Papel de seguridad Expo
1. La inspección de seguridad es una garantía importante para lograr los objetivos de la Exposición Universal de Shanghai.
La seguridad pública está relacionada con la vida humana, la salud y la seguridad de la propiedad, y se ha convertido en una preocupación mundial. La Exposición Universal es un evento a gran escala con una alta concentración de personas. La seguridad es uno de los temas centrales de la Exposición Universal. Aunque el trabajo de seguridad no será apreciado directamente por los visitantes como las exposiciones y espectáculos, es un vínculo crucial, y un entorno seguro proporcionará la máxima garantía para lograr el ambicioso objetivo de albergar con éxito la Exposición Universal. Por lo tanto, organizar la Exposición Mundial de manera segura se ha convertido en un concepto importante en la preparación para la Exposición Mundial de Shanghai. Los organizadores están obligados a protegerse contra posibles amenazas a la seguridad y tomar medidas pertinentes para proteger la seguridad de los expositores y visitantes en el sitio de la Expo.
El trabajo de seguridad pública para la Exposición Universal es un proceso completo e integral. Por un lado, necesitamos mejorar nuestra capacidad de responder a incidentes de seguridad pública. Por otro lado, ampliaremos la frontera del trabajo en seguridad pública, construiremos un mecanismo eficiente de alerta temprana mediante la construcción de sistemas y una gestión normalizada, descubriremos peligros ocultos de manera oportuna, controlaremos los riesgos al mínimo y los cortaremos de raíz. Debemos comprender plenamente que, desde la perspectiva de los beneficios económicos y el impacto social, el valor de la prevención de antemano es mayor que el alivio posterior. Para lograr los objetivos anteriores, los organizadores deben desempeñar responsabilidades de inspección de seguridad durante la Expo y ejercer efectivamente sus derechos de inspección de seguridad.
En segundo lugar, el significado y la base legal de los derechos de inspección de seguridad del organizador de la Exposición Mundial
(1) El significado de los derechos de inspección de seguridad del organizador de la Exposición Mundial
1 Inspección de seguridad Definición de derechos
El derecho del organizador a una inspección de seguridad se refiere al derecho del organizador a realizar inspecciones profesionales de las personas y artículos que ingresan al parque. En primer lugar, el sujeto del derecho a realizar una inspección de seguridad es el organizador de la Exposición Universal; en segundo lugar, el objeto del derecho a una inspección de seguridad es principalmente inspeccionar la seguridad de los expositores, los visitantes y sus propiedades; en tercer lugar, la inspección de seguridad es un profesional; Inspección que requiere que los profesionales utilicen medios tecnológicos específicos para llevarla a cabo.
2. Contenido de los derechos de inspección de seguridad
El contenido específico de los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de la Exposición Universal incluye las siguientes facultades:
(1) Inspección derechos. El derecho de inspección del organizador se refiere a inspeccionar el objeto de inspección a través de medios específicos para determinar el tipo y características de las mercancías y determinar si pertenecen a mercancías prohibidas o restringidas.
(2) Derecho a negarse. El derecho del organizador a negarse se refiere al derecho de negar la entrada a personas y artículos relevantes que no cumplan con los requisitos después de inspeccionar las personas y artículos que ingresan al parque. Por ejemplo, a aquellos que no muestren sus boletos como se requiere o no acepten la verificación de identidad de la manera prescrita, o que traigan artículos prohibidos o restringidos (como bebidas alcohólicas) al parque, se les puede negar la entrada.
(3) Derechos de tratamiento. El derecho de disposición del organizador se refiere al derecho de manejar situaciones específicas durante el proceso de inspección de seguridad de acuerdo con las normas de gestión de seguridad pertinentes del parque. Por ejemplo, los actos ilegales y delictivos descubiertos durante la inspección deben transferirse de inmediato y cooperar con los órganos de seguridad pública para abordarlos; los artículos no reclamados deben cambiarse en precio, depósito en garantía, etc. de acuerdo con las regulaciones.
3. Características de los derechos de inspección de seguridad
(1) Obligatorio. Como medida obligatoria, todo expositor y visitante deberá someterse a los controles de seguridad establecidos por los organizadores antes de su ingreso y durante su estadía en el recinto de la Expo.
(2)Limitaciones. Después de todo, los organizadores de la Exposición Universal no son organismos encargados de hacer cumplir la ley, como la seguridad pública, y el ejercicio de sus derechos de inspección de seguridad está sujeto a ciertas restricciones, que se reflejan específicamente en las áreas, los límites de tiempo, los objetos y la profundidad de las inspecciones. en el que se ejercen los derechos de inspección.
(2) Base legal para los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de la Exposición Universal
1. El "Reglamento sobre la gestión de seguridad de actividades masivas a gran escala" del Consejo de Estado otorga a los organizadores de grandes eventos. -Eventos de escala el derecho a inspecciones de seguridad.
El "Reglamento sobre la gestión de la seguridad de las actividades masivas a gran escala" promulgado por el Consejo de Estado y vigente desde el 5 de junio de 2007, combinado con las características de desarrollo de las actividades a gran escala y las necesidades de la actual situación, estableció el principio "la seguridad primero, la prevención. El principio de "quien acoge, quién es el responsable" ha elaborado normas específicas sobre la gestión de la seguridad de las actividades masivas a gran escala, y ha aclarado que en el proceso de desarrollo económico, los organizadores de las grandes actividades Las actividades a escala deberán, de acuerdo con el Artículo 7 del "Reglamento", estipula que los organizadores son responsables de los asuntos de seguridad, incluyendo: proporcionar el equipo de inspección de seguridad necesario de acuerdo con los requisitos de la agencia de seguridad pública responsable de la concesión de licencias, y realizar inspecciones de seguridad del personal que participa. en actividades masivas a gran escala. El organizador se reserva el derecho de rechazar la inspección de seguridad. Al mismo tiempo, el artículo 9 del Reglamento estipula las normas que debe cumplir el personal que participa en actividades masivas a gran escala: debe respetar los sistemas de seguridad pública, protección contra incendios y otros sistemas de gestión de actividades masivas a gran escala, aceptar inspecciones de seguridad , y no se les permite portar objetos sexuales explosivos, inflamables, radioactivos, tóxicos, corrosivos, etc. ni portar ilegalmente armas de fuego, municiones y equipos controlados.
Se puede ver que el Consejo de Estado ha establecido los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de eventos a gran escala en forma de reglamentos administrativos. Por lo tanto, los organizadores de la Exposición Universal tienen derecho a obtener derechos de inspección de seguridad en el sitio de la Exposición Universal con el permiso de la seguridad pública y otras agencias administrativas.
2. Vale la pena aprender de Shanghai la legislación local en Beijing y otros lugares que refina aún más el poder de la inspección de seguridad para eventos a gran escala.
Además del "Reglamento sobre la gestión de seguridad de actividades masivas a gran escala" promulgado por el Consejo de Estado, en los últimos años, varias localidades también han promulgado e implementado reglamentos locales correspondientes o reglamentos gubernamentales locales basados en sus propios circunstancias.
Por ejemplo, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Beijing promulgó e implementó el "Reglamento de Beijing sobre la gestión de seguridad de actividades sociales a gran escala" el 1 de junio de 2005, y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Zhejiang El Congreso Popular Provincial aprobó el "Reglamento de Hangzhou" el 7 de febrero de 2006. Reglamento municipal sobre gestión de seguridad de eventos sociales a gran escala. En particular, el Gobierno Popular Municipal de Beijing promulgó e implementó las "Medidas de Beijing para la inspección de seguridad de actividades sociales a gran escala" el 1 de marzo de 2008. Partiendo de la premisa de seguir los principios de gestión de seguridad establecidos por el "Reglamento sobre la gestión de seguridad de actividades masivas a gran escala" del Consejo de Estado, este reglamento gubernamental estandariza aún más los detalles relevantes de las inspecciones de seguridad para actividades sociales a gran escala en Beijing, incluyendo principalmente :
( 1) Presentar requisitos específicos para quienes implementan los derechos de inspección de seguridad. Si se requiere que el organizador ejerza el poder de inspección de seguridad, debe formular un plan de inspección de seguridad y un plan de respuesta de emergencia de acuerdo con las normas de inspección de seguridad; equipar inspectores de seguridad profesionales; equipar instrumentos y equipos de inspección de seguridad seguros y eficaces; canales y áreas, y establecer las señales correspondientes, implementar la gestión cerrada del área de inspección de seguridad y establecer canales y lugares especiales de inspección de seguridad para personas con circunstancias especiales como sillas de ruedas, prótesis o dispositivos médicos implantados en el cuerpo.
(2) Si existe un requisito para prohibir o restringir la entrada de artículos, el organizador debe pasar por los procedimientos de preparación y anuncio pertinentes. Es decir, al solicitar un permiso de seguridad para un evento de gran escala, el organizador debe presentar una solicitud a la agencia de seguridad pública para el ingreso de artículos prohibidos al parque (lugar), anunciarlo al público al momento de la venta de boletos. ventas, e indicarlo en el boleto de entrada. De lo contrario, la persona inspeccionada no deberá tener restricciones para llevar los artículos antes mencionados al ingresar al parque (campo).
(3) Los organizadores deben cumplir con las regulaciones pertinentes al ejercer sus derechos de inspección de seguridad. Por ejemplo, vístase de acuerdo con las normas y use su certificado de empleo; sea cortés y respetuoso con la persona que está siendo inspeccionada; implemente estrictamente las normas operativas de inspección de seguridad, no dañe los artículos legales que lleva la persona que está siendo inspeccionada; que no se pueden excluir, artículos prohibidos y actos ilegales y delictivos, debe denunciarlos inmediatamente a la agencia de seguridad pública.
(4) Aclarar las normas que deben cumplir los participantes de eventos de gran escala al someterse a inspecciones de seguridad. Por ejemplo, aceptar y cooperar con las inspecciones de seguridad y no alterar el orden de las inspecciones de seguridad; esperar en fila fuera de la línea de seguridad y someterse a inspecciones de seguridad por turnos, si se encuentran artículos sospechosos después de la inspección, deben sacarlos ellos mismos para su inspección; los conductores y pasajeros deben bajarse del automóvil y someterse a inspecciones de seguridad. Al salir del lugar del evento y volver a ingresar, los artículos y artículos deben estar sujetos a inspecciones de seguridad nuevamente;
Al mismo tiempo, las "Medidas de Beijing para la inspección de seguridad de eventos sociales a gran escala" establecen las sanciones correspondientes por violaciones por parte de las entidades responsables pertinentes. Se puede ver que las "Medidas" son una regulación gubernamental local relativamente completa que estipula específicamente el ejercicio de los derechos de inspección de seguridad por parte de los organizadores de eventos a gran escala. De hecho, la promulgación e implementación de las "Medidas" nacieron conjuntamente con los Juegos Olímpicos de Beijing 2008.
Se cree que Beijing puede albergar con seguridad y éxito unos Juegos Olímpicos que atraigan la atención mundial, y se cree que esto es inseparable del establecimiento de sistemas de apoyo, incluidas las "Medidas".
3. La falta de legislación local sobre los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de eventos a gran escala en Shanghai debe compensarse lo antes posible.
En la actualidad, los organizadores de la Exposición Universal obviamente han otorgado gran importancia al ejercicio de los derechos de inspección de seguridad. Las regulaciones especiales promulgadas por la Shanghai World Expo 10 involucran requisitos de seguridad en el campo de los servicios públicos. El artículo 5 estipula claramente que el organizador tiene el derecho de designar personal para inspeccionar los pabellones y otras instalaciones de los expositores oficiales cuando sea necesario; organizar Los expositores tienen derecho a instruir a los expositores oficiales para que tomen medidas para corregir cualquier violación de las leyes y reglamentos. Sin embargo, a diferencia de Beijing, Hangzhou y otros lugares, Shanghai no ha refinado ni estandarizado aún más los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de eventos a gran escala a nivel de regulaciones locales hasta el momento, lo que hace que los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de la Exposición Universal carezcan de una base suficiente para operar. .
Dado que el sitio de la Expo cubre un área extensa, la exposición dura medio año y el número de personas que ingresan al parque es complejo y alcanza los 70 millones, la tarea de gestión de seguridad es muy pesada. Es muy necesario y urgente que Shanghai formule una legislación local sobre inspecciones de seguridad para eventos a gran escala. El autor sugiere que la legislación de Shanghai sobre los derechos de inspección de seguridad de los organizadores de eventos a gran escala puede referirse a las "Medidas de Beijing para la inspección de seguridad de eventos sociales a gran escala", teniendo en cuenta la situación de seguridad de Shanghai, teniendo en cuenta tanto la universalidad como la particularidad. es decir, considerar plenamente las necesidades de la próxima Exposición Universal de Shanghai, lo que la convierte en un poderoso sistema de garantía para la celebración segura de eventos a gran escala en Shanghai, incluida la Exposición Universal.
Tres. Procedimientos para obtener los derechos de inspección de seguridad de los organizadores
De acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de seguridad de actividades masivas a gran escala" promulgado por el Consejo de Estado, los órganos de seguridad pública implementan un sistema de licencias de seguridad para actividades masivas a gran escala. actividades masivas, es decir, los derechos de inspección de seguridad de los organizadores se basan en la obtención de una licencia de seguridad del órgano de seguridad pública. La licencia administrativa es una facultad que disfrutan los sujetos administrativos de conformidad con la ley, y es también una forma de implementar la gestión administrativa. El Estado otorga a las entidades administrativas con diferentes funciones diferentes derechos de licencia a través de leyes para gestionar los asuntos sociales correspondientes. La licencia administrativa es un acto administrativo específico que se realiza previa solicitud. Por lo tanto, como contraparte administrativa, los organizadores de la Exposición Universal sólo pueden obtener y ejercer derechos de inspección de seguridad en el sitio de la Exposición Universal solicitando primero a los órganos de seguridad pública y obteniendo la aprobación de conformidad con la ley. De acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de la seguridad de actividades masivas", se deben seguir los siguientes procedimientos para obtener los derechos de inspección de seguridad:
Primero, el organizador debe formular un plan de trabajo de seguridad para actividades masivas y su uso. este plan como la solicitud de derechos de inspección de seguridad Uno de los materiales con licencia.
En segundo lugar, los organizadores deben solicitar a los órganos de seguridad pública los derechos de inspección de seguridad 20 días antes del evento. Al presentar la solicitud, se debe presentar prueba del establecimiento legal de la unidad patrocinadora, certificado de identidad de la persona a cargo de la seguridad, plan para actividades masivas a gran escala y calificaciones o certificados de calificaciones pertinentes.
En tercer lugar, después de que el órgano de seguridad pública reciba los materiales de solicitud del organizador, los revisará y tomará la decisión de aprobar o desaprobar los derechos de inspección de seguridad en función de si la solicitud del organizador cumple con las condiciones. .
Con el permiso del órgano de seguridad pública, el organizador obtiene el derecho de realizar inspecciones de seguridad.
Cuatro. El implementador específico de los derechos de inspección de seguridad del organizador de la Exposición Universal
Los derechos de inspección de seguridad del organizador se pueden realizar de las dos maneras siguientes: el organizador realiza inspecciones de seguridad por su cuenta o confía a una unidad calificada para realizar inspecciones de seguridad. Los organizadores de la exposición deben elegir métodos apropiados en función de sus condiciones y necesidades reales:
(1) Los organizadores deben realizar inspecciones de seguridad.
Después de obtener las licencias administrativas pertinentes, los organizadores de la Exposición Universal tienen derecho a realizar inspecciones de seguridad por su cuenta. Sin embargo, para una tarea tan compleja y altamente profesional como la inspección de seguridad, si el organizador decide realizar la inspección de seguridad por sí mismo, debe realizar una serie de preparativos, tales como: desarrollar un plan de inspección de seguridad y un plan de respuesta a emergencias; personal profesional Los inspectores de seguridad estarán equipados con instrumentos y equipos de prueba de seguridad seguros y eficaces; delinear canales y áreas de inspección de seguridad, colocar las señales correspondientes e implementar una gestión cerrada de las áreas de inspección de seguridad. Se puede ver que si los organizadores realizan inspecciones de seguridad por sí mismos, deben contar con mano de obra, equipo, tecnología y otras condiciones relevantes, y los requisitos para los organizadores son muy altos.
(2) Encomendar a unidades cualificadas la realización de inspecciones de seguridad.
Para garantizar que el trabajo de inspección de seguridad de la Exposición Mundial de Shanghai esté en marcha, el autor sugiere que los organizadores de la Exposición Mundial puedan consultar las prácticas de la Exposición Mundial de Aichi y los Juegos Olímpicos de Beijing y confiar el el trabajo de inspección de seguridad a una empresa de inspección de seguridad profesional calificada, y los organizadores de la Exposición Universal firmarán un contrato con ella. Un contrato de servicio de inspección de seguridad aclara los derechos y obligaciones de ambas partes. Las empresas de seguridad profesionales son responsables de las inspecciones de seguridad de los organizadores de la Expo, lo que puede hacer que las inspecciones de seguridad sean más profesionales y de mayor calidad. Por otro lado, es más propicio para los organizadores de la Exposición Universal concentrarse en la preparación de la Exposición Universal. Por supuesto, la empresa de inspección de seguridad que elija debe tener altas calificaciones en inspección de seguridad y una amplia experiencia en inspección de seguridad. Todo el personal involucrado en las inspecciones de seguridad debe recibir una capacitación rigurosa en todos los aspectos, incluido el uso de equipos, procedimientos, regulaciones, políticas, etc. Todo el equipo utilizado para las inspecciones de seguridad también debe someterse a inspecciones estrictas por parte de los departamentos pertinentes.
5. Objetos de inspección de los derechos de inspección de seguridad del organizador de la Exposición Universal.
Los objetos de inspección de seguridad de los organizadores de la Expo incluyen principalmente personas y artículos que quieren ingresar o han ingresado al sitio de la Expo. Al realizar inspecciones de seguridad en diferentes objetos de inspección, los organizadores deben adoptar métodos de inspección específicos basados en las diferentes características de los objetos de inspección.
(1) Inspección del personal
La inspección de seguridad de expositores y visitantes es una parte importante de la inspección de seguridad de la Exposición Universal. El alcance del ejercicio de los derechos de inspección por parte del organizador no se limita a las inspecciones cuando las personas ingresan al parque, sino que también incluye inspecciones en cualquier momento después de que las personas ingresan al parque, es decir, inspecciones en la puerta del parque e inspecciones realizadas simultáneamente dentro del parque.
1. Inspección de la entrada al jardín. Durante la Exposición Universal, las personas que entran y salen del sitio de la Exposición Mundial, ya sean expositores o visitantes, deben presentar boletos u otros documentos válidos antes de ingresar al sitio y someterse a una inspección de entrada. La inspección de inmigración puede ser similar a la inspección de seguridad personal antes de embarcar. Si la persona inspeccionada se niega a aceptar la inspección de seguridad o no obedece las medidas razonables tomadas por los inspectores, los inspectores de seguridad tienen el derecho de negarle la entrada o incluso acercarse al sitio de la Expo si se descubre que la persona es sospechosa. de delitos ilegales, será entregado inmediatamente al organismo de seguridad pública.
2. Inspección en el parque. Después de que las personas ingresan al sitio de la Expo, una vez que los organizadores descubren cualquier comportamiento o evento que pueda interferir con el orden, el medio ambiente u otras audiencias o afectar la seguridad, los organizadores tienen el derecho de inspeccionar al personal relevante en cualquier momento y tomar las medidas apropiadas de acuerdo a la situación. , entre ellos, se le ordenó corregir su comportamiento de inmediato, se le expulsó del parque y se le entregó al órgano de seguridad pública.
(2) Inspección de productos básicos
La inspección de artículos de los organizadores de la Expo se centra principalmente en los artículos que llevan los expositores y visitantes al ingresar al sitio de la Expo. Una vez que se descubre un artículo prohibido o restringido, se debe tomar la decisión de negar la entrada al parque o almacenar temporalmente el artículo.
1. Artículos prohibidos. Se refiere a artículos relacionados que violan leyes, regulaciones y políticas de gestión relevantes de la Exposición Universal. Artículos explosivos, tóxicos, radiactivos y otros artículos peligrosos que cumplan con las normas de gestión de seguridad para eventos masivos a gran escala, armas de fuego, municiones, puñales y otros equipos controlados, drogas, obscenidades y otros artículos prohibidos, y otros artículos que pongan en peligro los intereses nacionales, públicos; La seguridad o puede afectar el orden de eventos a gran escala, deben incluirse como artículos prohibidos. Para tales artículos, además de prohibirles estrictamente la entrada al recinto de la Expo, los organizadores también deben tomar medidas como transferirlos a los órganos de seguridad pública de manera oportuna según la situación.
2. Artículos restringidos. Se refiere a artículos que no violan las disposiciones legales pero que no cumplen con las políticas de gestión pertinentes de la Exposición Universal y cuyo transporte o uso está restringido en el sitio de la Exposición Universal. Una vez que se descubren artículos prohibidos en el control de seguridad o en el parque, el organizador tiene derecho a tomar decisiones como almacenar temporalmente los artículos o prohibir la entrada al parque de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los artículos restringidos incluyen principalmente: ① Artículos frágiles y diversos contenedores, objetos afilados como murciélagos, palos largos, paraguas de mango largo, cámaras, soportes para cámaras o artículos que pueden causar lesiones personales fácilmente ② Incluyendo, entre otros, vasos y termos; , hervidor de agua, lonchera, etc. ③ Cualquier equipo de cámara profesional no autorizado (4) Encendedores, fósforos y otros dispositivos de encendido.
Verbo intransitivo Varias cuestiones a las que los organizadores de la Exposición Universal deben prestar atención al ejercer sus derechos de inspección de seguridad
(1) El conflicto entre los derechos de inspección de seguridad del organizador y los derechos del personas que están siendo inspeccionadas.
La seguridad en la Exposición Universal es un proyecto sistemático que requiere la comprensión y la cooperación de todas las partes. Si el organizador puede manejar bien la relación con la persona inspeccionada durante el proceso de inspección de seguridad es un factor importante para determinar si la inspección de seguridad puede, en última instancia, lograr resultados efectivos.
Cuando la inspección de seguridad implica la inspección de objetos especiales, especialmente niños y mujeres, el personal apropiado debe tomar medidas razonables para realizar la inspección de modo que los niños no tengan miedo debido a la inspección y las mujeres no sufran violaciones de derechos e intereses debido a la inspección. para los expositores que pasen la inspección, se tomarán medidas de salvaguardia adecuadas para la información no pública, como secretos comerciales y planos de diseño obtenidos de la inspección de equipos e instalaciones, para evitar pérdidas a los expositores debido a la filtración de secretos comerciales y otra información valiosa; . (2) y (1) Cuando la inspección de seguridad involucra la propiedad de la persona que se está inspeccionando, especialmente cuando es necesario tomar ciertas medidas restrictivas sobre la propiedad de la persona que se está inspeccionando, se deben tomar medidas de protección razonables en la medida de lo posible para la propiedad de la persona que está siendo inspeccionada, y Explicar a la persona que está siendo inspeccionada las razones para tomar medidas restrictivas y los métodos para garantizar la seguridad de la propiedad.
En tercer lugar, las medidas de inspección de seguridad deben prestar atención a los principios de combinar equidad y eficiencia. Los organizadores de la exposición deben adoptar la forma más razonable y efectiva de implementar inspecciones de seguridad, prestar atención a la unidad y el equilibrio entre equidad y eficiencia en las inspecciones de seguridad y esforzarse por adoptar las medidas de inspección más convenientes y efectivas para minimizar el impacto en las personas y la propiedad. los derechos de las personas inspeccionadas. En circunstancias especiales, la coordinación debe llevarse a cabo de acuerdo con el mecanismo de alerta temprana y los métodos de manejo de crisis preestablecidos.
En resumen, en la construcción del sistema de inspección de seguridad, se debe considerar plenamente el impacto de las inspecciones de seguridad en los derechos e intereses individuales, y el impacto y la protección de los derechos e intereses individuales deben incluirse en el mundo. Sistema de inspección de seguridad de la Expo. El sistema de inspección de seguridad no solo debe estipular los métodos de inspección de seguridad, sino que también debe considerar métodos efectivos de alerta temprana y manejo para situaciones especiales y emergencias que ocurren durante las inspecciones. Al tener en cuenta la imparcialidad de las inspecciones de seguridad, también se tienen en cuenta la diversidad de personas inspeccionadas y la eficacia de las medidas de inspección.
(3) La conexión y cooperación entre el poder de inspección de seguridad del organizador y los poderes de los organismos administrativos pertinentes.
1. La conexión y cooperación entre el poder de inspección de seguridad del organizador y el poder de gestión de seguridad de la agencia de seguridad pública.
De acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de la seguridad de actividades masivas a gran escala" del Consejo de Estado, como evento masivo a gran escala, los órganos de seguridad pública asumirán la responsabilidad general de su gestión de seguridad. Aunque los organizadores de la Exposición Universal tienen derecho a ejercer sus derechos de inspección de seguridad después de obtener permiso, el ejercicio de este derecho debe estar sujeto a la orientación y supervisión de los órganos de seguridad pública. Sólo mediante la cooperación mutua y una estrecha cooperación entre los dos se podrá implementar finalmente la inspección de seguridad de la Expo.
2. Cooperación entre el poder de inspección de seguridad del organizador y los poderes de otros departamentos u organizaciones funcionales.
La inspección de seguridad del organizador de la Exposición Universal es un proyecto sistemático que involucra múltiples campos, que requiere la participación activa. la cooperación de los departamentos y organizaciones gubernamentales pertinentes se complete con éxito. Por ejemplo, en el contexto de la actual y compleja situación antiterrorista internacional, para lograr verdaderamente una celebración segura de la Exposición Universal, es necesario hacer un buen trabajo en materia de lucha contra el terrorismo, mejorar la coordinación de la seguridad y las capacidades de defensa. del área urbana central de Shanghai, mejorará aún más la capacidad de manejar planes de emergencia, realizar implementaciones estrictas y formar un sistema de seguridad de múltiples niveles y perspectivas múltiples. Por lo tanto, se recomienda que los departamentos y organizaciones pertinentes de Shanghai, incluidas las agencias militares y de seguridad nacional, cooperen activamente y aprovechen el período de más de un año antes de la inauguración oficial de la Exposición Universal para intensificar la formulación de planes y diversos ejercicios de simulación para garantizar la seguridad y protección durante la Exposición Universal.