Medidas de conservación del suelo y el agua de la ciudad de Harbin (revisadas en 2017)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y controlar la erosión del agua y del suelo, proteger y mejorar el medio ambiente ecológico, reducir los desastres causados ​​por agua, sequía, viento y arena, y promover la utilización sostenible de los recursos de agua y suelo y el desarrollo coordinado de la economía. construcción, de conformidad con la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China” y el “Reglamento sobre la Implementación de la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China” para formular estas Medidas. Las "Medidas de la provincia de Heilongjiang para la implementación de la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China" y otras leyes y regulaciones relevantes se basan en la situación de nuestra ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la prevención, control, vigilancia y gestión de la erosión hídrica y del suelo dentro del área administrativa de este Municipio. Artículo 3 El trabajo de conservación del agua y del suelo debe adherirse a los principios de priorizar la prevención, planificación integral, prevención y control integral, adecuación de las medidas a las condiciones locales, fortalecimiento de la gestión y enfoque en la eficiencia, adherirse al principio de quien desarrolla y; utiliza es responsable de la protección, y quien causa la erosión del agua y del suelo es responsable de la gobernanza. Artículo 4 El departamento administrativo municipal de agua será responsable de la gestión de la conservación del agua y del suelo en la ciudad.

Los departamentos administrativos de agua de distrito, condado (ciudad) son responsables de la gestión de la conservación del agua y del suelo dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Los departamentos relevantes como desarrollo y reforma, planificación urbana y rural, construcción urbana y rural, tierras y recursos, protección ambiental, silvicultura, agricultura y ganadería, transporte, turismo, fijación de precios y finanzas deben cooperar con el departamento administrativo del agua de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y autoridades. El departamento hará un buen trabajo en la gestión de la conservación del suelo y el agua. Artículo 5 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger los recursos hídricos y del suelo y prevenir la erosión del agua y del suelo, y tienen derecho a denunciar unidades e individuos que dañen los recursos hídricos y del suelo y causen erosión del agua y del suelo. Artículo 6 Los gobiernos populares de distrito, condado (ciudad) fortalecerán la publicidad y educación de las leyes, reglamentos y normas sobre conservación del agua y el suelo, popularizarán el conocimiento científico sobre la conservación del agua y el suelo y mejorarán la conciencia de los ciudadanos sobre la conservación del agua y el suelo.

Fomentar la investigación científica y tecnológica sobre la conservación del suelo y el agua y promover tecnologías avanzadas de conservación del suelo y el agua. Artículo 7 Las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención y el control de la erosión del agua y del suelo serán elogiados y recompensados ​​por el gobierno popular del distrito, condado (ciudad). Capítulo 2 Planificación y Planes Artículo 8 Los departamentos administrativos de agua municipales, distritales y de condado (ciudad) son responsables de organizar los departamentos pertinentes para preparar planes de conservación de agua y suelo dentro de sus respectivas jurisdicciones e incorporarlos a los planes nacionales de desarrollo económico y social después de aprobación del gobierno popular al mismo nivel.

El plan de conservación de suelo y agua aprobado se informará al departamento administrativo de agua del siguiente nivel superior para su registro. Artículo 9 El plan de conservación del agua y del suelo aprobado es la base básica para el desarrollo, utilización, protección de los recursos hídricos y del suelo y la prevención y control de la erosión del agua y del suelo, y no podrá modificarse ni cambiarse sin autorización. Si una modificación o cambio es realmente necesario, debe ser aprobado por la autoridad aprobadora original. Artículo 10 Los departamentos administrativos de agua de distrito y condado (ciudad), sobre la base del estudio y evaluación de los recursos de agua y suelo, y de acuerdo con el plan de conservación de agua y suelo de sus respectivas jurisdicciones, delinearán zonas clave de protección para la prevención de la pérdida de agua y suelo, áreas de supervisión y áreas de control clave, y después del mismo proceso Después de la aprobación por parte del gobierno popular a nivel, se anunciará y se colocará un letrero. Artículo 11 Los departamentos administrativos de agua municipales, distritales, de condado (ciudad), bajo la dirección del departamento administrativo superior de agua, formularán planes de implementación anuales basados ​​en los planes de conservación de agua y suelo en sus respectivas jurisdicciones, y organizarán su implementación después de presentarlos a el gobierno popular al mismo nivel para su aprobación. Artículo 12 Las ciudades, distritos y condados (ciudades) establecerán fondos especiales para la conservación del suelo y el agua, cuyas fuentes son:

(1) Subsidios para la conservación del agua en pequeñas tierras agrícolas15;

(2) Tarifas de prevención y control de pérdidas para la conservación de agua y suelo, tarifas de compensación por pérdidas de agua y suelo;

(3) Fondos para la prevención y control de pérdidas de agua y suelo provenientes de fondos de construcción para la conservación del agua, tarifas de seguridad para el control de inundaciones y fondos de desarrollo agrícola de acuerdo con las regulaciones;

(4) )Otros fondos que pueden usarse para la conservación del suelo y el agua.

El 20% de los fondos de conservación de suelos y agua se destinan a la prevención, supervisión y gestión de la conservación de suelos y agua. Capítulo 3 Prevención Artículo 13 Los gobiernos populares de distrito y condado (ciudad) organizarán a todas las personas para plantar árboles, fomentar la plantación de pastos, cerrar montañas para la forestación y la plantación de pastos de manera planificada, ampliar la cobertura forestal, aumentar y proteger la vegetación y prevenir erosión del suelo. Artículo 14 Está prohibido plantar cultivos en pendientes superiores a 15 grados. El alcance específico será delimitado y anunciado por el gobierno popular del distrito, condado (ciudad).

Para las áreas que han sido recuperadas, las tierras de cultivo deben devolverse al estado original de manera planificada, se debe restaurar la vegetación y se deben tomar medidas de conservación del agua y el suelo, como cavar hoyos de escamas de pescado e interceptar zanjas. ser adoptado.

Si realmente es difícil devolver las tierras de cultivo, el gobierno popular del distrito o condado (ciudad) ordenará a los usuarios de la tierra que construyan terrazas dentro de un límite de tiempo o tomarán otras medidas de conservación del suelo y el agua.

Artículo 15 Al llevar a cabo la forestación, el cuidado de los bosques jóvenes y la plantación de bosques económicos en pendientes entre 5 grados y 15 grados, se deben tomar medidas de conservación del agua y del suelo de acuerdo con las condiciones locales, como la plantación en contornos, la construcción de terrazas, árboles frutales, la excavación de escamas de pescado. fosas, etc., para evitar la erosión hídrica y del suelo. Artículo 16 Ninguna unidad o individuo podrá participar en los siguientes actos que socaven la conservación del suelo y el agua: (1) Deforestación ilegal, recuperación de pastizales y recuperación de montañas (2) En laderas de barrancos Recuperación de tierras en áreas con erosión severa, pobres; suelo y erosión eólica severa;

(3) palear césped en pendientes pronunciadas y áreas áridas;

(4) excavar en áreas propensas a deslizamientos de tierra y flujos de escombros Lijado, préstamo de suelo, canteras y otros comportamientos que destruyen la vegetación. Artículo 17 La tala de árboles en áreas forestales se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones forestales pertinentes, y el plan de tala debe incluir medidas de conservación del agua y el suelo en el área de tala. Una vez que el departamento administrativo forestal apruebe el plan de recolección, se debe enviar una copia al departamento administrativo de agua local, y el departamento administrativo de agua y el departamento administrativo forestal supervisarán conjuntamente la implementación de las medidas de conservación del agua y el suelo.

Cuando colectivos e individuos talan sus propios bosques, se deben tomar medidas para evitar la erosión del suelo.

Solo se permite la tala para cuidado y renovación en bosques protectores, como bosques de conservación de suelo y agua, bosques de conservación de fuentes de agua, bosques rompevientos y fijadores de arena, y no se permite la tala que no pueda renovarse.