problemas laborales de la empresa. Cuidar y cuidar a los emprendedores y talentos empresariales, dando prioridad a la inclusión en recompensas por establecer talentos destacados, absorbiéndolos en organizaciones como congresos populares, conferencias consultivas políticas, federaciones de industria y comercio, cámaras de comercio y asociaciones industriales en todos los niveles. , brindando diversas oportunidades de formación, y mejorando la calidad de los emprendedores y talentos emprendedores. Promover la expansión del equipo emprendedor. Es necesario fortalecer la orientación sobre modelos, dar a conocer vigorosamente las buenas experiencias y prácticas en el desarrollo de pequeñas, medianas y microempresas privadas, fomentar el emprendimiento independiente y el emprendimiento por segunda vez, establecer modelos a seguir y puntos de referencia, crear un entorno de opinión pública y formar un Buen ambiente para que toda la sociedad preste atención, apoye y ayude al desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas privadas, y fortalezca la confianza y la determinación de la empresa para desarrollarse rápidamente, hacerse más fuerte y más grande.