Trabajo Social Rural
[Palabras clave] Cooperativa de Asociación de Agricultores de Localización de Trabajo Social Chino
En primer lugar, el trabajo social de China necesita una teoría del trabajo social localizado.
En esencia, el trabajo social es un acuerdo institucional protector construido por países capitalistas desarrollados en Europa y Estados Unidos para hacer frente a una serie de nuevos problemas sociales que surgieron en las primeras etapas de su transformación social. una "válvula de seguridad" social que forma parte del mecanismo. La sociedad cristiana tiene una larga historia de caridad y el trabajo social se originó a partir del trabajo de caridad social. Como acuerdo institucional social formal, el trabajo social surgió a finales del siglo XVIII, se desarrolló en el siglo XIX y maduró a principios del siglo XX. Este período fue un período en el que los países capitalistas europeos y estadounidenses pasaron de la sociedad agrícola a la sociedad industrial, de la sociedad rural a la sociedad urbana y de la sociedad tradicional a la sociedad moderna. En este siglo aproximadamente, el trabajo social se ha adaptado a las necesidades del cambio social, y su contenido de trabajo ha cambiado del rescate temprano a un enorme sistema con socorro, asistencia y desarrollo como contenido de trabajo, y ha completado gradualmente su institucionalización y organización.
A diferencia de los países europeos y americanos, China llegó tarde a la modernización. Para China, la "modernización" no es un "proceso histórico natural" sino un proceso de cambio social artificial liderado por el gobierno. Los pioneros de la modernización completaron cambios sociales en un período de tiempo relativamente largo, mientras que los recién llegados tuvieron que completarlos en un período corto. Los cambios sociales dramáticos en un corto período de tiempo traerán muchos problemas sociales. Para abordar estos problemas, comenzamos a introducir el concepto, la enseñanza y la investigación del trabajo social en la década de 1980. En la última década del siglo XX, China comenzó a intentar construir su propio sistema de trabajo social.
El proceso de modernización de China no es ni puede ser un proceso que copie el proceso de modernización de los países desarrollados. Es un proceso que tiene tanto la universalidad de la modernización como sus propias particularidades. Si bien se respeta la universalidad de la modernización, estos principios deben combinarse orgánicamente con los recursos locales de China para hacer posible la modernización del país, y lo mismo se aplica al trabajo social. El trabajo social occidental se desarrolló durante el período de transformación social y maduró durante el período en que se completó la transformación social. No existen comunidades rurales en el sentido tradicional en sus sociedades, y su trabajo social atiende principalmente a grupos desfavorecidos en las ciudades. Hong Kong y Taiwán, que introdujeron antes el trabajo social occidental, han resuelto los problemas de localización causados por las diferencias sociales entre Oriente y Occidente porque sus formas sociales también están orientadas a lo urbano. Para China continental, el problema es mucho más complejo. China continental tiene áreas altamente modernizadas. En estas áreas, incluso podemos ver algunos fenómenos "posmodernos", algunas áreas que inicialmente lograron la modernización y otras que han sido excluidas casi por completo del proceso de modernización. En esta sociedad donde las formas sociales son simultáneamente diversas y alejadas de la industrialización y la urbanización, nuestro trabajo social debe ser muy diferente del de los países desarrollados. Debe tener características propias que sean diferentes de las de los países occidentales en términos de teoría y método. , tecnología, organización, etc. En otras palabras, en el proceso de desarrollo del trabajo social en China, la cuestión principal es cómo localizar el trabajo social en China.
La llamada localización se basa en la realidad del desarrollo social chino, combinando orgánicamente teorías y métodos de trabajo social extranjeros con las tradiciones, la cultura y los valores chinos, de modo que las teorías y métodos de trabajo social combinados puedan ser efectivos. Servir a la sociedad china. Debido al temprano desarrollo de la educación en trabajo social en las regiones de Hong Kong y Taiwán de mi país, el proceso de localización de las teorías y métodos del trabajo social se ha completado básicamente. No hay duda de que a China continental le llevará mucho tiempo desarrollar servicios profesionales, profesionalizar a los trabajadores sociales y educar y capacitar a los trabajadores sociales a nivel local.
La localización del trabajo social en China se refleja primero en la localización de los objetivos del servicio de trabajo social: sus objetivos de servicio deben ser la población rural, que representa la mayoría de la población de China. Esto se debe a que el trabajo social sirve. grupos vulnerables de la sociedad. Determinado por su naturaleza.
El segundo aspecto de la localización del trabajo social en China es la localización de las teorías y métodos del trabajo social, que está estrechamente relacionado con el primer aspecto. Con la localización de los objetos de trabajo, debemos aprender de las teorías y métodos de trabajo social occidentales y desarrollar teorías y métodos de trabajo social que satisfagan las necesidades de la sociedad china. El tercer aspecto de la localización del trabajo social en China es la localización de las instituciones de trabajo social. En el desarrollo del trabajo social en los países occidentales, gracias al espacio para el desarrollo social y al fuerte apoyo material, ha surgido un "tercer sector" social relativamente independiente, que es el principal portador del trabajo social. Existen grandes diferencias en la configuración política y los niveles de desarrollo económico entre China y los países desarrollados occidentales. Las organizaciones de trabajo social de China también deberían tener sus propias características que las diferencien de las de Occidente.
En segundo lugar, el desarrollo rural de China requiere trabajo social rural con características chinas
Desde la década de 1950, China ha elegido el camino de la industrialización y la urbanización de “un país, dos sistemas, urbano y rural”. separación”, haciendo de la sociedad china una típica sociedad dualista. Después de más de 20 años de reforma y apertura, la economía rural de China se ha desarrollado rápidamente. Se solucionó el problema de la alimentación y el vestido de los agricultores, y los agricultores de algunas zonas vivieron una vida próspera. Pero la reforma no implicó los obstáculos institucionales establecidos durante el período de colectivización de la agricultura: los agricultores no tenían su propia tierra ni sus propias organizaciones. No hay intermediarios de mercado en la economía para organizar cooperativas. Los pequeños agricultores dispersos no pueden resistir otras fuerzas sociales organizadas en el mercado, ni pueden realizar plenamente la autonomía campesina ni establecer políticamente grupos de intereses propios de los agricultores, ni pueden resistir las privaciones extraeconómicas. de autoridad política. Las reformas orientadas al mercado han aumentado la oferta de factores técnicos agrícolas, pero al mismo tiempo han debilitado la oferta de factores sociales. La transformación de la agricultura tradicional proporciona educación primaria universal y atención médica básica que todos pueden disfrutar, que ha disminuido en comparación con antes de la reforma. Al mismo tiempo, el gobierno no ha logrado proporcionar un entorno de mercado justo y ordenado, y el fenómeno de sobredensidad mencionado por Huang Zongzhi todavía existe en las vastas regiones centrales y occidentales. En los últimos años, aunque los ingresos de los agricultores han aumentado lentamente, las estadísticas muestran que el crecimiento de los ingresos de los agricultores proviene principalmente del crecimiento de los ingresos laborales, y la proporción de los ingresos agrícolas en los ingresos de los agricultores está disminuyendo gradualmente. Debido a la profundización de la reforma de las empresas estatales y la mejora de las estructuras industriales urbanas, el desempleo urbano y el personal despedido han aumentado significativamente, lo que hace más difícil para los agricultores migrar a las ciudades en busca de trabajo y negocios. Muchas ciudades han introducido diversas regulaciones que discriminan a los agricultores que migran a las ciudades por motivos de trabajo y negocios. Los agricultores que ingresaron a la ciudad no pudieron convertirse en ciudadanos por razones institucionales, y las mujeres, los ancianos y los niños tuvieron que quedarse en el campo, lo que resultó en una tendencia de "cáscaras vacías" en el campo. Además, los conflictos entre los cuadros rurales y las masas se han intensificado, la seguridad pública se ha deteriorado, el abandono de tierras se ha vuelto grave, la erosión del agua y del suelo se ha deteriorado, la ecología se ha deteriorado y los gobiernos de base tienen deudas excesivas. , existe hasta cierto punto en todo el país. Precisamente ante esta situación surge el grito: "Los agricultores son realmente miserables, las zonas rurales son realmente pobres y la agricultura es realmente peligrosa".
Después de la reforma y apertura, la agricultura, como industria débil, tiene que soportar no sólo riesgos naturales, sino también riesgos de mercado, porque en comparación con esas fuerzas organizadas en el mercado, los agricultores están dispersos y la mayoría de los riesgos del mercado se transmitirán a los agricultores dispersos. Incluso en la última ronda de aumento de los precios de los alimentos, los beneficios para los agricultores han sido limitados. En 2001, la población rural total de mi país era de 993,8 millones y la fuerza laboral rural era de 482,3 millones, lo que representaba aproximadamente el 75,0% de la población total. No hay duda de que el trabajo social chino debe prestar atención a los agricultores, un grupo vulnerable, ya sea desde la perspectiva de su propio desarrollo profesional o desde la perspectiva de promover la modernización rural. Pero la situación actual es que en la educación en trabajo social en nuestro país, la investigación y la participación práctica del trabajo social rural están casi en blanco. En la Cuarta Conferencia Anual de la Asociación China de Educación en Trabajo Social celebrada en Tianjin en febrero de 2003, de los más de 100 artículos presentados, sólo 4 estaban relacionados con el trabajo social rural.
Como existencia social enorme, las zonas rurales de China deberían ser el principal campo de trabajo social. La primera opción para la localización del trabajo social en China es llevar la investigación teórica, la innovación de métodos y la innovación de formas organizativas del trabajo social a las vastas áreas rurales de China. Entonces, ¿cómo debería intervenir el trabajo social de China en las zonas rurales, la agricultura y servir a los agricultores? Para explorar esta cuestión, el autor llevó a cabo una encuesta rural sencilla entre estudiantes de trabajo social que regresaban a su país en julio y agosto de 2000. Esta encuesta tiene como objetivo comprender el papel de las cooperativas agrícolas o asociaciones de agricultores en el desarrollo económico y social rural en condiciones de economía de mercado, y explorar formas para que los trabajadores sociales intervengan en el desarrollo y crecimiento de las cooperativas agrícolas o asociaciones de agricultores. El cuestionario consta de dos preguntas principales, a saber, "cómo compran los agricultores los materiales de producción agrícola" y "cómo venden los agricultores sus productos agrícolas". En cuanto a la forma de comprar insumos agrícolas y vender productos agrícolas, se diseñan dos indicadores, "individual" y "colectivo".
"Colectivo" se refiere a cooperativas agrícolas, diversas asociaciones profesionales o comités de aldea. Se llevó a cabo una encuesta entre 34 agricultores de 19 aldeas de 9 condados de tres provincias. Las muestras fueron seleccionadas al azar por estudiantes de trabajo social locales, y a cada estudiante se le pidió que investigara tres o cinco hogares. La mayoría de los estudiantes son de la provincia de Jiangsu, por lo que la mayoría de los agricultores encuestados se encuentran en Jiangsu. Los agricultores de la muestra provienen de 7 condados y ciudades de Jiangsu, incluidos Pizhou, Ganyu, Tongzhou, Hanjiang, Qidong, Taicang y Huai'an, y 2 agricultores del condado de Yinan en Shandong y Dongkou en Hunan. Los 34 agricultores de la muestra tienen 133 personas, 100,4 acres de tierra cultivada, 3,9 personas por hogar, 3,24 acres de tierra por hogar y 0,83 acres de tierra cultivada por persona. Entre las 34 familias de la muestra, 47 personas tienen trabajos a tiempo parcial o trabajan fuera del hogar, y el tamaño promedio de la familia es 1,5. Entre ellas, 7 familias no tienen trabajos o empleos a tiempo parcial. Estos siete hogares son uno en Pizhou, dos en Huai'an, dos en el condado de Dongkou, Hunan, y dos en el condado de Yinan, Shandong. Si se excluyen estos 7 hogares, el número promedio de hogares en los hogares restantes de la muestra es 1,95. Dado que la mayoría de los agricultores de la muestra provienen de Jiangsu, una provincia con una gran población y una grave escasez de tierra cultivada, el área promedio de tierra cultivada por hogar y el área de tierra cultivada per cápita de los agricultores de la muestra son menores que el promedio nacional. . El primer elemento del cuestionario es "Cómo compran los agricultores los materiales de producción agrícola". Los materiales de producción agrícola incluyen ocho indicadores que incluyen semillas, fertilizantes, pesticidas, películas plásticas, herramientas agrícolas grandes, herramientas agrícolas pequeñas, servicios técnicos y otros materiales agrícolas. El método de compra se divide en "individual" y "colectivo", y el mercado de compra se divide en "hecho a sí mismo (no es necesario comprar), pueblo, pueblo, condado y ciudad". "¿Cómo venden los agricultores sus productos agrícolas?" "Los productos agrícolas incluyen cereales (principalmente tres tipos), productos ganaderos y avícolas (principalmente tres tipos), frutas, hortalizas, artesanías o artesanías y otros productos agrícolas. El método de venta también se divide en "individual" y "colectivo", y El mercado de ventas se divide en “viviendas propias (compra puerta a puerta), pueblos, ciudades y condados. De las estadísticas de la encuesta se puede ver que los agricultores compran principalmente materiales de producción agrícola y venden productos agrícolas en ciudades y aldeas, lo que representa el 24,26% y el 23,53% respectivamente, seguidos por los condados y las ciudades. Los dos indicadores juntos son el 19,12%. No hay necesidad de comprar, pero los materiales de producción agrícola de fabricación propia representan el 9,55%, principalmente "semillas". Comercialización de productos agrícolas