La diferencia entre el distrito de Jizhou y el nuevo distrito de Binhu
La diferencia entre ellos es que la Nueva Área de Hengshui Binhu no es un área nueva reconocida por el estado, mientras que el Distrito de Jizhou es un área reconocida por el estado. El área de Hengshui reconocida por el estado es principalmente el distrito de Jizhou y el distrito de Taocheng en el área urbana principal. Otros, como la zona de desarrollo y el nuevo distrito de Binhu, son todas áreas de Hengshui. La división regional de esta área no pertenece al nivel nacional. , por lo que a nivel nacional El área de Hengshui se divide principalmente en el distrito de Taocheng y el distrito de Jizhou.
上篇: Cómo manejar la relación entre las organizaciones sin fines de lucro y el gobiernoLa historia general es que la Fundación Benéfica Cui Yongyuan envió una carta al Departamento de Educación de Hunan solicitando cooperar con la Fundación "Rural" del fondo. Programa de formación de profesores", y el Departamento de Educación de Hunan respondió: "No. Oponerse, no apoyar, no participar". Esta actitud de "tres no" enfureció a Cui Yongyuan, quien respondió al Departamento de Educación de Hunan con "no trabajar duro, no actuar, es descarado". El departamento de educación dijo que estaba agraviado y que no entendía, pero Cui Yongyuan insistió en criticar al departamento de educación. Para responder cómo manejan las ONG su relación con el gobierno, primero debemos resolver el enredado misterio de este asunto. Este incidente aparentemente aislado refleja en realidad muchas deficiencias en la relación entre las ONG chinas y el gobierno. En términos generales, las ONG se consideran una parte importante de la sociedad civil y su independencia es muy importante. En una sociedad democrática, esta suposición está muy cerca de la realidad. Una vez que el estatus de una ONG es independiente del gobierno, su organización no está afiliada al gobierno y su capital no depende del gobierno, su actitud hacia el gobierno será muy diferente. Tradicionalmente, las ONG no sólo compiten con departamentos gubernamentales por los mismos tipos de servicios sociales, sino que también colaboran con departamentos gubernamentales en cuestiones sociales como la protección ambiental y el alivio de la pobreza. Sin embargo, investigaciones recientes encuentran cada vez más que la independencia de las ONG no es una condición necesaria para su papel efectivo en tiempos de transición, ni siquiera para promover la transformación social. Yu Jianxing y otros realizaron un estudio de seguimiento detallado sobre la Cámara de Comercio de Wenzhou y descubrieron que "crecer a través de la participación" es el modelo de desarrollo común de estas cámaras de comercio. Al mismo tiempo, estas cámaras de comercio no sólo brindan servicios sociales, sino que también mejoran su gobernanza interna. No están en una posición de confrontación constante con el gobierno, sino que a menudo cooperan entre sí para abordar de manera conjunta algunas cuestiones sociales, como por ejemplo. como conflictos laborales. Cuando observé personalmente los think tanks privados en Shanghai, también encontré el mismo patrón. Trascendieron la dicotomía "gobierno-ONG" y crecieron a través de la participación. Creo que esta explicación puede ser más adecuada para analizar las ONG chinas. Desde la perspectiva del "crecimiento mediante la participación", la cuestión del modelo de fondo especial puede explicar mejor el modelo de fondo especial adoptado por Cui Yongyuan Charity Fund y evitar el problema de la "independencia". Porque el Fondo Cui Yongyuan obviamente no tiene estatus de persona jurídica independiente y es un fondo especial afiliado a la Fundación de la Cruz Roja de China. En pocas palabras, el Fondo Cui Yongyuan no es una “ONG” típica. Por supuesto, la razón principal de esta situación son las anteriores regulaciones de "gestión bicéfala" para los fondos de capital privado, que requerían departamentos comerciales y de registro. Esto último suele estar a cargo de varios departamentos de asuntos civiles, pero es difícil encontrar el departamento competente en materia de negocios, e incluso si existe un departamento competente en materia de negocios, el departamento de asuntos civiles puede no estar calificado para registrarse como ONG independiente. Bajo este doble control, se puede decir que elegir convertirse en un fondo especial dependiente de una institución establecida es una gran innovación institucional. Sin embargo, también surgen problemas. La Fundación de la Cruz Roja no es una organización no gubernamental independiente y su unidad de supervisión empresarial es la Sociedad de la Cruz Roja de China. Llamo a este tipo de organización ONG administrada por el gobierno, lo que significa que este tipo de organización se parece más a una rama del gobierno que a una ONG independiente. La prueba más evidente es el nivel administrativo correspondiente del que disfruta. Ya expliqué en el artículo "Trece años de la Cruz Roja" que la Cruz Roja se ha convertido en realidad en una unidad de nivel viceministerial debido al legado histórico y a los cuadros jubilados. Esta situación particular también llevó a muchos miembros del personal a comportarse de manera burocrática, muy probablemente porque estaban confundidos acerca de la naturaleza precisa de sus organizaciones. El nivel administrativo de la Fundación de la Cruz Roja también es equivalente al de una organización a nivel de oficina. De este modo, las fundaciones especiales subordinadas se enfrentan a dos dilemas. La primera dirección es la incompatibilidad entre las ONG modernas y las ONG administradas por el gobierno en términos de administración, personal, finanzas y operaciones de proyectos. Este caso típico es el proyecto "One Foundation" de Jet Li. Una fundación está tratando de convertirse en una ONG profesional moderna, pero el enfoque de la Fundación de la Cruz Roja sigue siendo relativamente tradicional. Al menos en términos de divulgación de informes financieros anuales, las dos tienen posiciones completamente diferentes. Separarse es inevitable. La segunda dirección es la operación oficial de fondos especiales, que se ha asimilado al estilo de las ONG administradas por el gobierno. Sin embargo, en comparación con las necesidades flexibles del mercado benéfico, esta burocracia es difícil de adaptar al mercado y crea contradicciones. No está claro si la relación personal del personal del Fondo Cui Yongyuan es subcontratación por contrato o la relación personal de la Fundación de la Cruz Roja de China. 下篇: Liu Xiaoqing consideraba a su padrastro como un padre filial y le compró una mansión a su hermana. ¿Cuáles son sus historias?