¿Reglamentos para fortalecer la supervisión y gestión de la construcción de proyectos?
Artículo 1. Implementar estrictamente el sistema de supervisión de la construcción del proyecto. Los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles no se ocuparán de los procedimientos de licitación, supervisión de calidad y permisos de construcción para proyectos que deberían ser supervisados de acuerdo con las regulaciones pero que no han sido supervisados, y no deberán ser evaluados como proyectos de alta calidad en todos los niveles.
En segundo lugar, gestionar estrictamente las calificaciones de las unidades de supervisión. La unidad de supervisión debe realizar actividades de supervisión de acuerdo con el nivel de calidad de los recursos y el alcance de supervisión aprobado. Para aquellos que realizan negocios de supervisión sin autorización más allá del nivel de calificación y alcance de supervisión, los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles no se encargarán de los procedimientos de presentación del contrato de supervisión para ellos, y de conformidad con el artículo 53 del "Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción de la Provincia de Hebei". Se les ordenará detener el negocio de supervisión y confiscar el negocio de supervisión por ganancias ilegales, se reducirá el nivel de calificación o se revocará el certificado de calificación, y se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes. ser impuesto.
Artículo 3 Los proyectos de construcción de viviendas en proyectos profesionales como transporte, conservación de agua, energía eléctrica e ingeniería municipal deben ser supervisados por unidades de supervisión social con las calificaciones correspondientes. Su supervisión profesional del proyecto será divulgada al público. Unidad de supervisión seleccionada en función de sus méritos.
Artículo 4 La unidad de construcción seleccionará abiertamente la unidad de supervisión en función de su solidez integral, métodos de supervisión, desempeño de la supervisión, condiciones del personal de la agencia de supervisión del proyecto y reputación en el mercado.
El artículo 5 prohíbe la "supervisión por parte del mismo organismo". Ninguna unidad de supervisión podrá supervisar proyectos de construcción que tengan relación accionaria o patrimonial con sus unidades accionistas, ni podrá supervisar proyectos de construcción de unidades que estén directamente afiliadas a ella. La unidad de supervisión y la unidad de contratación, la unidad de diseño o construcción y los proveedores de desarrollo inmobiliario, materiales, componentes y equipos de construcción de los proyectos supervisados no podrán pertenecer a la misma unidad de gestión, ni podrán tener relaciones de interés como acciones. .
Artículo 6: Fortalecer la supervisión de proyectos residenciales. Todos los proyectos residenciales desarrollados y construidos por empresas de desarrollo inmobiliario deben ser supervisados, y los propietarios deben confiar a unidades de supervisión con las calificaciones correspondientes para realizar la supervisión.
Artículo 7 Para proyectos de contratación de ingeniería general, la unidad emisora del contrato deberá confiar la supervisión a una unidad de supervisión con las calificaciones correspondientes que no tenga afiliación o relación de interés con la unidad de contratación general.
Artículo 8 Las unidades de supervisión recién creadas deben establecerse de conformidad con la "Ley de Sociedades" o las disposiciones pertinentes de las empresas cooperativas por acciones y aceptar la gestión de los departamentos administrativos de construcción a nivel de condado o superior. .
Artículo 9 La proporción de unidades de supervisión recientemente establecidas y originalmente establecidas que han sido capacitadas por instituciones designadas por el Ministerio de Construcción alcanza más del 50% de las unidades de supervisión con títulos profesionales intermedios o superiores deben lograr tiempo completo. formación dentro de los 3 años siguientes a la fecha de aprobación del establecimiento. Al establecer una unidad de supervisión, el representante legal y el técnico a cargo deben ser personal técnico y económico de ingeniería que haya obtenido el certificado de finalización de la capacitación en supervisión del Ministerio de la Construcción o la calificación nacional de ingeniero de supervisión.
Artículo 10 Si una unidad de supervisión recién establecida no obtiene el certificado de calificación de la unidad de supervisión dentro de un mes a partir de la fecha de aprobación debido a personal o fondos insuficientes, el documento de aprobación automáticamente dejará de ser válido.
Artículo 11: Profundizar la reforma del sistema de unidades de supervisión. Si los objetivos anteriores no se logran dentro del plazo, se profundizará la reforma del sistema de unidades de supervisión. Si los objetivos anteriores no se logran dentro del plazo, se profundizará la reforma del sistema de unidades de supervisión. Si en el plazo señalado no se cumplieran los requisitos señalados anteriormente, se cancelará su calificación como organismo supervisor.
Artículo 12 La unidad de diseño no utilizará medios administrativos para interferir con las decisiones comerciales de la unidad de supervisión ni con los nombramientos y destituciones de personal.
Artículo 13: Establecer un sistema anual de evaluación y examen para el personal de supervisión en toda la provincia y estandarizar integralmente las calificaciones y comportamientos de los ingenieros supervisores jefes, los ingenieros supervisores y el personal de supervisión. Establecer un banco de preguntas de examen para el personal de todos los niveles y realizar exámenes calificados y profesionales cada dos años para quienes hayan obtenido las calificaciones de ingeniero supervisor jefe e ingeniero supervisor. Las puntuaciones de los exámenes sirven como criterio para evaluar las cualificaciones del personal.
Artículo 14 En el caso de cooperación o supervisión conjunta, las calificaciones de la unidad de supervisión se determinarán en función del nivel de calificación y el alcance de la supervisión de la unidad de supervisión de baja calificación, y el supervisor principal actuará como el director.
El número de personal de supervisión principal estacionado en el sitio es menos de la mitad del número total de personas en el sitio. Las unidades de construcción tienen prohibido realizar supervisión conjunta o cooperativa con unidades de supervisión de cualquier manera.
Artículo 15 La unidad de supervisión realizará actividades de supervisión estrictamente de acuerdo con el nivel y alcance aprobados. Si realmente es necesario realizar negocios de supervisión de un nivel superior o entre industrias, será revisado por el Comité Provincial de Construcción donde se encuentra el proyecto y presentado al Comité Provincial de Construcción para su aprobación.
Las unidades de supervisión de construcción de ingeniería que solicitan realizar negocios de supervisión superior o intersectorial deben cumplir las siguientes condiciones al mismo tiempo.
* * *Una unidad de supervisión * * * ha completado más de un año desde la obtención del certificado de calificación Proyectos del mismo tipo que el proyecto en el nivel superior;
* * *Tres* * Tener ingenieros de supervisión profesionales que coincidan con el proyecto a contratar;
* * *Cuatro* * Tener un supervisor profesional que coincida con el proyecto a contratar; El ingeniero jefe de supervisión cuyo puesto y especialidad; el proyecto a contratar son consistentes;
* * *cinco* * *El número total de personal de la agencia supervisora cumple con los requisitos;
* * *seis* * *Último año de trabajo evaluación de calidad aprobada.
El número total de proyectos solicitados para aceptación única por la misma unidad de supervisión de proyectos; no más de 5 edificios industriales y civiles en general, y no más de 2 proyectos industriales.
Las unidades de supervisión con calificaciones de Clase C no aplicarán para llevar a cabo el negocio de supervisión de proyectos de Clase I.
Artículo 16 Para los proyectos sujetos a supervisión, la persona jurídica del proyecto deberá confiar toda la inversión, el progreso y la calidad del proyecto a la unidad de supervisión, y no podrá confiar un solo objetivo. Sin la firma del responsable de la unidad de supervisión, los materiales, componentes y equipos de construcción no se utilizarán ni instalarán en el proyecto, no se llevará a cabo el siguiente proceso de construcción, no se asignarán fondos para el avance del proyecto y no se completará el proyecto. la aceptación no se llevará a cabo.
Artículo 17: Implementar estrictamente las regulaciones pertinentes de la Oficina Estatal de Precios y el Ministerio de Construcción sobre las tarifas de supervisión de la construcción de proyectos, y está estrictamente prohibido bajar precios arbitrariamente y otras conductas que perturben el mercado de la construcción. De acuerdo con las regulaciones del Ministerio de la Construcción, la tarifa de supervisión se calcula como un porcentaje del costo total del proyecto, calculado utilizando el método de inserción, y no deberá ser inferior al límite inferior del rango especificado. En caso de violación de las disposiciones del contrato de supervisión, los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles no registrarán el proyecto y no emitirán una licencia de supervisión de construcción del proyecto.
La unidad de supervisión tiene estrictamente prohibido devolver los honorarios de supervisión a la unidad de construcción en cualquier nombre y por cualquier medio.
Artículo 18: Implementar un sistema de supervisión de cotizaciones. Para todos los proyectos de ingeniería bajo supervisión dentro de la región administrativa de esta provincia, las unidades de supervisión implementarán la supervisión de listado. Si hay varias unidades de supervisión para un proyecto de construcción, las unidades de supervisión deberán enumerar los proyectos de forma independiente. Los carteles están impresos de manera uniforme por la Asociación Provincial de Supervisión de la Construcción de Hebei.
Artículo 19: Administrar estrictamente los organismos de supervisión de proyectos. La supervisión de proyectos implementa un sistema de puestos y personal fijos, empleo con certificados y sistema de responsabilidad del director.
La unidad de supervisión debe enviar una agencia de supervisión compuesta por líderes de proyecto e ingenieros de supervisión profesionales, equipados con profesionales de apoyo. El líder del proyecto y el ingeniero supervisor deben tener las calificaciones correspondientes y poseer los certificados para trabajar. El personal de supervisión de la implementación debe ser consistente con la lista de personal de la agencia de supervisión del proyecto. La lista de supervisores debe publicarse en la pared.
La cantidad de personal de cada agencia de supervisión de proyectos debe cumplir con los siguientes requisitos.
Costo del proyecto* * *Diez mil yuanes* *Número de personas
Más de 500 personas ≥ 3 personas
500-1000 ≥ 4 personas
1000-3000 ≥ 5 personas
3000-5000 ≥ 7 personas
5000-10000 ≥ 10 personas
Más de 10000 ≥ 13 personas
Artículo 20 Implementar estrictamente el sistema de licencias de supervisión. Cuando la unidad de supervisión y la unidad de construcción soliciten la revisión y presentación del contrato de supervisión y la licencia de supervisión, deberán completar el formulario de solicitud del proyecto de supervisión y adjuntar el certificado de calificación de la unidad de supervisión, copias y copias de los certificados de calificación del director y de la supervisión. ingeniero.
El formulario de solicitud para proyectos de supervisión debe incluir: una descripción general del proyecto de supervisión, una descripción general de la unidad de supervisión, una descripción general del personal estacionado por la agencia de supervisión en el sitio, etc. El formulario de solicitud de proyecto de supervisión lo elabora uniformemente el Comité Provincial de Construcción.
La licencia de supervisión se puede emitir solo después de que el departamento administrativo de construcción pase la revisión. Sin licencia de supervisión no se permiten trabajos de supervisión.
Artículo 21 Antes de implementar la supervisión del proyecto, la unidad de supervisión debe preparar un plan de supervisión y detalles de supervisión basados en las características del proyecto, una vez completado el proyecto, se debe preparar un resumen de supervisión. La información anterior servirá como base para la evaluación de la calidad y la inspección anual del trabajo de supervisión de la unidad de supervisión.
Artículo 22 Durante la implementación de la supervisión, la unidad de construcción, la unidad de supervisión y la unidad de construcción deberán completar el formulario del sistema de supervisión. Si el formulario no se completa según lo requerido, el departamento de supervisión de calidad no realizará la inspección. el nivel de calidad del proyecto.
Artículo 23: Supervisar estrictamente el comportamiento de las unidades de supervisión en el mercado de la construcción e implementar una gestión dinámica de las calificaciones de las unidades de supervisión. Cualquiera de los siguientes comportamientos podrá considerarse una alteración del orden del mercado de la construcción y deberá ser investigado. por el departamento administrativo de construcción de acuerdo con las leyes pertinentes a tratar.
1. La unidad de supervisión establece una sucursal o sucursal;
2. Ocurre un accidente importante de calidad de ingeniería o de seguridad en el proyecto de supervisión; Tareas de proyectos de subcontratación o supervisión de subcontratación;
4. La unidad de supervisión tiene intereses económicos con empresas industriales, de desarrollo inmobiliario y de suministro de materiales y equipos.
5. Otras infracciones graves a las normas de supervisión de obras.
Artículo 24 Si la unidad de supervisión cambia su representante legal, responsable técnico y ajusta el personal técnico y económico, deberá presentar los documentos de aprobación y los materiales de respaldo pertinentes. Acudir al Comité Provincial de Construcción para realizar los trámites de cambio.
Artículo 25: Las unidades de supervisión de otros lugares estacionadas en Hebei deberán pasar por los procedimientos de aprobación con el Comité Provincial de Construcción antes de firmar formalmente el contrato de supervisión. Aquellas que no tengan aprobación no podrán ingresar al sitio para la supervisión.
Las unidades de supervisión de otros lugares que ingresan a la provincia de Hebei implementan un sistema de aprobación de supervisión para proyectos individuales y deben ser supervisados por los supervisores de la unidad. No se permite contratar supervisores en Hebei, y no se permite establecer sucursales o sucursales en Hebei.
Artículo 26: Una unidad de supervisión que no haya realizado actividades de supervisión durante un año después de obtener el certificado de calificación de supervisión será nuevamente aprobada por el Comité Provincial de Construcción si no ha realizado actividades de supervisión durante dos; años, se revocará su certificado de calificación.
Artículo 27 Reforzar la inspección del mercado de la construcción. Los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles deben fortalecer las inspecciones de supervisión de la construcción de proyectos, y cualquier acto ilegal descubierto debe ser investigado seriamente y castigado de acuerdo con la ley.
Artículo 28 Si el reglamento original del Comité Provincial de Construcción es incompatible con este reglamento, prevalecerá este reglamento. El documento original Ji Jian Jian Pei Yun [1998] 188 fue abolido al mismo tiempo.
Artículo 29 Corresponde a la Comisión Provincial de Construcción la interpretación del presente reglamento.