¿Qué problemas existen en el proceso de atención a las personas mayores rurales? ¿Cómo solucionarlo?
1. Antecedentes de la investigación sobre los problemas actuales del cuidado de las personas mayores en las zonas rurales
El envejecimiento de la población es un problema social global. China está entrando en una sociedad que envejece. La denominada "sociedad envejecida" suele referirse a un estado social en el que la población mayor de 65 años supera el 7% de la población total. Cuando supera el 14%, se denomina "sociedad envejecida". El principal boletín de datos del Sexto Censo Nacional de 2010 muestra que el proceso de envejecimiento de mi país se está acelerando paulatinamente. La población total del país es 1.339.724.852, y la población de 60 años o más es 177.648.705, lo que representa el 13,26%, de los cuales 65.433 tienen 65 años o más. El "Informe de Política Fiscal de China 2010/2011" publicado por el Instituto de Economía Financiera y Comercial de la Academia China de Ciencias Sociales señaló que en los 30 años posteriores a 2011, el envejecimiento de la población de China mostrará una tendencia acelerada. Para 2030, la población de China de 65 años o más superará a la de Japón, convirtiéndose en el país con el mayor grado de envejecimiento del mundo. Obviamente, la población de China seguirá envejeciendo a un nivel relativamente alto en los próximos 30 años.
Con el rápido desarrollo económico y social de nuestro país, un gran número de personas rurales jóvenes y de mediana edad han salido a trabajar. Junto con la implementación de la política de planificación familiar, la estructura familiar de mi país tiende a simplificarse, la escala tiende a ser más pequeña y la función de cuidado de los ancianos en las aldeas rurales se debilita. El modelo tradicional de atención familiar ya no puede satisfacer las necesidades de la atención rural. El modelo de pensión familiar siempre ha sido el modelo pilar de la pensión rural en mi país. La existencia de este sistema de seguridad de pensiones tiene orígenes históricos y una inevitabilidad objetiva. Respetar a los ancianos y amar a los jóvenes es una virtud tradicional de la nación china. La vida familiar es un modelo importante de vida social y gobernanza rural tradicional, y el cuidado familiar de los ancianos es la obligación y la responsabilidad sagrada de las familias rurales tradicionales chinas. Con la aceleración de la urbanización y la industrialización, un gran número de trabajadores rurales se ha trasladado a las ciudades y han aumentado las familias con nidos vacíos en las zonas rurales. Se ha roto el antiguo modelo de atención rural a las personas mayores, se ha debilitado la función tradicional de seguridad social rural y se han diversificado los valores. Especialmente en las zonas costeras desarrolladas y en las zonas con más gente y menos tierra, el problema del cuidado de los ancianos rurales es más prominente.
Construir una sociedad socialista armoniosa y establecer un sistema de seguridad social que integre las áreas urbanas y rurales son las principales tareas históricas propuestas en el informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Como parte importante de la construcción de una sociedad socialista armoniosa, la seguridad de las pensiones rurales siempre ha recibido gran atención y profunda preocupación por parte del país. El 24 de junio de 2009, el Consejo de Estado aprobó los "Dictamenes Orientadores sobre la realización del proyecto piloto de un nuevo seguro de pensión social rural" y luego celebró una reunión de trabajo nacional sobre el proyecto piloto de un nuevo seguro de pensión social rural para hacer arreglos para la trabajo piloto. Además, también propuso el objetivo de establecer básicamente un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales para 2020, trazando un plan para que los ancianos rurales disfruten de una seguridad social integral. Mejorar continuamente el sistema de servicios de atención a las personas mayores en las zonas rurales y garantizar eficazmente los medios de vida de las personas mayores no es sólo una necesidad para construir mejor un nuevo campo orientado a los beneficios sociales, sino también una manifestación importante de la adhesión a una perspectiva científica sobre el desarrollo orientada a las personas y a su aplicación. . Por tanto, es un tema muy importante realizar un examen en profundidad de los problemas actuales que enfrenta la atención a las personas mayores rurales en mi país y mejorar y mejorar las vías y modelos de atención a las personas mayores rurales.
En segundo lugar, análisis de los problemas existentes en el cuidado de las personas mayores en las zonas rurales
Cuidar a las personas mayores significa apoyar a las personas mayores. A medida que las personas mayores crecen, su capacidad económica y su capacidad para cuidar de sí mismos disminuyen gradualmente y necesitan depender del apoyo de sus hijos, familiares, amigos y la sociedad. Este apoyo no sólo proporciona satisfacción material, sino que también incluye placer espiritual. En la actualidad, en mi país suelen existir tres modalidades de atención rural a las personas mayores: atención familiar a las personas mayores, atención comunitaria a las personas mayores y atención social a las personas mayores. A través de encuestas se encuentra que el cuidado familiar es actualmente la forma más común de brindar atención a las personas mayores. Esto obviamente está estrechamente relacionado con la cultura tradicional de mi país, las condiciones económicas rurales y los valores de las personas mayores.
Aunque la calidad de vida en las zonas rurales ha mejorado considerablemente desde la reforma y apertura, y las condiciones de vida de las personas mayores también han mejorado considerablemente, el cuidado de las personas mayores en las zonas rurales todavía enfrenta grandes problemas, que incluyen principalmente los cuatro aspectos siguientes.
(1) Falta de recursos económicos para el cuidado de las personas mayores en las zonas rurales
La seguridad económica es el factor principal en el cuidado de las personas mayores en las zonas rurales. La calidad y el nivel de la atención a las personas mayores en las zonas rurales están determinados en gran medida por las condiciones económicas. Debido a la disminución de la capacidad laboral y los ingresos de las personas mayores, en el modelo tradicional de atención familiar de mi país, los gastos y servicios de subsistencia de las personas mayores son cubiertos principalmente por parientes cercanos, como hijos y cónyuges.
La encuesta encontró que el 100% de los ancianos en la aldea de Yangji tienen seguro de pensión, con un ingreso de 60 yuanes al mes. Según el "Aviso sobre la publicación de las medidas de implementación del nuevo sistema de seguro de pensiones sociales rurales del condado de Feng" (Feng [2065 438+00] No. 42), el estándar de pensión básica para los residentes rurales de edad apropiada es un mínimo de 60 yuanes por persona por mes, y se paga de por vida. Los residentes rurales que tengan más de 60 años y cumplan las condiciones para recibir pensiones pueden recibir pensiones mensualmente.
Sin embargo, muchas personas mayores informan que la pensión mensual de 60 yuanes sólo puede usarse como dinero de bolsillo, lo que es una gota en el océano para gastos de manutención y médicos. La mayoría de las personas mayores entrevistadas en la aldea de Yangji han trabajado en trabajos agrícolas durante mucho tiempo. La aldea Yangji, que tiene condiciones naturales superiores, ha plantado árboles frutales en una gran superficie. Sin embargo, en los últimos años, con la caída de los precios de los productos agrícolas y el aumento de los costos de pesticidas, fertilizantes y mano de obra, los ingresos netos de los agricultores han sido cada vez menores. En un pueblo tan relativamente próspero, las condiciones de vida de los ancianos, según sus propias palabras, son suficientes para comer y beber.
(2) ¿Cómo cuidar a los agricultores ancianos?
Quién cuidará de las personas mayores en las zonas rurales se ha convertido en un tema importante en el proceso de atención a las personas mayores en las zonas rurales. La cuestión del cuidado de las personas mayores en las zonas rurales no se refiere simplemente al cuidado de las personas mayores cuando yacen en camas de hospital o no pueden valerse por sí mismas, sino que incluye todo el ciclo de vida de las personas mayores. Para las personas mayores, preocuparse por la comida, la ropa, la vivienda, el transporte y las emociones espirituales es más importante que el suministro de dinero y materiales.
Sin embargo, aunque las zonas rurales se han librado de la pobreza tras la reforma y la apertura, muchos lugares sólo han alcanzado el nivel de subsistencia y vestimenta. El impacto de la economía de mercado, el aumento de los precios, el lento crecimiento de los ingresos y otras presiones sobre la producción y la vida han obligado a toda la fuerza laboral rural a dedicar todo su tiempo al trabajo agrícola y fuera del hogar. Se ha convertido en un lujo para los ancianos de las zonas rurales cuidar de sus hijos y recibir cuidados meticulosos de ellos. Muchos trabajadores rurales tienen que hacer negocios o salir a trabajar para ganar dinero y pagar la educación de sus hijos, el matrimonio y los gastos familiares diarios.
Los trabajadores rurales que salen a ganarse la vida, como en el transporte, procesamiento, construcción, reparación, manufactura y otras industrias, generalmente trabajan muchas horas y tienen una alta intensidad laboral, lo que resulta en una separación a largo plazo de personas de mediana edad y mayores en casa. Por ejemplo, Zhang, hombre de 47 años, es una mano de obra rural típica. Se dedica a la industria de la construcción en Shandong. Trabaja fuera de casa de 3 a 4 meses seguidos y trabaja unos 9 meses al año. Cuando los árboles frutales están ocupados, se van a casa a cuidarlos. Luego de cosechados los frutos, los venden personalmente a buen precio.
Así que, ya sea que trabajes al aire libre o te ganes la vida en casa, rara vez tienes tiempo para acompañar y cuidar a tus padres ancianos. Su esposa YJC·M tiene 48 años. Se dedica a la producción agrícola durante la temporada agrícola de mayor actividad y trabaja a tiempo parcial en algunas empresas procesadoras locales para obtener algunos ingresos durante la temporada fuera de la agricultura y así poder costear el alojamiento y la educación de sus dos hijos fuera del hogar. Una pareja de ancianos suele cuidar de sí misma. A menos que estén gravemente enfermos en cama y sus hijos se vayan a casa o dejen de trabajar para cuidar a los ancianos, los ancianos no les permitirán quedarse en casa para cuidar de sí mismos.