Los terrenos baldíos propiedad de los militares pueden utilizarse para desarrollo inmobiliario de conformidad con la ley.
Cierto ejército tiene 114 acres de tierra ociosa en cierta ciudad, que serán transferidos a una empresa de desarrollo inmobiliario en junio de 2008 para el desarrollo y construcción de bienes raíces. Dado que el estado estipula que todos los terrenos comerciales deben transferirse mediante licitación, subasta y cotización, la empresa de bienes raíces consultó específicamente al departamento local de gestión de tierras y recursos sobre cuestiones especiales de uso de la tierra para la transferencia de tierras militares.
Pregunta: 1. ¿Se pueden utilizar terrenos militares inactivos para el desarrollo y la construcción de bienes raíces?
2. Si las tierras ociosas del ejército se pueden utilizar para el desarrollo y la construcción de bienes raíces, ¿cómo realizar los procedimientos pertinentes?
Análisis
Este tema involucra principalmente la transferencia de tierras ociosas por parte del ejército.
En primer lugar, si las tierras ociosas del ejército pueden transferirse para el desarrollo y la construcción de bienes raíces.
El terreno militar es terreno militar y es una base material importante para garantizar la preparación, el entrenamiento, el trabajo y la vida militar. Durante mucho tiempo se obtuvo principalmente mediante la distribución. Como parte importante de las instalaciones de defensa nacional, los terrenos militares se planifican y despliegan de manera unificada. Sus derechos de propiedad pertenecen al ejército y son administrados por el departamento de administración de bienes inmuebles militares.
El ejército será racionalizado y reorganizado. Después de la reducción de personal, se podrán asignar algunos terrenos baldíos. El desarrollo y la utilización racionales de estas tierras militares ociosas no sólo ayudarán a la utilización racional y la asignación óptima de los recursos de la tierra y aliviarán la contradicción entre la oferta y la demanda de tierras urbanas, sino que también ayudarán a aumentar los ingresos de los militares y reducir la carga nacional. No existe ninguna ley que prohíba el uso de terrenos militares baldíos para el desarrollo y la construcción de bienes raíces.
En los últimos años, con la mejora continua del nivel de asignación de tierras orientada al mercado, el número de proyectos de transferencia de tierras inactivos para los militares ha aumentado rápidamente, lo que ha desempeñado un papel positivo en la mejora de la utilización de la tierra. y ahorro y uso intensivo del suelo. Sin embargo, también existen algunos problemas pendientes en la transferencia de tierras ociosas para los militares. Después de la promulgación de la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos y una serie de políticas de licitación, subasta y transferencia de derechos de uso de terrenos comerciales, ha surgido una brecha entre los métodos originales de transferencia de terrenos militares y una serie de leyes de transferencia de terrenos de construcción de propiedad estatal y regulaciones. En el proceso de utilización de terrenos militares inactivos para el desarrollo y la construcción de bienes raíces, algunos terrenos militares inactivos se vendieron a precios bajos, lo que resultó en la pérdida de activos de propiedad estatal.
En segundo lugar, cómo manejar la transferencia de tierras ociosas en el ejército.
La transferencia de terrenos militares inactivos a menudo toma la forma de un acuerdo. La transferencia de tierras no está incluida en el plan anual de suministro de tierras, los métodos y procedimientos de transferencia no están estandarizados, la divulgación de información es insuficiente y es difícil para el departamento de gestión de tierras y recursos implementar una supervisión efectiva. Especialmente en 2002, el Ministerio de Tierras y Recursos promulgó el "Reglamento sobre licitación, subasta y cotización de derechos de uso de tierras de propiedad estatal" (Orden Nº 102 de 2002). Ministerio de Tierras y Recursos 11, en lo sucesivo denominado el número de orden. 11), exigiendo que los terrenos comerciales, turísticos, de entretenimiento, viviendas comerciales y otros tipos de terrenos comerciales se licitaran, subastaran o el 31 de marzo de 2004, el Ministerio de Tierras y Recursos y el Ministerio de Supervisión emitieran conjuntamente el documento "Sobre la continuación de la licitación". "Aviso sobre la supervisión de la aplicación de la ley de derechos humanos" (Guoguozifa [2004] No. 71), que exige que las cuestiones históricas 11 que quedaron antes de la orden de ejecución se completen antes del 36.544 de agosto.
La "Ley de Derechos de Propiedad" aprobada por la Quinta Sesión de la Décima Asamblea Popular Nacional e implementada desde junio de 5438 hasta el 1 de octubre de 2007, no sólo elevó las disposiciones políticas sobre licitación, subasta y cotización de propiedades industriales, transferencia de terrenos a ley El sistema también requiere que si hay más de dos terrenos comerciales destinados a industria, comercio, turismo, entretenimiento, vivienda comercial, etc., deben transferirse mediante licitación pública, subasta, etc. La transferencia de terrenos comerciales mediante licitación, subasta y cotización no es sólo una disposición clara de la ley, sino también un requisito disciplinario del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado y la Comisión Central de Inspección Disciplinaria. En los últimos años, el pleno de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Conferencia de Trabajo de Integridad del Consejo de Estado han considerado la licitación, subasta y cotización de terrenos comerciales como un enfoque para fortalecer la construcción de un gobierno limpio y prevenir la corrupción en el ámbito de la tierra. arrendamiento de la fuente.
En 1993, el Ministerio de Finanzas, la Oficina Nacional de Administración de Tierras y el Departamento de Logística General emitieron conjuntamente los "Procedimientos de aprobación y transferencia y procedimientos para la transferencia compensada de tierras militares inactivas por parte de los militares" con el fin de Fortalecer la gestión de la transferencia de tierras militares a tierras civiles y regular el comportamiento de transferencia de tierras. Aviso sobre la distribución de ingresos provenientes de la transferencia de tierras. El 365.438 de junio + 31 de octubre de 2007, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Finanzas y el Departamento de Logística General del Ejército Popular de Liberación emitieron conjuntamente el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de la transferencia de tierras ociosas en el ejército". (Land Zifa [2007] No. 29), exigiendo que el ejército a la transferencia de tierras debe seguir el camino de la asignación del mercado.
En el futuro, el uso de terrenos militares ociosos para promoción y construcción inmobiliaria deberá cumplir con las siguientes normas: ① El terreno deberá haber estado incluido en el plan anual de oferta de suelo de ese año.
La transferencia de terrenos militares será solicitada por la unidad militar usuaria de terrenos y, previa aprobación del Departamento General de Logística del Ejército Popular de Liberación, se incluirá en el plan de transferencia de terrenos inactivos del ejército, con copia enviada a la provincia. El departamento de gestión de tierras y recursos y el gobierno popular de la ciudad o condado donde se encuentra el terreno se incluirán primero. No se transferirán los terrenos que no estén incluidos en el plan de transferencia de tierras de la reserva militar y en el plan anual de suministro de tierras local. (2)Precio más alto. Después de la aprobación de conformidad con la ley, la superficie del terreno, el uso, las condiciones de planificación, el método de transferencia y otra información de las tierras militares inactivas que pueden transferirse de acuerdo con la ley se anunciarán en los medios pertinentes, como el mercado local de tierras tangibles y el Red del mercado de tierras de China. Las unidades o personas que necesiten utilizar la tierra pueden participar en licitaciones, subastas, actividades de listado organizadas por el departamento de gestión de tierras y recursos o actividades de transferencia pública organizadas por el propio ejército, hacer una oferta para la tierra que se transferirá y firmar un contrato para el uso de tierras de propiedad estatal de acuerdo con el principio del mejor postor después de firmar el contrato de transferencia de derechos, pagar la tarifa de transferencia de tierras y obtener el derecho a utilizar tierras de propiedad estatal. ③Aceptar la supervisión de los departamentos funcionales locales. Una vez transferidos los terrenos militares baldíos adquiridos de conformidad con la ley, ya no se utilizarán como terrenos militares y serán supervisados por el departamento funcional donde se ubica el terreno. Los usuarios de la tierra deben desarrollar y utilizar la tierra de acuerdo con los documentos de transferencia y el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, y no pueden cambiar el uso de la tierra, la proporción de superficie construida y otras condiciones de uso de la tierra sin autorización. Si se modifican las condiciones de uso de la tierra, la diferencia de precio de la tierra para diferentes usos y proporciones de superficie se pagará de conformidad con el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, y los derechos de uso de la tierra se recuperarán de conformidad con la ley.