Sobre el sistema de registro de hogares
El método de registro de población original se creó durante la dinastía Zhou Occidental. Según los registros de "Li Zhou Qiuguan Simin": "El número de personas en manos de Simin es mayor que sus propios dientes. Todos están escritos en las tablillas, discutiendo sobre su país, su desprecio y su campo. Con sus hombres y mujeres. Diferente, nació a los 18 años y murió a los 18 años. En el tercer año de la gran competencia, el mismo número de personas ordenó a Sikou y Meng Dong que se lo ofrecieran al rey el día del sacrificio a Simin. . "Se puede ver que en ese momento se estableció "Simin", un funcionario con registro de hogares. Los que tenían dientes mayores de 8 meses eran considerados niños y los mayores de 7 meses eran llamados niñas. Se registraban según diferentes géneros, es decir, "libros", y según la ciudad (Cities) y townships (pueblos) cuentan la población (esta es la división de población urbano-rural más antigua conocida en mi país. Además, los nacimientos y muertes de la población). debe registrarse cada año para captar los cambios naturales, y se realiza una encuesta de población (es decir, una "gran encuesta") cada tres años "Comparación"), y se informa en Mengdong (el décimo mes del calendario lunar). la dinastía Zhou tenía el prototipo del sistema de registro de hogares.
Períodos de primavera y otoño y de los estados en guerra
Durante los períodos de primavera y otoño y de los estados en guerra, con el fin de ampliar la fuente de tropas, para aumentar los impuestos y estabilizar el orden social, cada estado vasallo estableció un estricto sistema de registro de hogares, a saber, el "Sistema de clubes de lectura" y el "Sistema de contabilidad". El contenido del "Sistema de clubes de lectura" es: 25 personas son un club. , y el "número de cuenta del club" está escrito en el territorio. "El "sistema de recuento de votos" significa que el magistrado del condado presupuesta el número de agricultores y los impuestos para el año siguiente antes de que finalice cada año, y coloca el libro de cuentas en cupones de madera y se lo presenta al monarca. Por ejemplo, Shang Yang La reforma estipulaba que "dentro de las cuatro fronteras, el marido y la mujer son el mundo". Los nombres son escritos por los vivos y cortados por los muertos. ”
Dinastía Qin
A medida que el sistema feudal maduró, el sistema de registro de hogares se volvió cada vez más perfecto. Como todos sabemos, la población se ha convertido en la base del país. El año 16 de Qin Shihuang (231 d.C.) (antes) estipula que los hombres deben registrar su edad independientemente de si son adultos o no. En la dinastía Han, el registro del hogar era requerido al menos una vez cada tres años (algunos estudiosos creen que era una vez). un año). Los funcionarios del condado y de carreteras eran responsables de verificar el registro de hogares registrados, lo que se denominaba "registro de hogares" o "comparación de casos". año en ese momento, la gente común tuvo que acudir al gobierno del condado con sus jóvenes y mayores para aceptar la evaluación del registro del hogar por parte del funcionario principal, principalmente hombres de 60 años. Para evitar el trabajo pesado, el gobierno formuló especialmente medidas de inspección temporal durante las dinastías Wei, Jin y del Sur y del Norte. El sistema de registro de hogares de las dinastías Qin y Han implementó un sistema de registro amarillo y un sistema de registro blanco. Los norteños que fueron exiliados al sur del río Yangtze durante las dinastías Jin del Este y del Sur, debido a las frecuentes guerras, la migración del registro de hogares fue grave. Se implementaron una serie de "recortes distritales" para integrar a la población expatriada y flotante en el. al norte en registros de hogares locales y fortalecer el control para aumentar los ingresos fiscales nacionales.
Las dinastías Sui y Tang
Se implementaron las "Dinastías Sui y Tang" El sistema estipula que las personas nacen. amarillo, de 4 a 15 años se considera joven, de 16 a 20 años se considera de mediana edad y de 21 a 59 años se cambia la edad de 18 a 22 años, y 23 años se considera joven. El estado hace cuentas todos los años y el libro de registro de hogares se realiza por triplicado, uno para el condado, uno para el estado y otro para el departamento de registro de hogares. Las áreas rurales están en un volumen y los tres enlaces siempre están escritos. Todas las costuras están marcadas con la nacionalidad de un determinado estado, condado y año. El nombre del estado usa el sello del estado y el nombre del condado usa el sello del condado. "El sistema de" comparación de casos "todavía se implementaba en la dinastía Tang. La anotación de Li Xian del" Libro del Han posterior "de la dinastía Tang se llamaba "Gebi" en la dinastía Han y "Maidu" en la dinastía Tang. Hay muchos Registros sobre personajes famosos en los manuscritos póstumos de Dunhuang de la dinastía Tang. Según la contabilidad del área de Dunhuang en la dinastía Wei del Norte, todos deben registrarse después de la comparación de casos, desde amarillo (1 a 3 años), joven (4). -9 años) a mayores (más de 60 años), tardíos (discapacitados, discapacitados, enfermos), todos los miembros de la familia, esclavos y niños adoptados están registrados en este registro de hogares. El formato duró hasta las dinastías Ming y Qing <. /p>
Dinastías Song y Yuan
El intervalo de tiempo para compilar los registros de hogares durante las dinastías Song y Yuan también fue de tres años. "Haga tres copias cada vez. Una se guardará en el condado, otra se enviará a la capital del estado y la otra a la oficina provincial". En la dinastía Song, se compilaba el libro de registro de hogares de quinta clase. centrándose en la evaluación y el registro de hogares. En la dinastía Yuan, también había un libro de cola de rata en la comunidad de la aldea para registrar los cambios en el registro de hogares en cualquier momento.
Dinastía Ming
En el tercer año de Hongwu (1370) de la dinastía Ming, Zhu Yuanzhang emitió una carta para registrar el registro de hogares en todo el mundo y comprar sellos domésticos.
Los principales contenidos del registro son lugar de origen, lugar de residencia, nombre, edad, etc. Para evitar la falsificación, el gobierno colocará pegatinas en los hogares con "el tamaño de fuente como archivo adjunto, el sello de media letra y el Ministerio de Depósito como etiqueta civil". La forma de informar es que las organizaciones de base locales "recopilen y comprendan" los registros de hogares locales y luego vayan al condado. "El condado informa al estado, el estado informa al gobierno, el gobierno informa al secretario principal y el secretario principal informa a la sede para el registro, según el examen. La dinastía Qing básicamente heredó el sistema de registro de hogares del gobierno". Dinastía Ming. Primero se publicó cada tres años y luego cambió a cada cinco años. En el trigésimo séptimo año del reinado de Qianlong (1772), el sistema de registro de hogares de cinco años fue abolido y reemplazado por un "cálculo anual" para comprender el aumento o disminución del registro de hogares en varios lugares.
República de China
Durante la República de China, se promulgaron la Ley de Registro de Hogares (1931) y la Ley de Censo de Hogares (1947), se implementó el sistema nacional de tarjetas de identidad (1946). implementado, y varios niveles de agencia de administración del hogar.
Como se puede ver en lo anterior, cada dinastía en la historia concedió gran importancia al registro de hogares, especialmente cuando cambiaron las dinastías antigua y nueva. Para consolidar su gobierno y asegurar los ingresos fiscales, los nuevos gobernantes siempre tomaron la iniciativa en rectificar y formular el sistema de registro de hogares del país. Desde el funeral de la dinastía Wei del Este, "no se permitió el registro de hogares y el servicio de corvee fue desigual". El emperador Xiaojing ordenó el cierre de los hogares, y "había más de 600.000 hogares no registrados a principios de la dinastía Ming, Hong Wuyuan". Ordenó la rectificación del registro de hogares, estipulando que "cualquier cosa que se filtre o se suelte en todas partes". Quienes lo hagan podrán presentar demandas en el lugar donde trabajen, quedarán exentos de culpa y serán reclutados como policías ". un trabajo importante para los funcionarios del gobierno.
Edite este apartado sobre la evolución histórica del sistema de registro de hogares.
La gestión del registro de hogares es también la gestión de la residencia legal de la población. Lo llamado "legal" significa que el gobierno los incluye en el libro de registro de hogares y los trata como residentes oficiales de un lugar. No sólo realizan servicios nacionales, sino que también disfrutan del derecho de permitir que sus hijos participen en investigaciones científicas.
Ya en el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes, nuestro país había adoptado los métodos de "registro de hogares" y "registro de hogares fijo" para gestionar el registro de hogares. Por ejemplo, el establecimiento de organizaciones de residentes: cinco son una pista, diez son una milla, cuatro son una empresa, diez son un municipio, cinco municipios son un ejército (estado de Qi); Se establece "Mes de Licitaciones de Verano y Récord de Licitaciones de Otoño". Verificar el sistema estadístico.
Después de que Qin unificó el país, se crearon métodos estrictos de gestión del registro de hogares. En teoría, el Estado es el administrador del registro de hogares, pero en la práctica, a menudo es difícil lograr un control efectivo confiando en un pequeño número de funcionarios locales para implementar una gestión específica de la población. Por lo tanto, el gobierno de Qin utilizó organizaciones sociales para fortalecer el control y organizar las artes marciales, "fijando el número de estudiantes de artes marciales, independientemente del género", "cada arte marcial tiene sus propias fortalezas" e implementando un "sistema de sentadas"; no tienen derecho a moverse". En caso de movimiento de población, se debería exigir a los funcionarios locales que "cambien su estado de registro". 【7】El sistema de gestión de registro de hogares es bastante completo. La dinastía Han heredó el sistema Qin y la gestión del registro de hogares se desarrolló aún más. Liu Bang nombró a Xiao He como primer ministro, y Xiao He compiló los "Nueve capítulos de leyes y órdenes", en los que la "Ley de familia" estipulaba que los métodos detallados de gestión del registro de hogares se estandarizaron por primera vez en la historia.
Para garantizar la implementación de la gestión del registro de hogares, el sistema de aldea se implementó durante los períodos Qin, Han, Wei y Jin. En la dinastía Han Occidental, "hay un pabellón y el jefe del pabellón en una aldea a diez millas de distancia; hay tres ancianos en una aldea, diez pabellones y una aldea. Hay tres ancianos que son avaros y buenos nadadores. Los tres ancianos son disciplinados, Fucha está a cargo de juzgar los casos y recaudar impuestos, y los ladrones tienen prohibido viajar." [8] "Li Kui" de la dinastía Han del Este "Li Kui está a cargo de todas las cosas, y el el bien y el mal están a cargo." [9] Durante la dinastía Wei del Norte, se implementó el sistema de tres jefes. "Cinco hogares deben tener un solo vecino, cinco vecinos deben tener una milla de largo y cinco millas deben tener una milla cuadrada de largo; tomemos como ejemplo los firmes deseos de los aldeanos". [10] Para evitar la pérdida de la nacionalidad, el El gobierno prohíbe estrictamente la libre circulación y estipula que sin la aprobación del pabellón del municipio y la liquidación de impuestos, los infractores no podrán moverse ni cambiar de nacionalidad. De esta manera, las organizaciones de base tienen en realidad el poder de controlar la libertad de movimiento de los agricultores.
El sistema de seguridad rural se implementó en la dinastía Tang. Cinco hogares eran un sistema de seguridad, cuatro hogares eran vecinos, cien hogares eran una milla y quinientos hogares eran un municipio. Hay una persona en cada habitación. Los deberes del director son "de acuerdo con el registro de hogares, plantar moreras, inspeccionar a los ilegales, instar a las personas a conducir y recaudar impuestos". [11] Tang Lv Zai: "Cualquiera que cometa un delito en casa con Wu Bao y se niegue conscientemente a corregirlo". será condenado a muerte con suspensión de un año; y será condenado al destierro." , cien palos; un pecador, un palo de setenta. El control del registro familiar se hizo más estricto.
En la dinastía Song se implementó el sistema de seguro de capital. "Diez compañías son la primera compañía de seguros, y la fuerte es la asegurada; cincuenta compañías son una gran compañía de seguros, y se elige a una persona para ser la principal compañía de seguros; las diez principales compañías de seguros tienen todas garantías mínimas, y cualquiera que sea el El público elige tiene garantías mínimas." En la compañía de seguros hay una lista que registra los nombres de las cuentas de las compañías de seguros. Todos los miembros de la familia Baotong "sabían todo lo que sabían y hablaban de ello". [12] En la dinastía Yuan, se implementó el sistema comunal de aldea, con 50 organizaciones formando una.
La dinastía Ming fue el sistema Li Jia o sistema Bao Jia. "Cien hogares componen un li, diez hogares tienen más puestos de comida y los diez hogares restantes tienen diez hogares". Hay una persona en el servidor anterior, la primera es la primera. "[13] Cualquiera que abandone su ciudad natal por cien millas debe tener una "Guía de Carreteras", que en realidad es un certificado de salida de su ciudad natal.
La dinastía Qing lo llamó el sistema Baojia, y el de Guangxu " Gran Código Qing" Por ejemplo: "Ministerio de Hogares" estipula: "Diez hogares en áreas urbanas y rurales de condados, condados y ciudades deben tener un cabezal de tarjeta, diez tarjetas deben tener un cabezal y diez tarjetas deben tener un cabezal. Cada hogar debe tener una tarjeta y el nombre debe estar numerado. Cuando lo envíes marca hacia dónde vas y compruébalo al entrar. "Aquellos cuyos orígenes se desconocen serán "atrapados" y castigados. "Si los residentes se mudan, infórmelo en cualquier momento y cámbielo al número de la casa". Después de la implementación de Tandingmu, se detuvo el sistema de registro de hogares y los Baojia El sistema se volvió cada vez más importante.
La Ley de Registro de Hogares se implementó durante la República de China. En 1931 y 1935, el gobierno del Kuomintang promulgó y revisó la "Ley de Registro de Hogares" y sus reglas de implementación. En 1937, se promulgaron las "Regulaciones de Jiabao" y se estableció una organización de Jiabao unificada en todo el país, que implementó el sistema de "coseguro".
El propósito de compilar los "Quince Guan" debe ser informado por Los compiladores buenos y malos que vendieron el registro de su hogar, vivieron en una posición falsa, huyeron del continente y no tienen responsabilidad sobre el alquiler de la tierra y los impuestos. Las personas del mismo estatus no los detienen de antemano y no informan. Después tienen que sentarse juntos y pagar el alquiler de la tierra y los impuestos de las familias que huyen. Como estipula la dinastía Han: "La gente delgada es insoportable y está exiliada lejos". La familia china se hará cargo de ellos y se dará prioridad al difunto. "El gobierno de la Dinastía Jin Occidental estipuló que una vez que toda la familia se exiliara, los padres serían decapitados; la Dinastía Zhou del Norte promulgó el "Esquema del Procedimiento Penal", que estipulaba que "cualquiera que viva recluido durante más de cinco "Los hogares y más de tres hectáreas morirán"; la "Crónica criminal de Sui Shu" de la dinastía Sui estipulaba que "los viejos y los jóvenes inevitablemente se sentarán a un lado, una persona huyó a la muerte y se quedó en casa"; durante la dinastía Song y. Durante las dinastías Tang, las personas que abandonaron sus lugares de origen también fueron tratadas como un infierno, y los funcionarios a cargo del registro de hogares también fueron implicados. Según la ley de la dinastía Ming, "cualquiera que huyera a un estado o condado vecino para evitar a los funcionarios sería". castigado, golpearlo con cien palos y enviarlo de regreso a su lugar de origen. Sus familiares estaban a cargo de los asuntos y alentaron a los funcionarios a alentar a los funcionarios, mientras que los vecinos se escondieron de su propia gente y cometieron un crimen. "En marzo del año veintisiete de Hongwu (1394), emitió un aviso:" De ahora en adelante, los vecinos y las personas mayores de Li Jia deben ver la carrera de Ding Zhu y estar conscientes unos de otros. Cuando sales, necesitas saber dónde estás, cuál es tu fisiología y qué estás haciendo. Si no sabes dónde estás y no regresas en mucho tiempo, el anciano y tus vecinos no podrán ir al puesto oficial y pasar al ejército. "[14]
El gobierno intenta vincular firmemente a los agricultores a la tierra rectificando el registro de hogares e imponiendo un estricto sistema de "protección mutua y reunión" para coaccionar a la gente. Esta política de hecho puede tener un efecto temporal. Pero su eficacia se basa en la premisa de que la gente tiene un entorno de producción y de vida relativamente estable. Una vez que el gobierno y los funcionarios extorsionan o se enfrentan a desastres naturales o provocados por el hombre, cualquier prohibición se convertirá en letra muerta bajo el sufrimiento de la pobreza. hambre y frío.