¿Cuáles son las políticas de control inmobiliario anteriores? Hay cinco reseñas de políticas de regulación inmobiliaria en la historia de mi país: (1) 1993 a 1996: China reguló los bienes raíces por primera vez. En 1993, China experimentó su primer auge inmobiliario, con un fuerte aumento de las empresas de desarrollo inmobiliario y un rápido aumento de la inversión inmobiliaria. En ese momento, la economía estaba experimentando un grave sobrecalentamiento e inflación. En 1993, el Consejo de Estado promulgó el "Décimo Sexto Reglamento Nacional" y en 1994 promulgó la "Decisión sobre la Profundización de la Reforma del Sistema de Vivienda Urbana", la "Ley de Gestión Inmobiliaria Urbana" y las "Medidas Probatorias para la Gestión de Préstamos Garantizados Residenciales" y una serie de otras normas. Con la implementación de diversas políticas, la inversión inmobiliaria se ha desacelerado significativamente y los precios de la vivienda han caído rápidamente. En este momento, la economía pasa de estar caliente a estar fría y la inflación cae. Después de tres años de arduo trabajo, la economía ha logrado aterrizar suavemente y los precios de la vivienda se han controlado eficazmente. El sector inmobiliario se ha visto muy afectado por esta normativa. Después de que salió el "Estado 16", un gran número de desarrolladores huyeron con su dinero. El mercado inmobiliario en Hainan y otros lugares se debilitó significativamente y la industria inmobiliaria cayó en una depresión que duró varios años. (2) 1998-2002: El núcleo de la promoción de la industria residencial para convertirla en un nuevo punto de crecimiento económico es la reforma inmobiliaria. En 1997, estalló la crisis financiera asiática, se produjo la "deflación" en China y el mercado inmobiliario entró en una crisis. reflujo bajo. Para estimular la demanda interna, en julio de 1998, el Consejo de Estado emitió el documento "Nº 23" (Aviso sobre la profundización de la reforma del sistema de vivienda urbana y la aceleración de la construcción de viviendas) para llevar a cabo la reforma del sistema de vivienda y cancelar la asignación de viviendas sociales. , y afirmó claramente “promover que la industria de la vivienda se convierta en un nuevo punto de crecimiento económico”. El Documento No. 23, si bien “implementa gradualmente la monetización de la asignación de viviendas”, enfatiza el establecimiento de un “sistema de suministro de viviendas con viviendas asequibles como cuerpo principal”. 65438-0999, se suspendió por completo el sistema de asignación de viviendas sociales y se implementó un sistema de asignación monetaria de viviendas. Con la implementación del nuevo sistema de vivienda, la enorme demanda del mercado ha activado el lento mercado inmobiliario y la industria inmobiliaria ha entrado en un nuevo período de desarrollo. Durante este período, el mercado inmobiliario experimentó problemas como una estructura de oferta irracional y un orden caótico del mercado, que ocultaban peligros de que se repitieran las burbujas inmobiliarias. (3) 2003-2004: La industria inmobiliaria fue identificada como una industria pilar de la economía nacional. En agosto de 2003, el Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre la promoción del desarrollo sostenido y saludable del mercado inmobiliario" (denominado Documento No. 18), que establecía claramente por primera vez que "la industria inmobiliaria se ha convertido en un "Industria pilar de la economía nacional con alta correlación y fuerte fuerza motriz" y propuso que el mercado inmobiliario continúe con un desarrollo saludable como una medida beneficiosa para el desarrollo sostenido y saludable de la economía nacional. Las "industrias pilares de la economía nacional" establecidas en el Documento No. 18 son una actualización de los "nuevos puntos de crecimiento económico" establecidos en el Documento No. 23 de 1998. Y la frase "la vivienda asequible es el cuerpo principal del sistema de oferta de vivienda" establecida en el Documento No. 23 se cambió por "la vivienda asequible es vivienda comercial basada en políticas y con carácter de garantía". Redefinir la vivienda asequible significa que el gobierno ya no proporciona viviendas asequibles a personas de ingresos bajos y medios mayores de 70 años, y la mayoría de las familias tienen que comprar o alquilar viviendas comerciales. El Documento No. 23 emitido en 1998 y el Documento No. 18 emitido en 2003 tienen definiciones significativamente diferentes del sistema de oferta de vivienda, lo que indica que la actitud del gobierno ha cambiado de preocuparse por el aumento demasiado rápido de la inversión y los precios de la vivienda a esperar que el alto crecimiento de La industria inmobiliaria impulsará un alto crecimiento de toda la economía. El Documento No. 18 emitido en 2003 no proponía medidas sustanciales para controlar el sobrecalentamiento de los precios de la vivienda y la inversión. (4) 2005-2007: La principal demanda de regulación es estabilizar los precios de la vivienda. En 2005, los precios de la vivienda aumentaron rápidamente y la cuestión de los precios de la vivienda volvió a convertirse en el centro de atención de toda la sociedad. Para frenar el sobrecalentamiento de la inversión, ajustar la estructura de la oferta de vivienda y estabilizar los precios inmobiliarios, el gobierno central ha lanzado una combinación de medidas de regulación y control inmobiliario. En 2005, el Consejo de Estado promulgó los "Ocho Reglamentos Nacionales", estableció el sistema de responsabilidad gubernamental y elevó el control de precios al nivel político. En abril, con el fin de perfeccionar y ampliar aún más los "Ocho Reglamentos Nacionales", el Consejo de Estado promulgó los "Ocho Nuevos Reglamentos Nacionales" y posteriormente emitió un plan operativo detallado para la regulación inmobiliaria. En 2006 se promulgaron los “Seis Artículos Nacionales” y los “Quince Artículos de los Nueve Ministerios y Comisiones”. En 2007 se introdujeron intensamente medidas relativas a la tierra, el crédito, los impuestos y otras medidas para enfriar el sector inmobiliario, empezando por aspectos como la gestión de la tierra, el ordenamiento inmobiliario, la lucha contra la especulación (especialmente la inversión extranjera en bienes raíces) y el ajuste de la estructura de la vivienda.
Aunque la inversión ha comenzado a crecer de manera constante y la estructura de la vivienda ha mejorado hasta cierto punto, los precios de la vivienda han aumentado con un mayor control. En la segunda mitad de 2007, aunque la tasa de crecimiento de los precios de la vivienda se había desacelerado, los precios de la vivienda seguían aumentando. Las "Seis Regulaciones Nacionales" promulgadas en 2006 acercaron al mercado a personas de ingresos medios y altos, lo que significó que a partir de 2003, el alcance de los beneficiarios de viviendas asequibles se redujo aún más y la relación entre la oferta y la demanda se volvió más estrecha. tensa, lo que inevitablemente hará subir los precios de la vivienda. (5) 2008 a 2065 438 00: La crisis financiera de 2008 provocó cambios drásticos en la política monetaria interna. En la primera mitad del año, la política monetaria pasó de "moderadamente estricta" a "moderadamente estricta". En la segunda mitad del año, a medida que la crisis financiera se expandió, la política monetaria comenzó a pasar de "moderadamente estricta" a "moderadamente flexible". ". En 2008, bajo la influencia de las políticas de control previo y la crisis financiera, la inversión inmobiliaria disminuyó rápidamente, las inversiones internacionales se retiraron una tras otra y el mercado inmobiliario entró en un estado de espera, con un aumento del volumen de transacciones y de los precios de la vivienda. también en declive. Sin embargo, justo cuando los efectos de la regulación de los precios de la vivienda comenzaban a notarse, la política se relajó nuevamente, lo que finalmente hizo que todos los esfuerzos anteriores fueran en vano. En 2009, en el contexto del plan de estímulo económico y la política monetaria laxa, se relajó la regulación inmobiliaria: los bancos implementaron tipos de interés preferenciales y redujeron el ratio de capital de los proyectos de desarrollo inmobiliario. A principios de 2009, la industria inmobiliaria estaba "comprando tentativamente el fondo", y a mediados de año estaba "aumentando en volumen", y para finales de año se esperaba que hubiera políticas cambios, lo que lleva a "compras de pánico". En 2009, muchas industrias se vieron duramente afectadas por la crisis financiera, pero la industria inmobiliaria se recuperó gradualmente y experimentó un crecimiento explosivo gracias al estímulo de las políticas. Para frenar el crecimiento excesivo de los precios de la vivienda, desde el 54 al 8 de febrero de 2009, el gobierno central ha emitido continuamente señales de control inmobiliario, cancelado la política preferencial de reducción del impuesto empresarial y exención para viviendas de segunda mano introducida a finales de 2008, y restableció el período de exención del impuesto empresarial para las transferencias de viviendas personales de dos a cinco años para frenar la especulación inmobiliaria. A finales del mismo año, el gobierno central emitió las "Cuatro Políticas Nacionales" para poner fin a la política de estímulo inmobiliario y el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de los ingresos y gastos de transferencia de tierras" para poner fin a la política de tierras flexibles. Desde finales de 2009, las políticas regulatorias se han ido fortaleciendo gradualmente. En abril de 2010, el Consejo de Estado promulgó los "Diez Reglamentos Nacionales", que han sido llamados "la política regulatoria más estricta de la historia". Sin embargo, debido a problemas de implementación de varios departamentos y a la complejidad del mercado inmobiliario, el poder de los "Diez Artículos Nacionales" no se ha desatado por completo. Sumado a la vacilación del gobierno anterior en materia de regulación, los compradores de viviendas carecían de confianza en las políticas de regulación, lo que provocó un fuerte aumento del mercado después de más de cuatro meses de estancamiento. Después de observar las políticas de control inmobiliario anteriores y la industria inmobiliaria actual, siento que el país se está desarrollando muy rápido y creo que el sector inmobiliario mejorará cada vez más.