Cómo profundizar la reforma del sistema de distribución y establecer una estructura de distribución social razonable
1. Análisis económico institucional de la situación actual del sistema de distribución de China;
Después de más de 20 años de exploración y práctica, la reforma del sistema de distribución de mi país ha logrado avances considerables. El sistema económico se ha dividido desde el pasado. Desde la simple distribución según el trabajo hasta el sistema de distribución actual con la distribución según el trabajo como cuerpo principal y la coexistencia de múltiples métodos de distribución del pasado con énfasis en el igualitarismo y la oposición a la brecha entre ellos. ricos y pobres, a la actual "eficiencia primero, teniendo en cuenta la justicia" y al igualitarismo de oposición, que previene la disparidad de ingresos. La reforma del sistema de distribución se profundiza constantemente. Desde una perspectiva política, la fuerza impulsora inagotable para la reforma del sistema de distribución proviene de la mejora del nivel de vida de las amplias masas populares desde una perspectiva operativa específica, la reforma del sistema; El sistema de distribución debe examinar los factores institucionales:;
1. Sistema formal: la distribución según el trabajo es el cuerpo principal y coexisten varios métodos de distribución;
Distribución según el trabajo, también conocida. como recompensa según el trabajo, es una categoría antigua pero a menudo nueva. El utópico británico John F. Bray fue el primero en proponer la distribución según el trabajo. Posteriormente, Marx la definió como el principio o forma de distribución de la etapa primaria del comunismo. El “trabajo” distribuido según el trabajo previsto por Marx se refiere al trabajo social directo en ausencia de condiciones económicas mercantiles, y los trabajadores reciben bienes de consumo de acuerdo con el tiempo de trabajo que proporcionan a la sociedad. Sin embargo, en las condiciones económicas socialistas actuales, el "trabajo" de los trabajadores ya no es el trabajo social directo definido por Marx, porque se ha roto la situación en la que domina un alto grado de propiedad pública única, especialmente la economía estatal. la situación en la que elementos como el capital y la tierra son propiedad, controlados y utilizados por el Estado u organizaciones públicas relevantes también ha sufrido grandes cambios con las reformas orientadas al mercado, y la distribución según el trabajo ha perdido así la base para unificar el mundo. . Al mismo tiempo, para mejorar la eficiencia del uso de los factores y asignar racionalmente los recursos, las autoridades centrales propusieron rápidamente “establecer el principio de participación en la distribución de los factores de producción como el trabajo, el capital, la tecnología y la gestión de acuerdo con su contribución, y mejorar la distribución según el trabajo como cuerpo principal y múltiple. Un sistema de distribución en el que conviven diversas formas de distribución”. Esto ayuda a resolver los dos problemas principales de la distribución: los incentivos y las restricciones. Desde la perspectiva de los incentivos, permitir que los factores de producción como la mano de obra, el capital, la tecnología y la gestión sean pagados de acuerdo con sus contribuciones ha cambiado el sistema de distribución del ingreso del pasado, especialmente la tendencia igualitaria del sistema de distribución del ingreso en la economía estatal, y Es propicio para movilizar la motivación de productores y operadores. Ser proactivos y evitar la pereza y la desidia. Desde la perspectiva de las limitaciones, vincular los ingresos a las contribuciones reduce la posibilidad de que los líderes de las empresas estatales no puedan obtener la remuneración que merecen debido a mecanismos de incentivos insuficientes en el pasado, perjudicando así los intereses públicos y privados y buscando ingresos ilegales. propicio para enderezar la relación de distribución del ingreso Para evitar pérdidas innecesarias de propiedad nacional. ;
2. Sistema informal: el principio de “la eficiencia primero, teniendo en cuenta la justicia”;
La eficiencia y la justicia no son creaciones originales de la China socialista, son dos aspectos del ser humano. La civilización y el desarrollo social son un objetivo básico. La eficiencia se refiere a la asignación efectiva de recursos, es decir, en el sentido económico, obtener el máximo rendimiento con el mínimo insumo. Teniendo en cuenta la estructura de propiedad especial de nuestro país en esta etapa, la economía dual especial urbano-rural y las contradicciones especiales desequilibradas de las economías regionales, desarrollar la productividad, mejorar los niveles de vida de las personas y lograr la prosperidad común son las principales prioridades, y la eficiencia Se trata de profundizar un aspecto importante de la reforma del sistema de distribución. Al mismo tiempo, las cuestiones de equidad son igualmente importantes. Los dos no están en una relación mutuamente excluyente, sino más bien en una unidad de opuestos. Por un lado, la eficiencia requiere que el ingreso personal esté vinculado a su contribución a la sociedad y movilice plenamente el entusiasmo de los actores para participar en actividades productivas y comerciales, por lo tanto, afectado por las propias condiciones del individuo como la edad, el género, la capacidad, las oportunidades, etc., así como el entorno externo, la contribución del individuo a la sociedad. Las contribuciones varían ampliamente, por lo que la brecha de ingresos seguramente aumentará, lo que no es incompatible con los requisitos de justicia, por otro lado, debido a la búsqueda excesiva de eficiencia; De vez en cuando se producen apropiación indebida a gran escala de propiedad pública, evasión fiscal, contrabando y soborno, operaciones ilegales y otras violaciones de las leyes y disciplinas, incluso si no hay violaciones, puede haber muchos oportunistas que se aprovechan de las lagunas políticas y no enriquecerse mediante operaciones laborales y legales honestas, lo que daña gravemente el orden social y económico, distorsiona el mecanismo de distribución del ingreso y afecta la justicia social. Por lo tanto, profundizar la reforma del sistema de distribución requiere que, al mismo tiempo que se implementa concienzudamente "la distribución basada en el trabajo como cuerpo principal y la coexistencia de múltiples métodos de distribución", "adhiriendo al principio de dar prioridad a la eficiencia y teniendo en cuenta la equidad", se desarrolle vigorosamente la productividad. y aumentar el nivel de ingresos del pueblo; eliminar la polarización, para lograr la equidad social.
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2. Análisis de la dependencia de la trayectoria del sistema de distribución de China
A través del análisis anterior, podemos encontrar que el proceso de reforma del sistema de distribución es esencialmente un proceso de adaptación gradual a la reforma. del sistema económico, y la reforma del sistema económico es también una transformación del mecanismo de interés económico, que implica el entusiasmo de dos aspectos, a saber, el entusiasmo de los directivos de las empresas y de la clase trabajadora en general. Sin embargo, debido a la influencia del sistema económico planificado tradicional y al mecanismo de autorrefuerzo del sistema de distribución, el sistema de distribución ha desarrollado inercia y "depende del camino", lo que dificulta su salida. El concepto de "dependencia de la trayectoria" se originó en W. Brown Arthur. Utilizó este concepto para explicar el fenómeno de los rendimientos crecientes y el autorrefuerzo en el proceso de evolución tecnológica. Posteriormente, North lo amplió al campo del análisis del cambio institucional. Creía que también hay beneficios en el proceso de cambio institucional: un mecanismo incremental que se refuerza a sí mismo en el que “las decisiones que las personas tomaron en el pasado determinan las decisiones que pueden tomar ahora”. En el proceso de reforma progresiva del sistema económico, por un lado, la reforma del sistema de distribución carece de teoría a priori y necesita "cruzar el río palpando las piedras", por otro, sujeto a la profundidad y la profundidad; A la velocidad de otras reformas de apoyo, es inevitable que aparezca la llamada "vía" características de "dependencia". Para estudiar la selección de la vía de reforma del sistema de distribución, primero debemos explorar específicamente la naturaleza de esta dependencia. ;
1. La estructura de distribución del ingreso fijo de los tres principales actores y la dependencia de la trayectoria de la reforma del sistema de distribución;
La estructura de distribución del ingreso nacional se refiere principalmente a la distribución del ingreso nacional. entre el gobierno, las empresas y los individuos. La proporción de distribución de las principales partes interesadas. En los últimos años, la estructura de distribución del ingreso de los tres principales actores se ha estabilizado, lo que refleja el desarrollo económico gradual y exitoso y la reforma institucional desde la reforma y la apertura. Con el avance gradual de la reforma de la propiedad, la proporción de la economía de propiedad estatal en el valor total de la producción ha disminuido gradualmente, y la economía de propiedad pública se ha concentrado gradualmente en empresas estatales grandes y medianas que están relacionadas con el sistema nacional. La economía y los medios de vida de las personas tienen como objetivo convertirse en una entidad operativa del mercado; la economía no pública también ha logrado grandes avances en factores de producción como la mano de obra, el capital, la tecnología, la gestión y los derechos de uso de la tierra. Los mercados se han establecido gradualmente. La economía no pública se ha convertido en una fuerza impulsora para el rápido avance de la nueva fuerza. La tasa de crecimiento del valor total de la producción industrial de varias empresas de diferente naturaleza muestra diferencias considerables, lo que determina el patrón de distribución del ingreso de los tres principales actores. Obviamente, la estructura de propiedad determina la estructura de distribución. Por lo tanto, es difícil para un sistema de distribución único lograr una remuneración según la contribución de los insumos de los factores de producción. Al mismo tiempo, el papel cada vez mayor de muchos factores no laborales también plantea nuevos desafíos a la distribución según el sistema de trabajo. Es bajo esta premisa que el gobierno propone un sistema rector de distribución que toma la distribución según el trabajo como elemento principal y una variedad de formas de distribución, una vez determinado este sistema de distribución, los ingresos de los tres principales actores: el gobierno, las empresas, y los individuos, el nivel está relativamente determinado, y la redistribución que utiliza los precios de mercado como medio de ajuste puede ajustar adecuadamente la estructura de distribución del ingreso, pero no cambiará fundamentalmente el patrón de distribución del ingreso de las entidades de ingreso. En esta línea de pensamiento, la reforma del sistema de distribución es sin duda todavía una cortina de humo y es difícil lograr un gran avance. ;
2. La herencia de la estructura económica dual urbano-rural y la dependencia de la trayectoria de la reforma del sistema de distribución;
La estructura económica dual es un modelo de desarrollo económico comúnmente adoptado por los países en desarrollo. países y puede resolver eficazmente los problemas de retraso en el desarrollo, baja industrialización y oportunidades limitadas de empleo en los países en desarrollo. Debido a sus requisitos técnicos relativamente bajos, se ha convertido en un absorbente de la población empleada, desempeñando un papel importante en el alivio de la presión del empleo en los países en desarrollo y aprovechando sus ventajas de recursos. Sin embargo, debido a la baja elasticidad de la demanda de productos agrícolas, las grandes fluctuaciones de precios no pueden provocar grandes cambios en la demanda, lo que a menudo deja a los agricultores en el dilema de aumentar la producción sin aumentar los ingresos. Al mismo tiempo, las cosechas agrícolas están estrechamente relacionadas con los recursos naturales, la ubicación, el clima y otras condiciones, y los riesgos son mayores que los de la industria. Además, el valor añadido técnico de los productos agrícolas es bajo y el nivel de precios es inferior al de los productos industriales. A largo plazo, el aumento de los ingresos de los agricultores es mucho menor que el de los residentes urbanos. Sin embargo, las barreras urbanas artificiales, como el actual sistema de registro de hogares y el sistema de "repatriación ciega", no favorecen el flujo de mano de obra excedente. Incluso si se mudan, es difícil obtener los mismos beneficios laborales legales razonables que los residentes urbanos. sólo pueden obtener ingresos más bajos. Especialmente en los últimos años, el problema de los desempleados en las zonas urbanas se ha vuelto más prominente, lo que ha provocado que los agricultores enfrenten cada vez más restricciones para ingresar a las ciudades.
Por otro lado, el desarrollo urbano también se encuentra en un cuello de botella. Con el avance de la tecnología, el ajuste de la estructura industrial y la profundización de la reforma institucional, la tasa de desempleo urbano continúa aumentando, junto con la afluencia de un gran número de excedentes. mano de obra de las zonas rurales, un gran número de estudiantes de escuelas primarias y secundarias urbanas y rurales han abandonado la escuela. La presión por el empleo de los graduados de escuelas secundarias técnicas y universitarias ha ejercido una enorme presión sobre el desarrollo urbano, y el potencial para un mayor desarrollo es limitado. . Por tanto, la estructura económica dual urbano-rural provocada por razones económicas continuará, haciendo que la reforma del sistema de distribución de mi país siga dividida entre ciudades y zonas rurales, cada una haciendo lo suyo. ;
3. La brecha entre la brecha de desarrollo económico y la dependencia del camino de la reforma del sistema de distribución;
Como todos sabemos, desde la exitosa convocatoria de la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de mi país en 1978, nuestro país ha implementado plenamente La política de reforma y apertura ha colocado la eficiencia en una posición destacada e importante, y ha realizado importantes ajustes en las políticas económicas regionales. De centrarse en el desarrollo equilibrado en el pasado a implementar tres áreas artificialmente divididas: el este, el centro y el oeste, y tomar el desarrollo económico costero como la situación general, el propósito del no equilibrio es priorizar el desarrollo de las áreas costeras con mejores bases económicas. y condiciones de ubicación superiores mediante la concentración de recursos materiales y financieros limitados, de modo que la fortaleza económica de mi país y la fortaleza nacional integral puedan utilizar las áreas costeras económicamente desarrolladas como un gran avance y ganar mucho en el corto plazo. Esto aumentará en gran medida el poder económico. apoyar el desarrollo económico de las regiones central y occidental y, en última instancia, lograr la coordinación del desarrollo económico regional. La práctica ha demostrado que la implementación de esta estrategia ha logrado la primera mitad del objetivo y ha desempeñado un papel inconmensurable en el desarrollo económico de las zonas costeras. Sin embargo, para implementar la estrategia de desarrollo desequilibrada, el estado ha otorgado más preferencias políticas a las áreas costeras orientales, incluido trato preferencial, reducciones y exenciones, descentralización, avances y otros beneficios. Sin embargo, este enfoque ha tenido una serie de impactos negativos. En las regiones central y occidental, por ejemplo, debido al mayor nivel salarial promedio en el este, bajo la influencia del mecanismo impulsado por los ingresos y los intereses, una gran cantidad de talentos en las regiones central y occidental "vuelan hacia el sureste". lo que hace que la eficiencia de la producción en la región oriental sea mayor y el nivel salarial suba en espiral debido al rápido desarrollo económico. Aproveche aún más los talentos de las regiones central y occidental. Al mismo tiempo, para apoyar la construcción del este, los abundantes recursos de las regiones central y occidental fueron intervenidos mediante políticas de ajuste de precios, lo que provocó que las regiones central y occidental sufrieran grandes pérdidas. Sumado a muchos factores como la gran población, el atraso, la baja mercantilización, el mercado de capitales inactivo, el bajo nivel técnico y el lento proceso de reforma en las regiones central y occidental, la estructura económica y el hardware de las regiones central y occidental no pueden satisfacer las necesidades de desarrollo, y el mecanismo económico no ha podido satisfacer las necesidades del desarrollo. No es una conversión eficiente. En resumen, el desarrollo desequilibrado de las economías regionales deja no sólo enormes brechas en las tasas de crecimiento económico y los niveles de desarrollo económico regionales, sino también enormes gradientes en los niveles de ingresos, lo que restringe la profundización de la reforma del sistema de distribución. ;
4. El vínculo entre las políticas gubernamentales y la trayectoria dependiente de la reforma del sistema de distribución;
La reforma económica de mercado irá inevitablemente acompañada de cambios en las políticas gubernamentales. Desde la reforma y apertura, la transformación del sistema de distribución del ingreso de mi país ha pasado generalmente por tres etapas, y la primera etapa, de 1978 a 1984, se centró en la reforma del sistema de distribución rural. Con la implementación del sistema de responsabilidad del hogar, los ingresos de un agricultor dependen directamente de los resultados de su trabajo, realizándose verdaderamente la intención original de distribución según el trabajo de "cuanto más trabajas, más obtienes, cuanto menos trabajas, menos obtienes, y los que no trabajan no obtienen alimentos." Movilizó plenamente el entusiasmo de los agricultores para ampliar la reproducción y aumentar los insumos agrícolas. Esta reforma implementó completamente el principio de distribución según el trabajo; la segunda etapa se puede contar desde la Tercera Sesión Plenaria del Duodécimo Comité Central del Partido Comunista de China en 1984 hasta la convocatoria del Decimocuarto Congreso Nacional en 1992. El foco es sobre los salarios de las empresas, especialmente las empresas estatales, se han realizado ajustes importantes para romper la situación de los empleados de las empresas que comen del mismo gran fondo que el Estado, para lograr un modelo salarial en el que la remuneración esté vinculada a los beneficios económicos, para identificar. los incentivos adecuados para revitalizar las empresas y estimular su potencial, y crear diversas formas de patrones de distribución, como el sistema salarial estructural, el sistema salarial por posición, el sistema salarial flotante, etc. Esta etapa sigue centrada en implementar el principio de distribución según el trabajo. En teoría, no hay coraje para proponer el principio de distribución según los factores de producción, por temor a caer en la trampa de la vulgar "Fórmula de la Trinidad"; tercera etapa, desde la convocatoria del XIV Congreso Nacional en 1992, la teoría estricta comienza con el discurso del camarada Deng Xiaoping durante su gira por el sur. En esta etapa, la reforma del sistema económico de mercado entró en una etapa integral y profunda. Los mercados, el mercado laboral, el mercado de tecnología y otros mercados de factores han logrado un mayor desarrollo y gradualmente han explorado y establecido sistemas de empresas modernas, han promovido vigorosamente la reforma de las sociedades anónimas, han profundizado la reforma salarial en las empresas e instituciones, han establecido líneas de salario mínimo y líneas salariales, y han aumentado. impuesto sobre la renta personal, reformar y mejorar el sistema de seguridad social, y establecer inicialmente un sistema completo de macrocontrol para la distribución del ingreso.
No es difícil ver que la reforma de la distribución del ingreso en mi país se promueve gradualmente, en principio se basa en el proceso de reforma del sistema económico y sirve a la reforma del sistema económico. Esta naturaleza gradual determina que la reforma del sistema de distribución no sea un cambio completo. sino un proceso paso a paso. ;
5. Obstáculos ideológicos y dependencia del camino de la reforma del sistema de distribución;
La distribución según el trabajo siempre ha sido considerada como el único método de distribución de la propiedad pública. de producción y otras formas de distribución son cosas. Algunas personas creen que la teoría del valor trabajo de Marx es la premisa de la distribución según el trabajo. Sólo el trabajo puede crear valor, y otros factores de producción sólo pueden producir valor de uso bajo la organización y acción del trabajo. los resultados de producción La distribución según el trabajo se ha vuelto inevitable. No hace falta decir que aquí la relación entre distribución de valor y creación de valor es confusa; otras personas creen que la propiedad pública socialista es la base de la distribución según el trabajo, lo único que pertenece al trabajador individual. el trabajo y toda otra producción. Todos los factores son propiedad pública del estado o del colectivo, y debido a que el nivel de desarrollo de la productividad en la etapa primaria del socialismo no es alto, la distribución según las necesidades no se puede implementar, por lo que la distribución según el trabajo se ha convertido en el método de distribución más razonable en el socialismo; algunas personas creen que según qué distribución del trabajo los frutos no dependen de la creación de valor, sino que están relacionados con el modo de producción y la posesión de la propiedad, sobre esta base, la germinación de la teoría. Surgió la distribución según la contribución de los factores de producción, pero la distribución según el trabajo sigue siendo dominante como la teoría de la distribución roja. Este es el 16. El gran informe todavía enfatiza un punto.
Cuarto. El camino elegido por China para profundizar la reforma del sistema de distribución;
La reforma del sistema de distribución ha logrado avances sustanciales y logrado resultados gratificantes, al tiempo que enfatiza la eficiencia, teniendo en cuenta. la equidad, se prestó atención a las limitaciones y al mismo tiempo se motivó, y la renovación se llevó a cabo sobre la base de la tradición. Se puede decir que la reforma del sistema de distribución del ingreso de mi país avanza cada vez más en una dirección pragmática, que también refleja el propósito original del sistema de distribución: servir a los intereses vitales de las masas. Sin embargo, debido al problema de la "dependencia del camino" en la reforma del sistema de distribución, la profundización de la reforma del sistema de distribución enfrenta tres direcciones principales: primero, continuar por el camino existente si el enfoque original es razonable y está en línea con el. Seguir la tendencia histórica, seguir el ritmo de la reforma del sistema económico promoverá el funcionamiento saludable de la economía; si no puede satisfacer las necesidades de la reforma del sistema económico, se convertirá en un obstáculo para el funcionamiento económico y obstaculizará el desarrollo económico. El segundo es mejorar el camino original, hacer las correcciones necesarias cuando no satisfaga las necesidades del desarrollo económico y luego ponerlo gradualmente en práctica. Obviamente, la reforma del sistema de distribución de China está siguiendo este camino gradual. El tercero es romper con el camino original y comenzar de nuevo, o introducir plenamente prácticas extranjeras avanzadas, o buscar el consejo de economistas escolásticos. Con base en el análisis antes mencionado de la dependencia de la ruta, este artículo formula las siguientes reflexiones sobre la selección de la ruta:
1. Controlar macroeconómicamente la distribución del ingreso, enderezar el mecanismo de distribución y lograr la prosperidad común para todos.
la economía de mi país El objetivo de la reforma institucional es establecer un sistema económico de mercado socialista y aprovechar el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos. La práctica ha demostrado que el uso de los medios del mercado puede resolver relativamente por completo los problemas de asignación de recursos y regular las operaciones económicas. Sin embargo, existen muchas limitaciones insuperables en la distribución del ingreso de los tres principales actores: el gobierno, las empresas y los individuos. Más importante aún, una vez formada la estructura de distribución del ingreso de los tres principales actores, no es fácil romperla por medios de mercado, lo que obviamente pone en peligro la reforma del sistema de distribución. Por tanto, es necesario llevar a cabo un macrocontrol de la distribución del ingreso. En primer lugar, el patrón de distribución del ingreso total debe ajustarse razonablemente. Bajo las condiciones dadas del monto total, las participaciones o proporciones del ingreso de los tres principales interesados deben organizarse razonablemente para evitar la relación de compensación entre una parte y otra. el otro. En segundo lugar, debemos implementar el principio de distribución de "la eficiencia primero, teniendo en cuenta la justicia", ampliar razonablemente la brecha de ingresos para desarrollar la productividad, realizar más trabajo
obtener más, trabajar menos y obtener menos, oponernos distribución igualitaria, y al mismo tiempo es necesario evitar que la disparidad de ingresos afecte la estabilidad y restrinja el desarrollo. En tercer lugar, racionalizar el sistema de distribución salarial y establecer sistemas salariales correspondientes y mecanismos de incentivos correspondientes para los empleados de empresas, instituciones y agencias gubernamentales. Garantizar el mantenimiento y la apreciación de los activos de propiedad estatal, evitar la pérdida del país y garantizar la estabilidad de la distribución de los ingresos del gobierno debe limitarse a no afectar el funcionamiento normal de la empresa, a fin de mejorar significativamente la eficiencia económica; de la empresa y al mismo tiempo motivar a los empleados. Las distribuciones deben realizarse e implementarse sobre la base de salarios mínimos; Finalmente, un mecanismo perfecto de distribución del ingreso también requiere el establecimiento de un mecanismo de supervisión correspondiente para que los ingresos del gobierno, las empresas y los individuos puedan lograr una situación en la que todos ganen sobre la base de la coordinación proporcional y la promoción mutua.
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2. Coordinar el desarrollo económico urbano y rural, acortar la brecha de ingresos y emprender el camino hacia una sociedad acomodada para todos;
Como se analizó anteriormente, la relación urbano-rural La estructura económica dual ha provocado la expansión de la brecha de ingresos entre los residentes, especialmente A medida que aumenta el nivel de urbanización de mi país, la inversión es relativamente insuficiente, lo que hace que la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales supere límites razonables, lo que ha tenido un impacto negativo en los residentes. vidas, el desarrollo de la economía agrícola e incluso el desarrollo de toda la economía nacional. Por lo tanto, cómo aumentar los ingresos de los agricultores y resolver la presión rural, cómo aumentar los ingresos de los residentes urbanos, lograr un crecimiento simultáneo de los ingresos de los residentes urbanos y rurales con la posibilidad de mejora de Pareto, reducir razonablemente la brecha de ingresos y aprovechar la oportunidad; El camino hacia una sociedad acomodada para todos se ha convertido en La reforma del sistema de distribución será la máxima prioridad en el futuro. Por eso nuestra distribución del ingreso debe hacerse con dos manos: mejorar los ingresos de los residentes urbanos, por un lado, y mejorar el nivel de ingresos de los residentes rurales, por el otro. En primer lugar, se debe acelerar la construcción urbana, rectificar el orden de distribución urbana, estandarizar la distribución del ingreso urbano, enderezar las relaciones de distribución y, al mismo tiempo, limitar el crecimiento anormal del ingreso de ciertas industrias o clases; El sistema de registro de hogares rurales debería flexibilizarse gradualmente o incluso abolirse en condiciones ordenadas, y el sistema de registro de hogares rurales debería flexibilizarse gradualmente o incluso abolirse en condiciones ordenadas. La transferencia de mano de obra excedente rural a industrias no agrícolas acelerará la transferencia de población rural. Por supuesto, no hay objeción a que los talentos urbanos inicien sus propios negocios en las zonas rurales. También debemos hacer grandes esfuerzos para completar proyectos de reempleo urbano y reducir la población desempleada; en segundo lugar, promover la mejora de la estructura industrial agrícola a través de la modernización agrícola, la socialización, la tecnología y la tecnología para aumentar el valor agregado de los productos agrícolas y secundarios; en tercer lugar, debemos acelerar el cultivo del sistema de mercado, esforzándonos por resolver los problemas de desarrollo a través de métodos de mercado, sin ignorar el macrocontrol del gobierno. Profundizar la reforma del sistema empresarial, mejorar el sistema de contratos de tierras rurales, desarrollar vigorosamente la productividad y promover el desarrollo económico. ;
3. Implementar de manera integral el desarrollo de la región occidental, promover un desarrollo económico regional equilibrado y reducir la brecha entre ricos y pobres en las regiones oriental, central y occidental;
>La brecha cada vez mayor entre las regiones oriental, central y occidental de mi país se debe a factores acumulados, los fondos de la política gubernamental se inclinaron hacia el este al comienzo de la reforma y la propia región central tuvo muchos problemas. Veinte años después de la reforma y apertura, el gobierno central propuso la Estrategia de Desarrollo Occidental, con el objetivo de promover un desarrollo equilibrado de la economía regional. Esto está en consonancia con la ley del desarrollo y es un requisito inevitable para construir una sociedad moderadamente acomodada. una manera integral. En el proceso de desarrollo de la región occidental, el gobierno y el sector privado tienen mucho que hacer. Desde la perspectiva de profundizar la reforma del sistema de distribución, hay varios puntos principales: primero, el gobierno debe ajustar las políticas económicas regionales y acelerarlas. Se introdujo la implementación de políticas que sean beneficiosas para las regiones central y occidental para aumentar el apoyo a la construcción de infraestructura. La apertura al mundo exterior promueve el desarrollo de las regiones central y occidental mediante la política de combinar "reposición de sangre" y "producción de sangre"; en segundo lugar, las regiones central y occidental también deben acelerar el ritmo de reforma y apertura; el ajuste de la estructura industrial, y realizar la conversión de industrias antiguas y atrasadas, confiar en sus propias ventajas de recursos para desarrollar sus propias industrias características, industrias ventajosas y desarrollar vigorosamente la industria terciaria para atraer y retener talentos destacados de terceros, promover ampliamente múltiples industrias; -Cooperación económica y tecnológica a nivel y multiforme entre las tres regiones del Este, Central y Occidental, aumentar el apoyo de las regiones desarrolladas a las regiones central y occidental, finalmente, desarrollarse vigorosamente, aumentar la inversión en educación, cambiar conceptos lo antes posible; posible, maximizar las fortalezas y evitar las debilidades, aprovechar al máximo las ventajas regionales, hacer pleno uso de los fondos gubernamentales de política preferencial y del apoyo interno y externo, y transformar Las condiciones externas son condiciones internas para revitalizar la economía y llenar la brecha entre las brechas de desarrollo económico regional En el este, el centro y el oeste sólo así podremos estar calificados para hablar de prosperidad común, y sólo en este proceso de desarrollo histórico podremos profundizar mejor la reforma del sistema de distribución. ;
4. Transformar las funciones gubernamentales, confiar en las "dos manos" del mercado y el gobierno para completar conjuntamente la profundización de la reforma del sistema de distribución;
No lo hacemos Abogamos por la "gestión" "El gobierno que gana menos es el mejor gobierno", y no estamos de acuerdo en que "el gobierno debería hacerse cargo de todo", y deberíamos dejar hablar plenamente al mercado. La reforma del sistema de distribución está esencialmente subordinada a la reforma del sistema económico. Cada paso de la reforma del sistema económico debe estar respaldado por la reforma del sistema de distribución. La reforma del sistema económico continúa todos los días, y la reforma del sistema económico continúa. La reforma del sistema de distribución no puede retrasarse ni siquiera medio paso al día. Por supuesto, en el proceso de reforma del sistema de distribución, el gobierno desempeña un papel de liderazgo. Desde la perspectiva del cambio institucional, este es un proceso de cambio forzado muy obvio. La distribución según el trabajo ha sido el principal método de distribución desde la historia de la construcción del socialismo en mi país. Desempeña un papel muy importante en la economía de propiedad pública, especialmente en el proceso de transformación en tres etapas. en la agricultura rural, la industria urbana y el sistema empresarial moderno posterior han contribuido al establecimiento de la empresa, que movilizó plenamente el entusiasmo de los trabajadores en la producción y la gestión.
Por otro lado, la distribución según la contribución de los factores es un método de distribución que se ha enfatizado mucho en los últimos años, especialmente en los años transcurridos desde el XV Congreso Nacional. Rompe por completo el entrelazamiento entre la distribución de valor y la creación de valor, y es propicio. a movilizar factores para participar en la producción. El entusiasmo desempeña un papel activo en la construcción económica socialista y añade impulso a la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. El informe del XVI Congreso Nacional también nos deja espacio para explorar la reforma del sistema de distribución, es decir, "un sistema de distribución con la distribución según el trabajo como cuerpo principal y la coexistencia de múltiples métodos de distribución" nos deja espacio para realizar una lluvia de ideas y descubrir y proponer nuevos métodos de distribución en la práctica.