¿Cómo redujeron los gobiernos antiguos los impuestos a los contribuyentes?
——El “estante fiscal” de Tang Dezong en el cuarto año de Jianzhong
La recaudación del impuesto sobre bienes inmuebles es un nuevo impuesto que preocupa más a todo el mundo. De hecho, este impuesto existe desde la antigüedad y no es nuevo.
Los impuestos sobre la propiedad existen desde hace mucho tiempo. El "Libro de los Ritos·Zhiwang", que refleja la política nacional de la antigua dinastía Zhou, dice que "no hay impuestos en el mercado", lo que significa que alquilar tiendas públicas no requiere el pago de impuestos comerciales. Zheng Xuan, un erudito de la dinastía Han del Este, comentó: "Pagar impuestos sobre las casas significa no pagar impuestos". El "impuesto sobre las casas" aquí puede entenderse como la recaudación de impuestos sobre la propiedad.
En la dinastía Han, cuando Liu Che (emperador Wu de la dinastía Han) era emperador, había un "impuesto al dinero". Este impuesto se aplicaba originalmente al efectivo, los llamados bienes muebles "dinero". Posteriormente, el alcance de la recaudación se amplió para incluir la propiedad familiar, incluidos campos y casas. Este debería ser el origen del "impuesto sobre la propiedad" en la época feudal.
En la dinastía Jin del Este, la "evaluación fiscal" apareció y evolucionó hasta convertirse en el impuesto sobre la escritura en generaciones posteriores. El llamado "impuesto a la escritura" fue originalmente un impuesto comercial y se desarrolló durante la dinastía Jin del Este. En aquella época se estipulaba que todas las transacciones en tierras de cultivo, casas, ganado, caballos, esclavos, etc. Debe ser un contrato, y el impuesto se recaudará (estimará) de acuerdo con el precio de transacción del contrato, del cual el vendedor correrá con el 3% y el comprador correrá con el 1%. Las transacciones esporádicas sin contrato están sujetas a una "estimación esporádica" y el tipo impositivo es del 4%, que corre a cargo del vendedor.
La aparición formal del impuesto único a la propiedad fue en la dinastía Tang, y su tipo de impuesto se llamó "impuesto marco". Shi Li (Dezong) fue el emperador en el cuarto año de Jianzhong (783 d.C.). En junio, el tribunal empezó a recaudar impuestos. El trasfondo de la colección es que el ejército se ha utilizado durante años consecutivos y el gasto militar anual asciende a más de 300.000 yuanes. La brecha fiscal del país era enorme, por lo que el funcionario de finanzas Zhao Zan fue sentenciado a jugar, lo que implica una "brecha fiscal".
El "impuesto de estantería" recibe el nombre de su unidad y método impositivo. Cada casa tiene dos habitaciones y se divide en tres grados según la calidad de la casa. El impuesto a la habitación superior es de 2.000 yuanes, el impuesto a la habitación intermedia es de 1.000 yuanes y el impuesto a la habitación inferior es de 500 yuanes.
Más tarde, durante el período de las Cinco Dinastías y los Diez Reinos, Shi Chonggui, el fundador más joven de la Dinastía Jin Posterior, y Chai Rong de Zhou Shizong impusieron sucesivamente un "impuesto a la vivienda".
El impuesto a la propiedad en la dinastía Song del Norte se llamaba "dinero de escritura" y se cobraba en el segundo año de Kaibao (969 d.C.). Debido a que el papel de escritura utilizado en el intercambio en ese momento estaba impreso de manera uniforme por el gobierno, se lo denominó "impuesto a la escritura". De ahí la denominación fiscal de nuestro país “impuesto de escrituración”. Al comienzo del impuesto, se aplicaba a quienes vendían tierras de cultivo y casas, con una tasa impositiva del 4%.
En el segundo año de Jianyan de la dinastía Song del Sur (1128 d. C.), el impuesto sobre la escritura pasó a llamarse "chaofangqian". Siete años más tarde, en el quinto año de Shaoxing (1135 d.C.), el nombre se cambió a "Pour Money".
¿Cómo redujeron los gobiernos antiguos los impuestos a los contribuyentes?
La recaudación de impuestos a la propiedad en la dinastía Song del Sur era bastante estricta. En diciembre del quinto año de Shaoxing (1135 d.C.), la corte imperial ordenó a los condados y condados que emitieran "puestos domésticos", estipulando que todas las tierras y casas propiedad de la gente común debían ser valoradas y gravadas, y los "puestos domésticos" eran recopilado y publicado en el número de la casa, para su inspección, se denomina "puesto de compra".
Más tarde, debido a que era difícil estimar el valor de las casas de campo, simplemente las dividimos en varios grados según la calidad de las casas de campo y pagamos impuestos a la propiedad que oscilaban entre 1.000 y 30.000 yuanes. Sobre esta base, la dinastía Song del Sur impuso un "impuesto a la herencia".
El "alquiler" que se cobraba en la dinastía Yuan es muy parecido al nombre moderno del impuesto "impuesto a la propiedad".
"Entran funcionarios con impuestos livianos", políticas para reducir impuestos
——Song Taizu "Cuando Xu Min tenía tres años, pidió un trabajo fijo y lo alquiló".
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En la antigua China, los impuestos eran complicados. Las diferentes dinastías tienen diferentes nombres y métodos para recolectar personas, como servicio, tributo, asistencia, alquiler, mediocridad, transferencia, donación, cálculo y oro. En la antigüedad, había algunos aspectos loables de las políticas fiscales. Habría políticas correspondientes de reducción y exención de impuestos para reducir la carga sobre los contribuyentes y restaurar y promover el desarrollo de la producción.
La reducción de impuestos es el deseo de los contribuyentes en los tiempos antiguos y modernos, y también es una política y práctica que beneficia a la gente tanto en los tiempos antiguos como en los modernos. La práctica de una "recaudación fiscal reducida", como la reducción y exención de impuestos, es uno de los contenidos importantes del "gobierno benévolo" defendido por los gobernantes antiguos. Entonces, ¿cómo “recaudó impuestos a la ligera” el antiguo gobierno desde una perspectiva política?
En términos generales, en los primeros días de la fundación de la nueva dinastía, se implementaron políticas de reducción de impuestos para beneficiar el sustento de la gente y restaurar la productividad. Por ejemplo, el emperador Wen de la dinastía Sui abogó por impuestos ligeros y "impuestos ligeros" para reducir activamente la carga fiscal sobre la gente. En el segundo año de Qi (582 d. C.), la corte imperial redujo la cantidad pagadera por los agricultores arrendatarios y acortó los días de servicio sobre la base de la reducción de impuestos anterior. Luego se abolió el sistema de venta oficial de sal y vino y se suspendió el impuesto sobre la sal y el vino.
¿Cómo redujeron los gobiernos antiguos los impuestos a los contribuyentes?
Detener el impuesto a la sal y al vino, al igual que la abolición de los impuestos agrícolas en los tiempos modernos, es algo grandioso. Desde el período anterior a Qin, los ingresos por impuestos a la sal se han convertido en una fuente importante de ingresos nacionales. La sal es una necesidad de la vida. La abolición del impuesto a la sal y a las bebidas alcohólicas beneficiará a miles de hogares y reducirá en gran medida la carga que pesa sobre la gente corriente.
Después del establecimiento de la dinastía Song, Song Taizu Zhao Kuangyin ordenó al pueblo plantar moreras y azufaifas, recuperar tierras baldías y dejar de cobrar rentas de tierras. Después de que Song Taizong Zhao Guangyi subiera al trono, también ordenó reducciones o exenciones de impuestos en todo el país: "El condado de Fanzhou abrió tierras y Xu Min exigió que los inquilinos con ocupaciones permanentes comenzaran a alquilar a la edad de tres años, con una reducción de un tercio a los tres años. la edad de tres años." Al mismo tiempo, también se abolieron los impuestos industriales y comerciales. Impuestos varios.
Ming Taizu Zhu Yuanzhang también hizo un buen trabajo en la reducción de impuestos. A principios de la dinastía Ming, el impuesto comercial se redujo o redujo por primera vez, y se cambió a "Treinta impuestos a uno". En el año 13 de Hongwu (1380), se estipuló claramente que los objetos utilizados en ceremonias nupciales entre soldados y civiles, como barcos, automóviles, seda, telas, etc., ya no estarían sujetos a impuestos.
Desde el período Shunzhi de la dinastía Qing, el impuesto territorial ha estado exento en muchos lugares. Durante el reinado del emperador Kangxi Ye Xuan (un sabio de la dinastía Qing), más lugares en todo el país estuvieron exentos de impuestos sobre la tierra y los cereales. Durante los más de 60 años de Ye Xuan en el poder, ha habido más de 30 exenciones generales nacionales, exenciones rotativas provinciales y exenciones regionales.
Xuan Ye también tuvo "ningún impuesto en el mundo" durante un año en la misma empresa. En el décimo año de Qianlong (1745 d. C.), la corte imperial eximió a todos de guardar alimentos. Este "ningún impuesto en el mundo" se implementó en los años 35, 43 y 55 del reinado de Qianlong. En los años 30, 45 y 60, el país está exento del envío de cereales una vez, lo cual es poco común en la historia de los impuestos en mi país.
"Celebrando con el mundo entero", reducción temporal de impuestos
——Emperador Wen de la dinastía Han "No obligues a la gente a renunciar a la renta de la tierra"
Según los datos históricos de los impuestos antiguos, el "índice de dolor" de los impuestos para los pueblos antiguos era de hecho muy alto, especialmente en tiempos turbulentos. Teniendo en cuenta la dificultad de pagar impuestos, además de las políticas de reducción de impuestos mencionadas anteriormente, el antiguo gobierno también tuvo muchas reducciones de impuestos temporales.
El impuesto electoral y el impuesto territorial eran los mayores impuestos del antiguo gobierno, y también eran las exenciones fiscales más importantes. En términos generales, en años de desastre, cuando el emperador tiene suerte, fomenta la agricultura y los inmigrantes, la corte reducirá o reducirá los impuestos dentro de un ámbito específico y para objetos específicos.
En la dinastía Han, la reducción y exención de impuestos era un método utilizado a menudo por la corte para beneficiar al pueblo y aliviar el hambre. El segundo año del reinado de Liu (emperador Zhao de la dinastía Han) (85 a. C.) fue un año de desastre. Según el emperador Zhao de la dinastía Han, en otoño y agosto de ese año, la corte imperial emitió un edicto: "Hubo muchos desastres en el pasado y este año los gusanos de seda y el trigo resultaron dañados. No se haga responsable de los préstamos". y comida, y no dejes que la gente pague el alquiler".
En la antigüedad, el emperador solía eximir de impuestos cuando salía de patrulla para hacer que los lugareños estuvieran "felices" y agradecidos con el emperador.
¿Cómo redujeron los gobiernos antiguos los impuestos a los contribuyentes?
Según los Registros de Emperadores de la Dinastía Han, el emperador Liu Heng de la Dinastía Han "atrajo riquezas para Taiyuan" de Ganquan en 177. Liu Heng permaneció en Taiyuan durante más de 10 días. Tan pronto como estuvo feliz, "restauró el alquiler de tres años de la gente de Jinyang y Zhongdu". Esto significa que los habitantes de Jinyang y Zhongdu están exentos de impuestos durante tres años.
En un día de "celebración" tan importante como el ascenso al trono del nuevo emperador, el emperador y la reina celebraron sus cumpleaños, establecieron un príncipe y ahora celebran al elefante mientras ofrecen amnistía al conjunto. En todo el mundo, el tribunal también redujo o eximió impuestos con frecuencia para lograr la "celebración universal". Según el "Libro de la dinastía Han posterior: Crónicas del sacrificio", en abril del año 32 de Jianwu (56 d. C.), Liu Xiu (emperador Guangwu) se convirtió en emperador de la dinastía Han del Este y cambió el nombre a "Jianwu Central". Llanuras ". En el primer año de las Llanuras Centrales de Jianwu, se le concedió amnistía en tres lugares y no se requirió rendición. El grano y el ganado que se alquilaron ese año.
Las medidas de alivio fiscal temporal como "Ayuda en Casos de Desastre" y "Puqing" en la dinastía Han todavía se implementaron hasta el final de la dinastía Qing y afectaron la gestión fiscal moderna.
"Mirando la situación general", antigua inspección fiscal
——El emperador Wu de la dinastía Han "hizo que la gente intercediera ante él".
Impuestos La evasión ocurre a menudo en los tiempos modernos. También era muy común en la antigüedad y, por lo tanto, era severamente castigada en la antigüedad.
El nuevo gobierno establecido por Wang Mang al final de la dinastía Han Occidental adoptó el método de autodeclaración y recaudación al recaudar "impuestos tributarios". Si oculta sus verdaderos ingresos y lo descubren, todos los ingresos de su negocio serán confiscados y se le multará con un año de trabajos forzados. Este es el llamado "Han Shu Shi Huo Xia Xia". "Aquellos que no se atrevan a tomarlo como propio serán magistrados del condado durante un año".
A principios de la dinastía Sui, las reducciones de impuestos eran muy fuertes. Para garantizar el equilibrio de los ingresos y gastos fiscales nacionales, el emperador Wen de la dinastía Sui llevó a cabo una inspección fiscal a nivel nacional, denominada "Análisis de la situación general". El llamado "gran cable" se refiere a una inspección a gran escala; "maodou" se refiere a la verificación in situ del registro de hogares para prevenir estrictamente la evasión fiscal.
¿Cómo redujeron los gobiernos antiguos los impuestos a los contribuyentes?
El "impuesto suspendido" aplicado por la dinastía Tang era muy pesado para aquellas familias que poseían múltiples propiedades, y el impuesto pagado era a menudo de cientos de yuanes. Por lo tanto, de vez en cuando, algunas personas toman riesgos desesperados y retienen y pagan impuestos, o no declaran ni pagan impuestos. Los tribunales han emitido políticas fiscales con este fin. Cualquiera que se atreva a ocultar a alguien que se niega a tomar represalias tiene "sesenta años". Para detectar oportunamente la evasión fiscal, la política ha introducido incentivos y los denunciantes pueden recibir una "bonificación" de 50 yuanes.
Esta "política de recompensas" de la dinastía Tang no fue iniciada por la dinastía Tang, sino que fue inventada por Liu Che, el emperador Wu de la dinastía Han.
Después de que Liu Che impusiera el "impuesto al dinero", emitió una "Orden de Aviso", cuyo significado central es alentar a las personas a denunciar la evasión fiscal en forma de recompensas materiales. Después de la verificación, la mitad de la propiedad del denunciante pertenece al denunciante, que es lo que dijo "Wu Han Di Ji" en "Que la gente interceda por él".
Se puede decir que el "Aviso de muerte" es el El documento más importante en la historia de los impuestos chinos. El aviso de "inspección fiscal" más antiguo claramente registrado.
La dinastía Song estipula que si el impuesto territorial no se paga atrasado, se tratará como atraso de impuestos. A juzgar por la situación real de la recaudación, la evasión fiscal fue más grave en la dinastía Song, especialmente en la dinastía Song del Sur. En ese momento, la forma privada de manejar los impuestos era celebrar un contrato de transacción privada entre las dos partes sin declarar impuestos al gobierno, lo que se denominaba fenómeno del "contrato blanco".
El comportamiento del "hecho blanco" es realmente un acto de impotencia del pueblo. En términos del impuesto sobre la escritura de viviendas, la tasa impositiva aumentó del 4% al principio al 6%, 10% y 11%. En el año 17 de Shaoxing (1147 d.C.), la tasa impositiva llegó al 17%. La gente común se vio abrumada y tuvo que evadir impuestos.
En respuesta al fenómeno de las "escrituras blancas", la dinastía Song del Sur también llevó a cabo una importante inspección fiscal, que se denominó "escrituras blancas". Durante la inspección general, los ciudadanos deben declarar sus propios impuestos. A quienes no los declaren o los evadan se les confiscará un tercio del valor total de los bienes que evadieron.
Del mismo modo, la dinastía Yuan castigó severamente a los evasores de impuestos. Por ejemplo, en materia de impuestos comerciales, el gobierno de Yuan estipula que si alguien oculta impuestos, la mitad de los materiales no serán oficiales. Una vez que se descubre a un ladrón, "el 50% del infractor será castigado". De manera similar, para alentar a los denunciantes, se otorgará al denunciante el 50% de los bienes confiscados como bonificación.