Causas del déficit comercial de productos agrícolas
Mientras la gente aplaude una serie de políticas campesinas ricas implementadas por China este año, las exportaciones agrícolas de China enfrentan una vergüenza sin precedentes.
Un informe del Ministerio de Agricultura de China afirmó que en el primer semestre de este año, el comercio agrícola de China experimentó un déficit por primera vez, alcanzando los 3.730 millones de dólares. El informe muestra que, aunque China exportó productos agrícolas por un valor de 654.380062 millones de dólares EE.UU. en el primer semestre de 2004, un aumento de casi 6.543.8065.4380 con respecto al mismo período del año pasado, la importación de productos agrícolas fue aún mayor, un aumento del 62,5% con respecto al mismo período del año pasado, alcanzando un récord de 654.380.435 millones de dólares.
En los primeros ocho años a partir de 2003, el superávit comercial anual promedio de China en productos agrícolas fue de 4.300 millones de dólares.
Las políticas afectan las exportaciones.
China es actualmente el mayor productor agrícola del mundo y alguna vez fue el segundo mayor productor de granos del mundo (después de Estados Unidos) y el tercer mayor exportador de granos.
El repentino déficit comercial de productos agrícolas de China no puede dejar de sorprender a la gente. Se relaciona fácilmente con la producción y las existencias de cereales nacionales. "El déficit comercial de productos agrícolas está directamente relacionado con el nivel históricamente bajo de las reservas de cereales de China", señaló el Dr. Sun Dongsheng de la Oficina de Investigación Económica y Comercio Internacional del Instituto de Economía Agrícola de la Academia China de Ciencias Agrícolas.
En 2003, la producción de cereales de mi país cayó a su nivel más bajo en 13 años, una disminución interanual de alrededor de 6 puntos porcentuales a aproximadamente 430,6 millones de toneladas. Ese mismo año, las existencias de cereales de China estaban en su nivel más bajo desde 1974, ni siquiera el 30% del consumo de ese año, aproximadamente la mitad menos que el nivel promedio de 59,4 de los últimos 30 años. En 2003, la brecha entre oferta y demanda llegó a 65.438, lo que representó el 03,4 del consumo de ese año.
Con este fin, el gobierno chino implementó una serie de medidas para aumentar los ingresos por cereales a principios de este año, incluidas exenciones fiscales y subsidios directos en efectivo a los agricultores. Al mismo tiempo, en el comercio de importación y exportación de productos agrícolas, el gobierno chino ha reducido las cuotas de exportación de los principales productos agrícolas.
El gerente Zhang de la Oficina del Grupo de Importación y Exportación de Cereales, Petróleo y Alimentos de Heilongjiang reveló que debido a las restricciones nacionales a las exportaciones de arroz este año, su empresa no ha exportado un solo grano de arroz desde principios del año. año hasta ahora. En años anteriores, el volumen de sus exportaciones de arroz osciló entre 200.000 y 300.000 toneladas.
Se entiende que desde este año, para garantizar el suministro interno de arroz, el gobierno chino ha tomado medidas estrictas, restringiendo las exportaciones por un lado y aumentando las importaciones por el otro.
Según expertos de la industria, se espera que las exportaciones de arroz de China en 2004 disminuyan en 300.000 toneladas (6.543.820 toneladas) en comparación con el año anterior, mientras que las importaciones alcanzarán las 6.543.800 toneladas. La situación real parece ser peor que eso, ya que incluso los mayores exportadores locales de productos agrícolas, como la Administración de Recuperación Agrícola de Heilongjiang, exportaron una cantidad "considerable" de arroz este año y sólo utilizaron cuotas que no se agotaron el año pasado.
Como producto comercial como el arroz, el gobierno chino fomenta activamente las importaciones a gran escala en el comercio de importación y exportación.
En 2003, la producción de trigo de China fue de 86 millones de toneladas, 5 puntos porcentuales menos que en 2002, 15 puntos porcentuales por debajo del promedio de cinco años y el nivel más bajo desde 1980.
En abril de este año, el gobierno chino comenzó a eximir al trigo importado del impuesto al valor agregado13.
Personas relevantes de China Grain Import and Export Corporation dijeron a los medios que la exención del impuesto al valor agregado sobre las importaciones de trigo es solo una medida temporal en un corto período de tiempo, y el período aplicable depende de la oferta. y las fluctuaciones de la demanda y los precios del mercado del trigo.
La difícil “barrera verde” Sin embargo, el “impacto de las políticas” no es la única razón del déficit comercial de productos agrícolas. Los conocedores de la industria creen que diversas barreras comerciales se están convirtiendo cada vez más en un asesino invisible de las exportaciones agrícolas de China.
“La presión exportadora está aumentando ahora”. Xu, director del Departamento de Cooperación Económica Exterior del Departamento Provincial de Agricultura de Zhejiang, dijo que esto se debe principalmente a que los países desarrollados han establecido muchas barreras comerciales. Por esta razón, el volumen total de exportación de té verde de Zhejiang es cientos de millones menor que el de los dos años anteriores.
Según la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Alimentos, Productos Nativos y Ganado, las exportaciones de té de China se han topado con serias “barreras verdes” en los últimos años. Estándares más estrictos y más amplios establecidos por Estados Unidos, Japón, la Unión Europea y otros países y regiones están provocando una fuerte caída en las exportaciones de té de China.
No solo eso, el año pasado la UE prohibió la importación de productos derivados de animales, lo que provocó que las exportaciones de camarón de la provincia de Zhejiang a la UE quedaran completamente bloqueadas. Desde junio de 2018 hasta abril de este año, las exportaciones de pollo congelado de China cayeron casi a la mitad en comparación con el año pasado.
“Muchos países son muy estrictos con las importaciones y tienen controles en todos los niveles, pero nuestro país es mucho más débil en este sentido”, cree Xia, economista de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales. condujo a la afluencia de personas y personas que no deberían estar fuera.
La actitud de los departamentos gubernamentales pertinentes en los aspectos "ofensivos y defensivos" de la importación y exportación parece digna de estudio. Por ejemplo, cientos de miles de toneladas de despojos de pollo procedentes de Estados Unidos entran en China, pero China no exporta ni una tonelada a Estados Unidos.
“Cuando se trata de las cuotas nacionales actualmente implementadas en Rusia, nuestros departamentos pertinentes casi lo dejan pasar”. Xia dijo que esto es obviamente una discriminación nacional. En 2003, Rusia dio a Estados Unidos una cuota de más de 500.000 toneladas de carne de ave, pero sólo dio a China una cuota de 3.000 toneladas, menos de una décima parte de las exportaciones reales de China a Rusia el año pasado. Este año, la cuota de Rusia para Estados Unidos es de más de 700.000 toneladas, mientras que la cuota para China es de sólo decenas de miles de toneladas. Sumando varios países, China sólo recibió este año una cuota de 60.000 a 80.000 toneladas de carne de ave.
"Un aumento de las exportaciones normalmente aumenta el empleo en el país exportador, mientras que un aumento de las importaciones tendrá el efecto contrario.", dijo un experto de la industria.
Expertos del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado dijeron: "Este tipo de déficit comercial es normal", explicó Cheng Guoqiang, un conocido experto en comercio internacional del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado. que este resultado es sólo una estadística de medio año, no de todo el año, por lo que es demasiado pronto para ver un déficit comercial de productos agrícolas este año.
Funcionarios del Ministerio de Agricultura dijeron que considerando el compromiso de China de unirse a la OMC, la implementación de cuotas arancelarias y la competencia en el mercado internacional, no es sorprendente que exista un déficit comercial en productos agrícolas.