Gestión de la operación y desarrollo del tránsito ferroviario urbano
Operación y gestión del tránsito ferroviario urbano Primera parte: Sobre la operación y gestión de la seguridad del tránsito ferroviario urbano Resumen: A partir del estado de seguridad actual, los peligros ocultos y los fenómenos del tránsito ferroviario, se explica cómo gestionar mejor el tránsito ferroviario urbano mediante métodos eficaces de gestión del control de la seguridad.
Palabras clave: vía; seguridad; operación
Hace 1
Desde que se inauguró el metro de Beijing en 1965, a finales de 2012, se espera que más de Se abrirán 1.600 kilómetros de metro en todo el país, transportando a más de 30 millones de pasajeros cada día. El entorno del metro es cerrado, el espacio es pequeño y el personal y el equipo son muy densos. Una vez que ocurre un accidente de seguridad, la evacuación y el rescate del personal son difíciles, y el manejo inadecuado causará enormes pérdidas personales y materiales, dañando la economía social y la vida.
La construcción de un sistema de seguridad del transporte ferroviario urbano es particularmente importante para mejorar la capacidad del transporte ferroviario para resistir accidentes y desastres importantes y garantizar la seguridad del transporte ferroviario.
2 Problemas y peligros ocultos en la gestión de la seguridad del metro
2.1 El sistema de gestión del transporte ferroviario urbano debe racionalizarse aún más.
El transporte ferroviario urbano debería hacer un buen trabajo en la gestión de la seguridad desde las primeras etapas de demostración, planificación, diseño, construcción y operación. En la actualidad, la planificación, el diseño, la construcción y la operación del transporte ferroviario urbano en mi país están desconectados entre sí, y el sistema de gestión del transporte ferroviario urbano debe racionalizarse aún más.
2.2 Es necesario mejorar aún más las normas de gestión de seguridad pertinentes.
Las leyes y reglamentos de gestión de la seguridad del metro son la base para la legalización y estandarización de la construcción, operación y gestión del metro, y también son la base para lograr un desarrollo seguro, saludable y sostenible del metro. El año pasado, el Ministerio de Construcción formuló y emitió las "Medidas para la operación y gestión del tránsito ferroviario urbano", pero esto por sí solo no es suficiente. Es necesario mejorar aún más las normas de gestión de seguridad para las operaciones del metro.
2.3 Las normas y especificaciones de seguridad pertinentes aún no han formado un sistema completo.
El establecimiento de estándares de seguridad para la industria del metro juega un papel vital en la regulación de las operaciones seguras de las empresas. Al formular estándares de seguridad para la industria del metro, no solo debemos considerar los posibles niveles de la industria del metro, sino también considerar plenamente las expectativas y el reconocimiento de los pasajeros y de todos los sectores de la sociedad. Cómo formular normas de seguridad unificadas, determinar la clasificación de accidentes, los niveles de accidentes y sus métodos de clasificación, y luego formar un sistema completo de normas de seguridad son cuestiones sin resolver.
2.4 No existe conciencia de seguridad nacional.
La seguridad de las operaciones del metro está directamente relacionada con la seguridad personal y la seguridad de la propiedad de los pasajeros, y está estrechamente relacionada con los intereses vitales del público en general. Para lograr operaciones de metro seguras y ordenadas, sobre la base del fortalecimiento de la educación en seguridad para los empleados, es necesario educar a los pasajeros, educar enérgicamente a los pasajeros, instarlos a cumplir con el sistema de gestión de seguridad del tránsito ferroviario y mejorar la conciencia de seguridad de los pueblo entero. Todavía queda mucho trabajo por hacer para crear una conciencia integral sobre la seguridad del transporte ferroviario urbano en China.
2.5 El plan de emergencia contra accidentes del metro no está lo suficientemente detallado y carece de simulacros.
Debido a las características del entorno operativo del metro, los accidentes son peligrosos y urgentes, por lo que es muy necesario hacer varios planes con anticipación y realizar simulacros de respuesta de emergencia a accidentes. Especialmente en el caso de las líneas de metro de nueva construcción, durante el período de operación de prueba se deben realizar diferentes tipos de simulacros, como recuperación, rescate, reparación de emergencia, respuesta de emergencia, extinción de incendios y emergencias. Actualmente, la mayoría de las compañías de metro han elaborado algunos planes de emergencia, pero el problema pendiente es que no están lo suficientemente detallados y carecen de simulacros periódicos.
2.6 El sistema de evaluación de la seguridad necesita mayor desarrollo y promoción.
La evaluación de la seguridad es un medio importante para garantizar la seguridad del sistema y se ejecuta durante todo el ciclo de vida del sistema. Antes de que un proyecto de tránsito ferroviario entre en funcionamiento, la empresa operadora debe realizar una inspección preliminar y una evaluación de seguridad del sistema a través del departamento de supervisión de seguridad y el departamento de bomberos al ingresar a la etapa de operación, el departamento de supervisión de seguridad debe realizar inspecciones de seguridad periódicas en el; empresa operadora, y también puede designar instituciones profesionales de investigación científica o consultoría. Realizar evaluaciones de seguridad de las empresas operadoras y ordenar a las empresas operadoras que realicen rectificaciones por problemas descubiertos durante las inspecciones y evaluaciones para garantizar la seguridad del tránsito ferroviario. Es necesario promover y profundizar aún más la industria del tránsito ferroviario de mi país mediante el establecimiento de un sistema de evaluación de la seguridad científico y eficaz y la determinación de normas de evaluación de la seguridad unificadas y estandarizadas.
2.7 Los gobiernos locales no invierten lo suficiente en la seguridad del transporte ferroviario urbano.
La seguridad en el trabajo es un proyecto sistemático que involucra gestión, tecnología, capital y otros aspectos. Los estándares de seguridad son directamente proporcionales a la inversión en personas, dinero y materiales.
Para lograr estándares de seguridad controlables, es necesario aumentar la inversión. El tránsito ferroviario de China todavía no tiene suficiente inversión en seguridad.
3 Principales medidas para la gestión de la seguridad en las operaciones del metro
3.1 Establecer y mejorar normas y reglamentos de seguridad para garantizar una producción segura.
La mejora de las normas y reglamentos de seguridad es garantía de seguridad operativa. Las reglas y regulaciones son la base del trabajo de gestión. Es crucial establecer un sistema de gestión de producción de seguridad científico, completo e integral para que la producción de seguridad pueda estar seguida por reglas. Preste mucha atención a la elaboración de reglas y regulaciones de seguridad antes de que el metro entre en operación, utilice reglas y regulaciones para restringir el comportamiento laboral de los empleados y brinde a los empleados orientación de producción segura. Mientras implementamos estrictamente las normas de seguridad nacionales, provinciales y municipales, hemos establecido y mejorado sistemas y procedimientos operativos como las "Medidas de gestión de producción de seguridad" y las "Medidas de recompensas y castigos de seguridad", que cubren todas las principales y eslabones de producción de la empresa, para que Se organiza la gestión de seguridad de cada especialidad para promover la estandarización e institucionalización del trabajo productivo de seguridad de la empresa.
En la actualidad, muchos metros nacionales han obtenido la certificación del sistema de calidad ISO9001 y del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSMS18000. El país también ha emitido el "Estándar de evaluación de seguridad de operación del metro", que proporciona la base y los estándares para la estandarización. producción de seguridad de operación, no debe escatimar esfuerzos en publicidad e implementación.
3.2 Establecer una red de seguridad de tres niveles e implementar un sistema de responsabilidad de producción segura.
Adherirse a la política laboral de “la seguridad primero, la prevención primero”, implementar plenamente la Ley de Seguridad en el Trabajo y fortalecer la institucionalización, estandarización y cientificización de la gestión de la seguridad. ¿Insistimos en que la gestión de la producción debe estar a cargo de alguien y que los principales responsables de la seguridad de la producción en todos los niveles se hagan cargo personalmente y desempeñen eficazmente su papel? ¿Tuberías verticales hacia el fondo, tuberías horizontales a los lados, tuberías especiales para formar una línea y tuberías agrupadas para formar una red? La función de la red de gestión de seguridad es formar un sistema de gestión y supervisión de la seguridad de la red con trabajo de seguridad de primer nivel, protección de primer nivel y supervisión de primer nivel; debemos prestar mucha atención a la implementación del sistema de responsabilidad de producción de seguridad; y firmar certificados de responsabilidad de producción de seguridad y certificados de responsabilidad social paso a paso desde el gerente general hasta los empleados de base. Gestión integral de certificados de responsabilidad, incluidos los objetivos de producción de seguridad en el contenido de la evaluación, aclarando las responsabilidades de seguridad y los objetivos de producción de seguridad en todos los niveles, implementando efectivamente la producción de seguridad. responsabilidades y formar un buen ambiente en el que todos sean responsables de la producción de seguridad.
3.3 Establecer un sistema de inspección de seguridad para prevenir accidentes operativos.
Reforzar el mecanismo de supervisión e inspección es la clave para hacer un buen trabajo en seguridad operativa. Las inspecciones de seguridad son una parte importante de la gestión eficaz del trabajo de seguridad. ¿Aprender a usarlo? ¿Teoría de las ventanas rotas? Aproveche los peligros y las lagunas ocultas, y las lagunas conducirán inevitablemente a la catástrofe. Establezca una inspección de equipo semanal, una inspección central cada diez días, una inspección mensual del sistema de gestión profesional y un sistema de inspección trimestral de la empresa, adopte una combinación de inspecciones periódicas e inspecciones puntuales irregulares, inspecciones integrales e inspecciones puntuales especiales, y cumpla con el autoexamen y Inspección de seguridad de autocorrección, ascendente y centrada en la búsqueda de deficiencias. ¿Captar estrictamente los peligros ocultos y rectificarlos basándose en esto? ¿Cinco realizaciones? Es decir, se implementan tareas, personal, fondos, calidad y tiempo, y se completan las rectificaciones a tiempo mientras se realizan inspecciones de seguridad, se establece gradualmente un mecanismo de gestión de riesgos de seguridad, se unifican las inspecciones de seguridad y la gestión de peligros ocultos y se implementan en el trabajo; sistema para formar una red de inspección completa, implementar un monitoreo efectivo.
3.4 Establecer un sistema de formación en seguridad y crear un ambiente de cultura de seguridad.
Mejorar la conciencia y las habilidades de seguridad de los empleados es la base de la seguridad operativa. Llevar a cabo con seriedad capacitación y educación sobre conocimientos sobre producción de seguridad, organizar a los líderes de unidad y gerentes de producción de seguridad para que participen en la capacitación sobre leyes de producción de seguridad y obtener certificados de calificación de producción de seguridad para implementar educación de seguridad de tres niveles (nivel de empresa, nivel de centro y nivel posterior); nuevos empleados Además de los tipos especiales de trabajo especificados por el estado, elementos de operación especiales especificados internamente, formulando medidas de gestión de seguridad para trabajadores especiales y un sistema de capacitación y certificación para trabajadores especiales utilizando el mes de publicidad de seguridad, 119 Día de la extinción de incendios; y otras actividades para educar al público en estaciones, trenes y otros puestos publicitarios. Distribuir manuales prácticos de seguridad al público para mejorar continuamente la conciencia de seguridad de los empleados y ciudadanos. A través de amplias actividades de educación y capacitación en producción de seguridad, se puede mejorar efectivamente la calidad cultural de seguridad de los cuadros y empleados.
3.5 Establecer un sistema de rescate de emergencia y mejorar las capacidades de respuesta a emergencias.
Con base en la experiencia de rescate y las características de emergencia de la operación del metro nacional y extranjero, establezca y mejore el sistema de plan de emergencia en caso de incendios, descarrilamiento de trenes, conflictos de trenes, cortes de energía a gran escala, explosiones y desastres naturales. y otros eventos anormales que afecten las operaciones Cuando ocurran emergencias nacionales y locales o se propague la epidemia, se formularán los planes de emergencia correspondientes.
Organiza a los empleados para que aprendan varios planes y realicen simulacros según lo planeado, incluidos simulacros de capacitación, de escritorio y de emergencia.
Durante el simulacro, cada punto de seguridad cuenta con una persona dedicada a comprobar la seguridad para que el simulacro se pueda realizar de forma ordenada y segura. Los simulacros prácticos regulares pueden exponer rápidamente las fallas en el plan, comprender si el equipo de rescate es suficiente, si el equipo operativo está intacto y si los empleados están familiarizados con diversas regulaciones, mejorar la capacidad de coordinar operaciones entre departamentos, mejorar la competencia y la confianza de los empleados. y mejorar la conciencia de seguridad de los empleados; mejorar las habilidades comerciales de los empleados y mejorar su capacidad para manejar emergencias e historias a través de simulacros e inspecciones de reglas, regulaciones, equipos y planes.
3.6 Establecer un mecanismo de manejo de accidentes e implementar un sistema de rendición de cuentas.
Establecer y mejorar el mecanismo de atención de accidentes, en base a? ¿Cuatro no te dejarán ir? principios y? ¿Recompensas y sanciones por seguridad? , determinar la causa, determinar la naturaleza, determinar la responsabilidad e imponer penas severas. A través de la educación y el castigo, los empleados pueden aprender lecciones, mejorar su conciencia y mejorar su conciencia laboral, conciencia de responsabilidad y conciencia de disciplina; ¿Reducir las tasas de fracasos y accidentes? Como estudio especial a largo plazo sobre el mecanismo de trabajo, llevamos a cabo estudios de casos sobre accidentes de metro, aprendemos gestión de seguridad operativa avanzada y de primera clase, aprendemos de las fortalezas de los demás, aprendemos de las fortalezas de los demás y las utilizamos. ¿El principio del lanzamiento de piedras? ¿Evitar que los empleados sean descuidados y estén constantemente presentes? ¿Chapoteando en aguas tranquilas? Que cada empleado se dé cuenta de que nunca debe sobreestimar la situación de producción de seguridad en ningún momento y mantener una sensación de crisis y ansiedad en todo momento; al mismo tiempo, debe cambiar sus conceptos y observar la naturaleza del accidente desde afuera; desde el interior, y analizar las causas profundas desde la perspectiva del liderazgo y la gestión, investigar y formular medidas específicas para resolver problemas en el trabajo de seguridad, cambiar la gestión pasiva en gestión activa, cambiar el castigo posterior al evento en prevención previa y mejorar continuamente los accidentes. capacidades de análisis y procesamiento.
3.7 Establecer un mecanismo de vinculación policía-local para garantizar la seguridad del metro.
Las unidades operativas del metro deben fortalecer la cooperación con la policía del metro, confiar plenamente en las fuerzas de seguridad pública para garantizar la seguridad y el orden del metro, establecer métodos de implementación para el trabajo de vinculación entre la policía y la zona local y aclarar el sistema de reuniones regulares y contactos laborales de la vinculación. mecanismo y mecanismo de vinculación de respuesta a emergencias. Gracias a la cooperación sincera entre ambas partes, el metro será seguro.
Referencia
[1] Red de tránsito ferroviario urbano de China
[2] Zhu Shunying, Guo Zhiyong. Planificación y gestión del tránsito ferroviario urbano [U]. Southeast University Press, 2008.
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Li Han. Libro de texto sobre organización del tráfico de tripulantes de estaciones.
Operación y gestión del tránsito ferroviario urbano Parte 2: Investigación sobre la operación y gestión del tránsito ferroviario urbano Resumen: Hoy en día, la existencia de vehículos de tránsito ferroviario urbano y su proporción de capacidad de pasajeros se ha convertido. uno de los estándares importantes para medir la modernización urbana. Por lo tanto, para una ciudad moderna, los vehículos de transporte ferroviario urbano ya no son opcionales, sino imprescindibles. Como proyecto sistemático, la gestión de las operaciones de transporte ferroviario urbano de alta calidad es sin duda una garantía eficaz para el flujo seguro y fluido del transporte ferroviario urbano y la prestación de un servicio de alta calidad. Este artículo estudia principalmente los problemas existentes en la operación y gestión del transporte ferroviario urbano en mi país y presenta las sugerencias correspondientes.
Palabras clave: Políticas de apoyo para la operación y gestión del transporte ferroviario urbano
Con el rápido desarrollo de la economía de mi país y la aceleración de la urbanización, la demanda de transporte urbano ha aumentado significativamente y la correspondiente congestión del tráfico. , Los accidentes de tráfico, la contaminación ambiental y otros fenómenos son cada vez más graves. En este momento, se ha llegado a un consenso para desarrollar vigorosamente el transporte ferroviario urbano para resolver los problemas cada vez más graves del transporte público urbano. La combinación del transporte ferroviario urbano con el transporte público convencional y otros medios de transporte auxiliares puede formar una enorme red de transporte público moderno, que es la tendencia de desarrollo del transporte público urbano en el futuro.
Aunque objetivamente necesitamos acelerar el desarrollo del transporte ferroviario urbano, todavía hay muchos factores desfavorables en el sistema de transporte ferroviario urbano de mi país, que restringen el desarrollo de la industria del transporte ferroviario urbano. El sistema de transporte ferroviario urbano es un sistema técnico compuesto por una serie de edificios y equipamientos diversos. Todo el sistema es grande, complejo y altamente técnico. Como parte importante del sistema de transporte integral urbano, las características del sistema de tránsito ferroviario urbano determinan sus ventajas obvias. El transporte ferroviario urbano tiene tres ventajas obvias para el desarrollo urbano. El primero es apoyar plenamente la construcción de nuevas áreas a gran escala de acuerdo con el plan general de diseño urbano; el segundo es mejorar significativamente el nivel de oferta de transporte urbano, lo que puede aliviar efectivamente el tráfico vial cada vez más congestionado en las grandes ciudades; El tercero es apoyar vigorosamente el desarrollo desde la fuente a través de la inversión en transporte ferroviario. La cadena económica urbana y los enormes beneficios sociales mejorarán significativamente el valor integral de toda la ciudad.
1. Problemas en la operación y gestión del transporte ferroviario urbano
Aunque las condiciones nacionales de mi país requieren que desarrollemos vigorosamente el transporte ferroviario urbano, existen muchos problemas en el sistema de operación y gestión. del transporte ferroviario urbano en nuestro país que es necesario solucionar con urgencia. Problemas que impiden el buen desarrollo del transporte ferroviario urbano. Hasta el momento, los principales problemas existentes en la operación y gestión del transporte ferroviario urbano en mi país son:
1. La eficiencia operativa del transporte ferroviario urbano en mi país es generalmente baja. En la actualidad, el gobierno es responsable del tránsito ferroviario en muchas ciudades de China, invirtiendo en su construcción, organización y operación. El comportamiento inclusivo y de inversión única de este tipo de gobierno tiene algunos problemas institucionales. Por ejemplo, en el informe del estudio de viabilidad, las unidades relevantes no pueden separarse completamente del gobierno y las empresas, lo que resulta en protección departamental y monopolio industrial. Además, el sistema de licitación, el sistema de gestión de contratos y el sistema de supervisión para la construcción de infraestructura no están lo suficientemente estandarizados.
2. Falta de un mecanismo eficaz de competencia en el mercado. La operación y gestión de la mayor parte del transporte ferroviario urbano en mi país está a cargo del Estado. Por lo tanto, la eficiencia operativa del metro es baja y la alta dependencia de los subsidios financieros supone una pesada carga para el gobierno. Los derechos de propiedad de este modelo de operación y gestión no son lo suficientemente claros, por lo que el operador no es responsable de mantener e incrementar el valor de sus activos. Sin la presión de la competencia del mercado, inevitablemente surgirán problemas como costos fuera de control, procedimientos complejos de toma de decisiones, baja eficiencia y malas actitudes de servicio. Por lo tanto, en el proceso de reforma del transporte ferroviario, se deben introducir mecanismos de competencia de mercado en la industria del transporte ferroviario para mejorar su eficiencia operativa.
3. Los canales de inversión y financiación existentes para el transporte ferroviario urbano en mi país son demasiado únicos. El transporte ferroviario urbano requiere enormes fondos de construcción, una gran cantidad de fondos de subsidio se invierte en su posterior operación y mantenimiento y se reembolsan enormes cantidades de intereses de préstamos bancarios, lo que abruma al gobierno y a las empresas. En la actualidad, el transporte ferroviario urbano nacional sufre graves pérdidas y casi no es rentable, lo que dificulta la atracción de capital privado. El hecho es que éstos están lejos de satisfacer las necesidades de construcción y desarrollo actuales y futuros.
4. Las empresas de tránsito ferroviario no tienen autonomía para fijar tarifas. Debido al bienestar público y la naturaleza monopolística de la industria del transporte ferroviario, se determina que la fijación de tarifas de la industria del transporte ferroviario debe estar sujeta al control gubernamental. Muchas empresas de metro no tienen poder de fijación de precios independiente y el gobierno interviene directamente en las tarifas del metro.
En segundo lugar, algunas sugerencias para la operación y gestión del tránsito ferroviario urbano en mi país.
Dado que mi país necesita desarrollar vigorosamente el transporte ferroviario urbano y las políticas nacionales fomentan el desarrollo del transporte ferroviario urbano, sobre la base de resumir y aprovechar la experiencia avanzada nacional y extranjera, estudiaremos el sistema operativo efectivo. y modelo de negocio del transporte ferroviario urbano, evidentemente de gran trascendencia.
1. Sugerencias sobre el modelo de operación del transporte ferroviario urbano tradicional es un sistema de gestión construido y gestionado por el gobierno. Con la diversificación de las entidades de inversión, los inversores privados, impulsados por intereses económicos, requieren una operación más eficiente del transporte ferroviario urbano. Por lo tanto, el modelo operativo del transporte ferroviario urbano también necesita algunas reformas. Se puede adoptar un modelo operativo que implique cooperación entre el gobierno y el capital privado.
2. Sugerencias sobre los fondos operativos del transporte ferroviario urbano Como la infraestructura más importante de la ciudad, el transporte ferroviario urbano requiere una enorme cantidad de inversión, y la mayor parte es inversión gubernamental. Puede concentrar enormes flujos de pasajeros y recursos espaciales, desarrollar recursos integrales de tránsito ferroviario urbano, desarrollar negocios diversificados y maximizar la utilización y los beneficios de los recursos de tránsito ferroviario. En particular, los recursos derivados del transporte ferroviario urbano pueden compensar la falta de fondos para la construcción y las pérdidas operativas a través de operaciones diversificadas, y reducir la inversión y los subsidios gubernamentales.
3. Sugerencias sobre el poder de las empresas de tránsito ferroviario para fijar tarifas.
Las tarifas del metro en la mayoría de las ciudades de China son relativamente bajas, lo que es una razón importante para las pérdidas operativas de estas empresas de transporte ferroviario.
En la actualidad, las tarifas del metro generalmente las fija el gobierno. Las compañías de metro no tienen poder para determinar las tarifas en función de los costos operativos y las condiciones de los pasajeros. Con el desarrollo de la economía urbana y la mejora del nivel de ingresos y la capacidad de pago de los residentes, el gobierno puede entregar apropiadamente el poder de fijación de precios a la compañía de metro. Al formular las tarifas del metro, se puede adoptar el método propuesto por la compañía del metro, aprobado en la audiencia y aprobado por los departamentos gubernamentales para que las tarifas reflejen básicamente la situación de los costos. Sólo cuando las empresas tengan derechos de fijación de precios independientes para las tarifas de transporte ferroviario y un mecanismo de ajuste de tarifas razonable y predecible basado en el mercado podrán predecir la rentabilidad de los proyectos de transporte ferroviario y atraer una serie de proyectos de inversión de capital social.
Tres. Conclusión
En resumen, debe elegir el transporte ferroviario que se adapte a sus condiciones nacionales. No es difícil ver que el transporte ferroviario urbano de China se desarrollará rápidamente debido a su seguridad, puntualidad, comodidad y velocidad. Al mismo tiempo, una gestión operativa moderna y de alta calidad es la garantía básica para el flujo seguro y fluido del transporte ferroviario urbano. Debido a que diferentes modelos de operación y gestión son adecuados para diferentes entornos sociales, es necesario seleccionar y diseñar el modelo de gestión más adecuado en función de la situación real de la ciudad para adaptarse al desarrollo del transporte ferroviario urbano.
Materiales de referencia:
[1] Yi Ninggang. Construcción, operación y gestión del tránsito ferroviario urbano[D]. Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai 2005.
[2]Jin Chenhu, Lu Yu. Estrategia de desarrollo de la gestión de operaciones de tránsito ferroviario urbano [J]. China Railway 2004 (08).
[3] Zhou·. Comprensión del desarrollo del tránsito ferroviario urbano en mi país [J]. Tecnología de Operación Ferroviaria 2006 (04).
Parte 3 de Operación y gestión del tránsito ferroviario urbano: Introducción a las contramedidas de operación y gestión del tránsito ferroviario urbano
2015, 1 de junio, "Análisis y desarrollo de la industria del tránsito ferroviario urbano de China desde 2015 a 2020 se publicó oficialmente el "Informe de perspectivas". En este informe se menciona que la proporción actual del tránsito ferroviario urbano en mi país es sólo alrededor del 30%, mientras que la proporción del tránsito ferroviario urbano en muchos países extranjeros llega al 60%.
1. Problemas en la operación y gestión del transporte ferroviario urbano
1.1 Los costos de operación del transporte ferroviario urbano de mi país son altos y la eficiencia es baja.
El transporte ferroviario urbano de China generalmente lo construye y opera el gobierno. Este modelo de inversión suele ser relativamente único, lo que da lugar a un monopolio en la industria del transporte ferroviario, y es difícil o imposible que el capital privado entre en la gestión de la industria del transporte ferroviario. La reducción de la competencia en el mercado ha llevado a altos costos operativos y baja eficiencia del transporte ferroviario urbano, lo que ha afectado los costos operativos y los niveles de servicio del transporte ferroviario. En segundo lugar, en aras del avance, la mayoría de las ciudades están equipadas con instalaciones y equipos pertinentes basados en el principio de alto nivel y gran redundancia, lo que da como resultado un sobreabastecimiento generalizado y, en última instancia, el problema de una alta inversión y una baja utilización. En tercer lugar, para acelerar el desarrollo, algunas ciudades no tienen suficientes preparativos preliminares y la planificación de la red y el calendario de construcción de líneas no están bien integrados con el desarrollo general de la ciudad. Como resultado, algunas de las líneas operativas abiertas están sobrecargadas y no pueden satisfacer bien las necesidades de viaje. Esto no es sólo un enorme desperdicio de recursos públicos, sino también un factor clave que conduce a operaciones que no llegan a fin de mes.
1.2 Los estándares de operación y gestión del tránsito ferroviario urbano de mi país no están unificados.
Debido a la falta de un departamento de gestión centralizado unificado para las operaciones de tránsito ferroviario nacional en la etapa inicial, la formulación de normas y especificaciones relevantes estaba relativamente rezagada y era imposible formar un sistema unificado, sistemático y eficaz. Orientación para la operación y gestión del transporte ferroviario urbano relevante. Además, existen diferencias entre ciudades en términos de desarrollo económico, población, clima, entorno humano, etc. Por lo tanto, los estándares de operación y gestión del tránsito ferroviario en diferentes ciudades varían mucho. En la actualidad, con la promulgación de las normas y especificaciones pertinentes, se ha reflejado plenamente el escenario de líneas operativas ya abiertas que no cumplen con las nuevas normas. Para garantizar que las líneas operativas cumplan con las especificaciones y estándares pertinentes, la unidad de gestión de operaciones tiene que realizar mejoras y rectificaciones sobre la base existente, lo cual es costoso y tiene poco efecto. En segundo lugar, la ambigüedad de las normas y especificaciones pertinentes también genera mucha confusión en las unidades de operación y gestión del metro.
1.3 El sistema de operación y gestión de las empresas de transporte ferroviario urbano en mi país no es perfecto
El sistema de gestión de las empresas de operación y gestión del transporte ferroviario urbano en mi país aún no es perfecto. En la actualidad, el establecimiento de sistemas de gestión tiene las siguientes formas: primero, extraer lecciones del modelo de operación y gestión ferroviaria y establecer las normas y regulaciones correspondientes con referencia al mismo. El segundo es establecer un sistema de gestión basado en modelos operativos y de gestión relativamente maduros en China continental, como Beijing y Shanghai. El tercero es aprender del modelo de operación y gestión de MTR y establecer los sistemas de gestión correspondientes con referencia al mismo. En la actualidad, ciudades como Guangzhou y Shenzhen han establecido con éxito un sistema de gestión de operaciones para empresas de gestión y operación de tránsito ferroviario continental basándose en el modelo de gestión MTR.
En términos de instituciones, la normativa legal para la industria del transporte ferroviario urbano incluye principalmente las "Medidas para la Operación y Gestión del Transporte Ferroviario Urbano" emitidas en 2005. Aunque el método plantea requisitos desde los aspectos de gestión de operaciones de tránsito ferroviario urbano, gestión de seguridad, gestión de emergencias, responsabilidad legal, etc. , solo presentó requisitos de principios desde una perspectiva macro, no perfeccionó el trabajo relevante ni presentó indicadores cuantitativos específicos, y careció de orientación sustantiva para el establecimiento de sistemas de gestión de operaciones de tránsito ferroviario.
2. Sugerencias sobre la estandarización de la operación y gestión del transporte ferroviario urbano.
2.1 Mejorar las leyes, regulaciones y estándares para la operación y gestión del transporte ferroviario urbano.
Las leyes, regulaciones y estándares formulados por las autoridades de la industria son la clave para mejorar y mejorar la operación y el nivel de gestión del tránsito ferroviario urbano en China en la actualidad. Sin un sistema completo de leyes, reglamentos y normas, se formarán diferentes normas en diferentes regiones, lo que sólo conducirá a una mayor desunión y confusión en el sistema de gestión operativa. Con respecto a los métodos existentes de operación y gestión del transporte ferroviario urbano, primero debemos perfeccionar y presentar requisitos específicos basados en los requisitos principales generales para lograr la transformación de la gestión cualitativa a la gestión cuantitativa, como varios indicadores de gestión de operaciones. En segundo lugar, es necesario ampliar la cobertura de la operación y gestión del transporte ferroviario urbano y garantizar que las medidas de gestión cubran plenamente la operación y la gestión. Además, es necesario señalar claramente los puntos clave de gestión basados en la naturaleza de las empresas operadoras de tránsito ferroviario y brindar orientación al personal relevante en la práctica. Por supuesto, en términos de operaciones y organización, debería haber un requisito claro de centrarse en el valor social en lugar de perseguir ciegamente el valor económico.
2.2 Mejorar el índice de utilización de las líneas de transporte ferroviario urbano.
En primer lugar, es necesario optimizar aún más la planificación de la red de líneas de transporte ferroviario urbano, garantizar que la planificación de la red de líneas cumpla con los requisitos de la planificación general de la ciudad y esté perfectamente conectada e integrada orgánicamente con la ciudad. Plan de transporte integral, para que la red de líneas pueda utilizarse bien una vez finalizada. Servir a la ciudad de manera integral y satisfacer las necesidades de viaje de los ciudadanos. En segundo lugar, se debe tener plenamente en cuenta el desarrollo urbano y coordinar razonablemente el calendario de construcción de las líneas para evitar una baja utilización de las líneas terminadas. En tercer lugar, el diseño de las estaciones y la disposición del cableado de cada línea deben realizarse de manera razonable para garantizar que las líneas operativas puedan mejorar la eficiencia operativa y ahorrar costos de inversión.
2.3 Optimizar el modelo de inversión en construcción y operación del tránsito ferroviario, fortalecer el control de costos y mejorar la gestión de la operación.
Actualmente, el transporte ferroviario en China continental lo construye y opera principalmente el gobierno, lo que forma una posición de monopolio, lo que resulta en una falta de mecanismo de competencia en la operación y gestión del transporte ferroviario, una baja eficiencia de gestión y altos costos. Para resolver este fenómeno, en primer lugar, mediante la introducción de capital social y diferentes empresas en la misma ciudad, se forma un mecanismo de competencia eficaz para promover la mejora del nivel de gestión y la eficiencia. En segundo lugar, sobre la base de la formación de un mecanismo de competencia, debemos fortalecer el control de la inversión en instalaciones y equipos y los costos laborales para asegurar la maximización de los beneficios.
2.4 Mejorar la competitividad central del transporte ferroviario
Actualmente, las tecnologías avanzadas de algunos equipos básicos todavía están en manos de empresas extranjeras, lo que genera muchos factores restrictivos. Debemos continuar adhiriéndose a la estrategia de combinar la investigación y el desarrollo independientes con la introducción extranjera, acelerar el ritmo de la investigación y el desarrollo, mejorar nuestro propio nivel científico y tecnológico y luego mejorar la competitividad científica y tecnológica del tránsito ferroviario de mi país. En segundo lugar, fortalecer la investigación sobre la relación entre seguridad y eficiencia de las operaciones de tránsito ferroviario, esforzarse por encontrar un punto de equilibrio relativamente razonable entre seguridad y eficiencia, evitar inversiones innecesarias para garantizar la seguridad y ni siquiera sacrificar la seguridad en aras de la eficiencia. premisa de garantizar la seguridad Maximizar la eficiencia.
3. Conclusión
En resumen, para estandarizar y mejorar la operación y gestión del transporte ferroviario urbano en mi país, deberíamos comenzar con la construcción del sistema, introducir un mecanismo de competencia, fortalecer la gestión de planificación y diseño y mejorar la competitividad central. Sólo avanzando capa por capa se podrá desarrollar el transporte ferroviario urbano de mi país a un nivel superior.
Referencia:
Él es Zong Hua. Estandarización de la gestión de operaciones de tránsito ferroviario urbano [J]. Urban Rail Transit Research, 2010, 10:1-3.