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Documento educativo anticorrupción

Durante su investigación en Anhui, el camarada He Guoqiang enfatizó que "centrarse en resolver los problemas de corrupción en torno al pueblo" tiene una importante importancia rectora para fortalecer la construcción de un estilo de partido de base y un gobierno limpio en el presente y en el futuro. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de todos los niveles deben comprender profundamente este espíritu, realizar un trabajo específico, concentrarse en resolver los problemas de corrupción entre el pueblo y ganarse la confianza del pueblo con resultados prácticos.

El primero es centrarse en la educación y resolver el problema de la "prevención" de cuadros de base entre los miembros del partido. Para resolver el problema de la corrupción entre el pueblo, primero debemos mejorar la conciencia ideológica de los miembros y cuadros de base del partido y construir una sólida línea de defensa ideológica. El primero es fortalecer la educación jurídica, garantizar que los miembros y cuadros de base del Partido aprendan a utilizar la ley, implementar el proyecto de llevar las leyes al campo, contratar expertos y académicos jurídicos para centrarse en la capacitación en conocimientos jurídicos de los miembros y cuadros de base del Partido. Popularizar la educación jurídica y mejorar continuamente los conceptos jurídicos y disciplinarios de los miembros y cuadros de base del Partido, respetar conscientemente la ley, actuar de acuerdo con la ley y no violar las disciplinas ni infringir la ley. El segundo es hacer un buen trabajo en la educación de "tres puntos de vista". Que la mayoría de los cuadros establezcan una visión correcta de la vida, los valores y el poder, establezcan verdaderamente el concepto de ser responsables del pueblo, de la organización, de la familia y de ellos mismos, y ejerzan correctamente el poder. El tercero es persistir en la educación de advertencia, aprovechar plenamente la función de educación de advertencia de los casos típicos y utilizar las cosas que nos rodean para educar a las personas que nos rodean, enviando CD de educación de advertencia al campo, realizando actividades publicitarias itinerantes, organizando visitas a bases de educación de advertencia y participación en la divulgación de casos. Fortalecer la educación de advertencia a los cuadros de base a través de audiencias y otros métodos, para que más personas puedan aprender lecciones de las violaciones de disciplinas y leyes. El cuarto es llevar a cabo educación anticorrupción. Establecer y mejorar el sistema de conversaciones previas al nombramiento y conversaciones de amonestación para los cuadros locales. Mediante recordatorios oportunos y conversaciones previas al nombramiento, los cuadros de base pueden establecer aún más su determinación de resistir la corrupción y prevenir la degeneración para explorar el establecimiento de un sistema de largo plazo; mecanismo para la educación anticorrupción y llevar a cabo activamente actividades integrales y multifacéticas. Las "seis actividades de avance" de la cultura de gobierno limpio en diferentes niveles y en una amplia gama de áreas se han llevado a cabo en instituciones, comunidades, áreas rurales, escuelas, empresas y familias, y la voz de la construcción de una cultura de gobierno limpio se ha transmitido a miles de hogares, formando una "cultura de gobierno limpio" entre los miembros y cuadros del partido. La buena atmósfera social de "estar orgulloso y avergonzado de la corrupción". permite a los miembros y cuadros del partido de base hacer cosas más prácticas para salvaguardar los intereses de las masas.

En segundo lugar, centrarse en la gobernanza y resolver los problemas del "caos" que rodean a las masas. "Cobros irrazonables por la educación", "prácticas irregulares en la compra y venta de medicamentos y servicios médicos" y "cuestiones importantes que dañan los intereses de los agricultores" son las prácticas insalubres actuales que se reflejan fuertemente en las masas, y se debe dar un trato especial. implementarse. En el proceso de tratamiento en profundidad de las tarifas arbitrarias en la educación, las organizaciones de inspección y supervisión disciplinarias en todos los niveles deben fortalecer el mecanismo disciplinario para prevenir las tarifas arbitrarias, instarlas a establecer y mejorar el mecanismo de garantía para prevenir las tarifas arbitrarias y construir un mecanismo preventivo. para prevenir tarifas arbitrarias y formar un mecanismo de autodisciplina para prevenir tarifas arbitrarias. Para corregir las prácticas poco saludables en la compra y venta de productos farmacéuticos y en los servicios médicos, debemos centrarnos en fortalecer la construcción de la ética médica y la ética médica, controlar integralmente los precios falsamente altos de los medicamentos y rectificar el orden del mercado médico, y esforzarnos por construir un médico armonioso. -relación con el paciente. Para resolver los problemas pendientes que perjudican los intereses de los agricultores, debemos centrarnos en rectificar los problemas que perjudican los derechos e intereses de los agricultores sobre la tierra, y resolver eficazmente los problemas de la no implementación de los derechos de gestión de los contratos de tierras de los agricultores, el ajuste no autorizado y la recuperación de las tierras de los agricultores bajo contrato. , obligando a los agricultores a transferir tierras contratadas, expropiación ilegal de tierras de los agricultores y compensación por expropiación de tierras. Cuestiones como el reasentamiento insuficiente continúan fortaleciendo la supervisión de las cargas de los agricultores y reduciendo efectivamente las cargas de los agricultores; mercado de insumos agrícolas, implementar sistemas de orientación departamental y responsabilidad de gestión territorial, y controlar exhaustivamente la producción y venta de insumos agrícolas falsos y de mala calidad y el aumento de precios de los insumos agrícolas Tomar medidas efectivas para prevenir resueltamente la aparición de nuevas deudas rurales; tomar medidas prácticas; resolver eficazmente diversos problemas en la construcción de nuevas áreas rurales y corregir decididamente el descuido de la asequibilidad de los agricultores, la falta de respeto a los deseos de los agricultores, la construcción ciega, la demolición forzada y la reubicación forzosa en la construcción de nuevas áreas rurales. trabajo y otros comportamientos que aumentan la carga sobre los agricultores y dañan sus intereses.

En tercer lugar, centrarse en la eficiencia y resolver el problema del estilo de trabajo "desorganizado" de los miembros y cuadros de base del partido. Partiendo de temas candentes y difíciles que afectan el desarrollo y tienen fuertes reacciones públicas, debemos adherirnos al principio de "tres prohibiciones y tres por ciento", optimizar los procesos de trabajo, mejorar la calidad del trabajo y resolver eficazmente el problema del estilo de trabajo descuidado de los miembros del partido de base. y cuadros. En primer lugar, a partir de las cuestiones que afectan el entorno de desarrollo, está prohibido establecer barreras, interferir o retrasar a los comerciantes que vienen a invertir o ejecutar proyectos. Deben liderar y ayudar durante todo el proceso. manejar las cosas, pero también hacer las cosas rápidamente. Es necesario intensificar la investigación y el castigo de las violaciones de las leyes y disciplinas, mejorar e implementar el mecanismo a largo plazo de "despido de empleados previa verificación" y crear un entorno de desarrollo seguro para los inversores. El segundo es comenzar con las cuestiones que afectan a la administración conforme a la ley y prohíben la inacción administrativa, la alteración del orden público, comer, tomar, quedarse atascado, pedir, denunciar, comprobar infracciones, cobrar tasas, multas y otras conductas. , aplicar la ley civilizada y actuar de conformidad con la ley. En tercer lugar, debemos partir de las cuestiones que afectan la imagen de la organización. Debemos evitar ser fríos, difíciles de entrar, feos y difíciles de hacer. Debemos poner a las personas primero y al servicio primero.

Establecer un equipo de inspección de eficiencia para implementar agrupaciones y contrataciones, realizar inspecciones regulares o irregulares de varios departamentos y realizar notificaciones e inspecciones de críticas, establecer un centro de quejas de eficiencia, publicar líneas directas de quejas y correos electrónicos de informes, y aceptar quejas de eficiencia de la agencia de acuerdo con el contratar supervisores sociales para ampliar los canales de supervisión, atender las quejas de desempeño de acuerdo con la ley, adherirse al principio de "toda queja debe estar bien fundada y justificada", para que "todo tenga eco y todo se resuelva", de manera efectiva; fortalecer la supervisión de la eficacia de la agencia y desarrollar, implementar y mantener con buen estilo el interés público.

En cuarto lugar, centrarse en la supervisión y resolver el problema del "abuso" que perjudica los intereses de las masas. Para resolver el problema de la corrupción entre el pueblo, la supervisión es la garantía. Es necesario fortalecer continuamente la supervisión, mejorar los sistemas y mecanismos pertinentes y formar un mecanismo para utilizar los sistemas para gestionar el poder, los asuntos y las personas. La primera es trabajar arduamente para eliminar los incentivos institucionales para comportamientos que dañan los intereses de las masas e incorporar factores de supervisión en las reformas y políticas relevantes. En el proceso de formulación de algunas leyes y reglamentos, a menudo se da más consideración al trabajo profesional en sí y a requisitos insuficientes para prevenir la corrupción. Algunas lagunas jurídicas ocultas pueden convertirse en la causa fundamental de tendencias nocivas que perjudican los intereses de las masas. Innovar métodos y medidas para prevenir tendencias nocivas que dañen los intereses de las masas, incorporar factores de supervisión en diversas reformas y construcción de sistemas, y evaluar y prevenir diversos riesgos de corrupción con anticipación. Por ejemplo, en el proceso de formulación de políticas, el requisito de tapar las lagunas de corrupción se considera un procedimiento legal necesario para la formulación y revisión de diversas leyes y regulaciones, y es verificado por instituciones profesionales relevantes para prevenir diversos defectos institucionales que pueden inducir tales problemas. ; una vez implementada la política, es necesario fortalecer las investigaciones de seguimiento y resolver rápidamente los problemas expuestos en la práctica. En segundo lugar, debemos abrir canales para una combinación efectiva de supervisión masiva y supervisión superior. Las masas son víctimas directas de las tendencias nocivas actuales en algunos campos. Saben mejor y tienen más voz sobre este tipo de comportamiento, pero no tienen poder real para investigarlo y abordarlo. Para fortalecer eficazmente la supervisión en este tema, debemos confiar estrechamente en las personas como sujeto de supervisión, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones y lograr una conexión perfecta y una interacción efectiva entre la supervisión de las masas y la supervisión de agencias especializadas de nivel superior. . Por ejemplo, establecer y mejorar una red integral de retroalimentación de la opinión pública, como peticiones, líneas telefónicas directas de quejas, correos electrónicos y sitios web de quejas para facilitar las quejas e informes de las personas; utilizar plataformas en línea para fortalecer la comunicación con la gente y tomar el pulso de la sociedad; establecer de manera oportuna un mecanismo de respuesta rápida a las preocupaciones de la gente. Esto incluye un mecanismo de respuesta a las opiniones de la gente, un mecanismo de investigación de las quejas de la gente y un mecanismo para que los representantes del pueblo participen directamente en la toma de decisiones sobre cuestiones importantes sobre los medios de vida de la gente. En otras cuestiones en las que el público tiene la ventaja de estar informado, también debemos ser buenos en el uso de mecanismos como las encuestas de opinión pública y la evaluación democrática para mejorar la eficacia de la supervisión. En tercer lugar, establecer y mejorar el mecanismo de supervisión interna para lograr una supervisión y restricción interna efectiva. Es muy importante prestar atención a la prevención de delitos profesionales y prevenir la corrupción entre la gente. Especialmente a nivel rural, donde la supervisión es débil, es particularmente importante fortalecer la construcción del sistema y la supervisión masiva. En primer lugar, debemos implementar plenamente el sistema de "tres puntos y atención única" en cada aldea. En vista del hecho de que en el pasado los cuadros de las aldeas eran a la vez tomadores de decisiones y supervisores, bajo la premisa de adherirse al principio de voluntariedad colectiva de las aldeas y mantener sin cambios la propiedad colectiva de los activos, los derechos de uso de fondos y las unidades contables básicas de las aldeas, las autoridades colectivas de las aldeas se transferirá al colectivo de la aldea con el consentimiento de la reunión de aldeanos o de la reunión de representantes de la aldea. La aprobación, supervisión y gestión de los activos y fondos están separadas, y el trabajo comercial específico, como la contabilidad a nivel de aldea, se confía al gobierno del municipio. En un trabajo específico, lo fortaleceremos desde tres niveles: estableciendo supervisores financieros a tiempo completo a nivel de aldea en los gobiernos municipales para administrar los activos y fondos colectivos de las aldeas, e implementando "cinco unificaciones" de gestión de los activos y fondos colectivos de las aldeas, a saber, contabilidad unificada, sistemas unificados y gestión unificada. Revisión, divulgación unificada y archivo unificado; establecer un grupo de gestión financiera democrática a nivel de aldea para supervisar la gestión y el uso de los activos y fondos colectivos de la aldea. Los activos y fondos colectivos de la aldea son revisados ​​y firmados por el secretario de la rama del partido de la aldea o el director del comité de la aldea, y están sujetos a la supervisión y auditoría del grupo de gestión financiera democrática. Cada factura de gastos o contrato de transferencia de activos debe ser firmado por la persona a cargo correspondiente, presentado al equipo de gestión financiera democrática para su revisión y luego firmado por el secretario de la sucursal del partido de la aldea o el director del comité de la aldea para su aprobación y reembolso, y anunciado. Préstamos de gran cuantía a nivel de aldea, etc. , debe implementarse después de la discusión y el estudio de los "dos comités" de la aldea y el grupo de gestión financiera democrática y su presentación a la reunión de representantes de la aldea para su aprobación. De lo contrario, quien maneje el préstamo será responsable; cada grupo de aldea deberá designar un inspector disciplinario para supervisar e inspeccionar el uso de los bienes y fondos colectivos de cada grupo.

En quinto lugar, prestar atención a la disciplina y resolver los problemas de "salud" de la población de base. Prestar atención y mejorar la calidad de vida de las personas es el punto de partida y el destino final de todo nuestro trabajo. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de todos los niveles deben adherirse al principio de "concentrarse en resolver los problemas pendientes dondequiera que surjan", fortalecer el trabajo básico a nivel de base, coordinar adecuadamente las diversas relaciones de intereses y mantener y promover la equidad social.

Es necesario fortalecer y mejorar aún más el trabajo de denuncia de cartas y llamamientos, pasar de la recepción pasiva a la recepción activa y cambiar las peticiones de las masas por peticiones de los cuadros, para comprender oportunamente el sentimiento público y resolver los conflictos y disputas. Los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles deben persistir en construir el partido para el público y gobernar para el pueblo, establecer firmemente un sentido de propósito y el concepto de las masas, insistir en respetar a las masas ideológicamente, estar cerca de las masas emocionalmente, y confiar en las masas en el trabajo, y hacer más para sentar las bases, beneficiar a largo plazo y beneficiar al pueblo. Debemos corregir resueltamente el formalismo, la burocracia, el hedonismo, el fraude y otros comportamientos, y nunca permitir la infracción de los derechos e intereses. de las masas, nunca permitir la opresión de las masas y mantener efectivamente la buena situación de armonía, estabilidad y unidad nacional.