¿Interpretación del deporte en el XII Plan Quinquenal?
El texto completo del "Duodécimo Plan Quinquenal para la Industria del Deporte"
Con el fin de implementar aún más los "Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo Estatal para Acelerar la Desarrollo de la Industria del Deporte" (Consejo de Estado emitido [2010] 22 (en adelante, las "Opiniones Orientadoras"), dan pleno juego al papel positivo de la industria del deporte en el ajuste de la estructura, la promoción de la transformación y el beneficio de los medios de vida de las personas, etc. ., de conformidad con el "Esquema del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional" y el "Duodécimo Plan Quinquenal" de la "Industria del Deporte", la Administración General de Deportes del Estado formuló y emitió el "Duodécimo Plan Quinquenal". para la Industria del Deporte".
El "Duodécimo Plan Quinquenal para la Industria del Deporte" es el primer plan quinquenal desde la promulgación de los "Dictámenes Orientadores" y es una medida y contenido importante para la implementación de los "Dictámenes Orientadores". ". Se solicita a todas las unidades que implementen concienzudamente el plan en función de la situación real, promuevan eficazmente el desarrollo de la industria del deporte y garanticen la implementación fluida del plan.
Administración General de Deportes del Estado
29 de abril de 2011
El "Duodécimo Plan Quinquenal" para la industria del deporte
Prólogo
El período del "Duodécimo Plan Quinquenal" es un período crítico para que nuestro país construya integralmente una sociedad moderadamente acomodada. Es un período crítico para profundizar la reforma y abrir y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico. También es un período crítico para promover la construcción de una potencia deportiva y promover el rápido crecimiento de la industria del deporte. Para implementar a fondo las "Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo de Estado para Acelerar el Desarrollo de la Industria del Deporte" (en adelante, los "Dictámenes Orientadores"), coordinar diversas tareas en la industria del deporte durante los "Duodécimo Cinco -Plan Anual", y utilizar creativamente el papel de la industria del deporte en la promoción del desarrollo económico y el desarrollo social. Este plan está formulado para desempeñar un papel único en la armonía y la prosperidad cultural y mejorar el nivel de desarrollo general de la industria del deporte.
1. La situación que enfrenta el desarrollo de la industria del deporte durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal"
Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", en el contexto de el rápido desarrollo de la economía nacional, la sociedad y la industria del deporte, la industria del deporte de mi país La industria está aprovechando el impulso, expandiéndose en escala y mostrando una tendencia de rápido desarrollo. En 2008, el número de empleados en la industria deportiva nacional alcanzó los 3,17 millones y el valor añadido fue de 155.500 millones de yuanes, un aumento del 16% con respecto a 2007, significativamente más rápido que la tasa de crecimiento del PIB. El sistema del mercado deportivo está mejorando gradualmente, la estructura industrial se optimiza aún más y las entidades del mercado deportivo son cada vez más maduras, lo que muestra una tendencia de desarrollo de entidades de inversión diversificadas. La promulgación de las "Opiniones Orientadoras" marca la transformación de la industria del deporte desde un desarrollo independiente en todos los aspectos hasta un desarrollo dirigido por el Estado, con varios departamentos y toda la sociedad promoviendo conjuntamente el desarrollo. Los gobiernos de todos los niveles han implementado concienzudamente las "Opiniones Orientadoras" y han logrado avances positivos. Algunas provincias y ciudades han promovido eficazmente el desarrollo de la industria deportiva local mediante el establecimiento de fondos de orientación para el desarrollo de la industria deportiva y otras políticas. Se han logrado avances significativos en trabajos básicos como las estadísticas de la industria del deporte, y se completó la primera encuesta especial nacional sobre deportes e industrias relacionadas para aclarar la situación básica de la industria del deporte. El establecimiento de una exposición de turismo deportivo, utilizando la exposición como plataforma, promovió aún más el desarrollo integrado del deporte y el turismo. Ha establecido sucesivamente seis bases nacionales de la industria del deporte en Shenzhen, Wenjiang en Chengdu, Jinjiang en Fujian, Longtan Lake en Beijing, Fuyang en Zhejiang y Leling en Shandong, movilizando eficazmente el entusiasmo local para desarrollar la industria del deporte y aprovechando aún más la industria del deporte para servir al desarrollo social y económico, el papel del ajuste estructural en la industria de servicios. Los principales eventos deportivos representados por los Juegos Olímpicos de Beijing han promovido en gran medida el desarrollo de la cultura, el entretenimiento, el turismo, la construcción, las comunicaciones y otras industrias relacionadas, reflejando plenamente el efecto de la radiación de la industria del deporte. Inicialmente se ha creado un sistema de supervisión del mercado deportivo centrado en los deportes de alto riesgo para garantizar el desarrollo normalizado del mercado deportivo. Las ventas de lotería deportiva continuaron creciendo. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", las ventas totales alcanzaron los 242.800 millones de yuanes y se retiraron fondos de bienestar público por valor de 72.800 millones de yuanes.
Aunque la industria del deporte de mi país ha logrado un buen desarrollo durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", en general, la escala de la industria del deporte es todavía relativamente pequeña y su proporción en la economía nacional sigue siendo relativamente bajo, el potencial y las ventajas de las industrias emergentes aún no se han utilizado plenamente; la estructura de la industria del deporte no es razonable, la proporción de servicios deportivos en la industria del deporte es baja y el desarrollo regional no está equilibrado las contradicciones institucionales que enfrenta. el desarrollo de la industria del deporte sigue siendo prominente y el mecanismo del mercado El papel básico en la asignación de recursos deportivos aún no se ha ejercido plenamente, el mercado del deporte aún está inmaduro, el suministro efectivo de productos es insuficiente y es necesario guiar los conceptos de consumo; y es necesario fortalecer la supervisión del mercado; el trabajo básico de la industria del deporte aún es relativamente débil y el sistema de políticas de la industria del deporte es urgentemente necesario. Hay una escasez de talentos de alta calidad en la industria del deporte.
El período del "Duodécimo Plan Quinquenal" es un período de gran oportunidad para que mi país realice cambios en los métodos de desarrollo económico, ajustes estratégicos a las estructuras económicas, mejora continua de las estructuras de consumo y rápido desarrollo del La industria de servicios moderna. Los deportes se han convertido cada vez más en una parte importante de la vida de las personas. Este enfoque proporciona un amplio espacio para el desarrollo de la industria del deporte. Como componente indispensable y orgánico de la economía nacional y el desarrollo social, la industria del deporte ha entrado en una etapa de rápido crecimiento y marcará el comienzo de oportunidades de desarrollo sin precedentes. Por lo tanto, debemos tomar como guía la perspectiva científica sobre el desarrollo, comprender las leyes de desarrollo de la industria del deporte, aprovechar las oportunidades históricas, innovar conceptos de desarrollo, transformar los métodos de desarrollo, resolver problemas de desarrollo y promover el desarrollo sano y rápido de la industria del deporte. .
II. Ideología rectora y objetivos de desarrollo
(1) Ideología rectora
Bajo la guía de la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", debemos implementar a fondo La perspectiva científica sobre el desarrollo se centra estrechamente en el importante despliegue estratégico del país de transformar su modelo de desarrollo y ajustar su estructura económica, se adhiere al desarrollo coordinado de la industria del deporte y las empresas deportivas, y considera el desarrollo de la industria del deporte como un contenido y un enfoque importante para la construcción de una potencia deportiva. Profundizar la reforma, ser pionero e innovar, continuar satisfaciendo las crecientes necesidades deportivas diversificadas y multinivel del pueblo y hacer contribuciones positivas a la construcción integral de una sociedad acomodada y a la construcción de una sociedad armoniosa.
(2) Objetivos de Desarrollo
Durante el período del “Duodécimo Plan Quinquenal”, implementar plenamente las diversas metas y tareas marcadas por los “Dictamenes Rectores de la Dirección General del Estado Consejo para Acelerar el Desarrollo de la Industria del Deporte" y mejorar aún más las políticas de apoyo a la industria del deporte y establecer un sistema de políticas de desarrollo de la industria del deporte; continuar manteniendo un rápido desarrollo de la industria del deporte, con un valor agregado creciendo a una tasa anual promedio de más del 15% Al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", el valor agregado de la industria del deporte superará los 400 mil millones, lo que representa el 10% de la producción nacional. La proporción del valor total supera el 0,7 y el número de empleados supera los 4. millones La industria del deporte se ha convertido en uno de los puntos de crecimiento importantes de la economía nacional; crear una serie de bases dinámicas de la industria del deporte, cultivar una serie de empresas deportivas centrales competitivas y desarrollar marcas de productos deportivos con características chinas e influencia internacional; continuar mejorando el patrón de coexistencia de múltiples sistemas de propiedad y la participación competitiva y el establecimiento conjunto de la industria del deporte por parte de varios sectores económicos optimizar la estructura de la industria del deporte, aumentar la proporción de la industria de servicios deportivos y acelerar Coordinar el desarrollo; de la industria deportiva regional, básicamente construir un mercado deportivo estandarizado, ordenado, próspero y en desarrollo, promover el desarrollo de industrias relacionadas con el deporte, expandir la escala general de la industria deportiva, mejorar la fortaleza general de la industria deportiva de nuestro país y establecer una Sistema de industria deportiva con características chinas.
3. Principales tareas
(1) Promover el desarrollo coordinado de todas las categorías de la industria del deporte. Tomando como precursores la industria del ocio y el fitness deportivo y la industria de competición deportiva, impulsaremos el desarrollo coordinado de la industria de artículos deportivos, la industria intermediaria deportiva y otras industrias, aumentaremos el apoyo, mejoraremos el sistema de política industrial y lograremos el desarrollo sostenible. Llevar a cabo ampliamente proyectos deportivos, de fitness y de ocio que sean populares entre las masas, desarrollar activa y constantemente los deportes al aire libre emergentes y otros proyectos, fortalecer el desarrollo del mercado de proyectos de deportes étnicos y folclóricos tradicionales, orientar el desarrollo sano y ordenado de las competiciones deportivas; industria del rendimiento, introducir activamente eventos deportivos de renombre internacional y esforzarse por crear una marca de eventos influyente y distintiva para hacer que la industria de artículos deportivos sea más grande y más fuerte, formular y mejorar los estándares nacionales y de la industria, fortalecer la certificación de calidad de artículos deportivos y mejorar aún más la calidad de los artículos deportivos; posición en la industria mundial de artículos deportivos; fomentar el desarrollo de la industria de intermediación deportiva, desarrollar vigorosamente servicios de intermediación como tecnología deportiva, consultoría de información y seguros deportivos.
(2) Optimizar la estructura de la industria del deporte.
Establecer un mecanismo de coordinación multidepartamental para el desarrollo de la industria del deporte e incorporar efectivamente la industria del deporte en los planes regionales de desarrollo económico y social. Los departamentos de deportes de todos los niveles deben adherirse al principio de desarrollo coordinado del deporte y la industria del deporte, tomar medidas efectivas para fortalecer la estructura organizativa del equipo de gestión de la industria del deporte y considerar el trabajo de la industria del deporte como una parte importante de la medición del desempeño del trabajo deportivo. . Los departamentos de deportes de todos los niveles deben combinar las condiciones reales de la región para aclarar aún más las tareas básicas, los objetivos de trabajo y las medidas de salvaguardia para el desarrollo de la industria del deporte en la región durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", captar con precisión la clave. puntos de trabajo, aclarar la división de responsabilidades e implementar diversas políticas y medidas Implementación y organización de diversas tareas. Los departamentos de deportes en todos los niveles deberían mejorar los niveles de servicio y movilizar y orientar una amplia participación social. Incrementar aún más la publicidad de la industria del deporte, crear un buen entorno político, un entorno legal y una atmósfera social, y acelerar el desarrollo de la industria del deporte.
Administración General de Deportes del Estado