En el camino de la reforma de la educación superiorResumen: La diversificación de las entidades de oferta es el objetivo actual de la reforma de la educación superior de China. El gobierno necesita pasar de ser un único proveedor en el pasado a ser uno de los proveedores, compitiendo en igualdad de condiciones con otros proveedores. Además, el gobierno, como principal organismo de oferta, no sólo debe aumentar aún más la inversión en educación superior, sino también gestionar y supervisar toda la oferta de educación superior desde una perspectiva institucional y metodológica para que pueda satisfacer las necesidades efectivas de la sociedad. y promover el desarrollo de la educación superior. Palabras clave: reforma de la educación superior; teoría de los bienes públicos; elección del camino de la reforma; como teoría sistemática, la teoría de la diversificación de proveedores de bienes públicos apareció por primera vez en los años ochenta. Se estableció para satisfacer las necesidades del Estado de intervenir en la economía y teóricamente ilustra que el comportamiento del gobierno está integrado con las actividades económicas de mercado. Los llamados bienes públicos se refieren a productos y servicios que no son competitivos y excluibles en el consumo. La definición clásica de Samuelson de un bien público es que el consumo del bien por parte de cada persona no conduce a una reducción en el consumo del bien por parte de otras personas. La educación superior es sin duda la clave para la estabilidad, la salud y el desarrollo sostenible del país; también es la fuente de esperanza para la prosperidad y el rejuvenecimiento nacional del país. Sin embargo, con el continuo desarrollo y profundización de la reforma de la educación superior en mi país, muchos problemas nos han acosado, como la disminución de la calidad de la educación y la enseñanza después de la expansión de la matrícula y la dificultad para encontrar empleo para los graduados universitarios. Ante las dudas sociales, el futuro de la reforma de la educación superior se ha convertido en el centro de atención de los círculos académicos. La educación superior es un bien público a escala moderada (también llamado bien cuasi público o bien público de club). El gobierno tiene la obligación y la responsabilidad de utilizar manos visibles para intervenir, influir y revisar las ideas, rutas y objetivos de la reforma de la educación superior. para que se desarrolle en una dirección conducente al progreso social y la prosperidad nacional. 1. Análisis de las características de la educación superior basado en la teoría de la oferta de bienes públicos Desde la década de 1990, la reforma de la educación superior en China ha logrado grandes avances en la teoría y la práctica, especialmente desde la expansión de la matrícula universitaria, y las oportunidades de las personas para disfrutar de una educación superior. La educación ha aumentado considerablemente. Ayuda a mejorar la calidad general de la sociedad y promueve el progreso y el desarrollo de todo el país. 1. El carácter público de la educación superior. La identificación de diferentes propiedades educativas siempre ha sido un tema candente al que los académicos prestan atención. Por ejemplo, Li Yining cree que actualmente existen cinco tipos de productos educativos en mi país: educación con un carácter de producto puramente público (como la educación obligatoria), educación con un carácter de producto público (como la educación escolar proporcionada por inversión gubernamental). y productos públicos mixtos de naturaleza educativa (como una escuela o clase de capacitación establecida por una organización para sus propios miembros) y educación de naturaleza privada. Wang Shanmai cree que la educación es un sector público sin fines de lucro y que la educación proporciona bienes públicos o bienes públicos mixtos, en lugar de bienes privados, la educación obligatoria es un producto público y la educación no obligatoria es un producto público mixto. Lao Kaisheng cree que desde la perspectiva de la naturaleza no monopólica de la educación, la relación entre los productos públicos y el mercado, y la competitividad y divisibilidad de los productos, los productos públicos como la educación pueden transformarse aún más en productos privados o cuasiprivados. . La comprensión de los atributos de la educación superior se puede dividir en dos etapas: en la primera etapa, el gobierno es el único proveedor de educación superior y soporta totalmente los fondos para la educación. En este momento, la educación superior pertenece a la categoría de bienes públicos puros; en la segunda etapa, con la profundización de la reforma, los cambios en el cuerpo principal de la oferta de educación superior y la forma de financiación también han cambiado la naturaleza de la educación superior, lo que ha modificado la naturaleza de la educación superior. Tiene las características de un bien público mixto, que podemos denominar un bien cuasi público. Los llamados bienes cuasi públicos se refieren a productos y servicios que no son competitivos ni excluibles en el consumo, es decir, la educación superior no es competitiva en el consumo, pero puede ser fácilmente excluible. Por ejemplo, los colegios y universidades cobran a los estudiantes una determinada tarifa por proporcionar productos y servicios a grupos específicos. Estos productos y servicios tienen buenos efectos externos en una determinada escala (número de estudiantes), pero más allá de cierta escala, inevitablemente se producirá un efecto de desplazamiento, que afectará la cantidad y calidad del consumo de otros consumidores. Por tanto, también podemos llamarlo producto club. Como producto público puro y producto cuasi público, la educación superior tiene equidad y efectos externos positivos. La llamada equidad significa que, como institución educativa, está abierta a todos los miembros de la sociedad y todos pueden disfrutar de este producto y servicio. Por ejemplo, en la educación superior inicial, los candidatos seleccionados mediante competencia leal (examen de ingreso a la universidad) podrían obtener esta educación de forma gratuita; ahora la educación superior también requiere competencia leal (examen de ingreso a la universidad) para obtener la oportunidad de recibir educación superior, pero los fondos para educación son limitados; ya no corre a cargo del Estado. Los efectos externos positivos significan que después de que los individuos obtienen una educación superior, no sólo se benefician personalmente, sino que también obtienen beneficios sociales evidentes.
Por ejemplo, a juzgar por la contribución de la difusión del conocimiento, desempeña un papel sutil y positivo en la mejora de la calidad nacional, la mejora de la fortaleza nacional integral, la promoción de la cultura nacional, la difusión del conocimiento científico y cultural humano y la mejora de la conciencia democrática pública. Los atributos del producto público de la educación superior se muestran en la Tabla 1. 2. Características económicas de la educación superior. El consumo de productos y servicios de educación superior generará enormes beneficios. En primer lugar, la mejora del nivel espiritual personal (beneficios espirituales) y el progreso de la civilización social (beneficios sociales), etc., estos beneficios intangibles no pueden medirse ni estimarse específicamente. Además, desde el punto de vista económico, la educación superior también tiene características económicas considerables, que se reflejan específicamente en: (1) Nuevos puntos de crecimiento. Hoy en día, con un rápido desarrollo económico, los medios tradicionales para estimular el consumo y expandir la demanda interna ya son muy débiles. ¿Qué puede convertirse en un nuevo punto de crecimiento para nuestra sociedad? Es evidente que la educación superior ocupa sin lugar a dudas una posición destacada. Esto es poco común en la historia del desarrollo económico y educativo mundial y se puede decir que es una innovación importante. Múltiples encuestas muestran que la primera opción de ahorro de las familias chinas es invertir en la educación de sus hijos, especialmente en la educación superior. Es esta situación nacional específica la que fortalece y amplifica las características económicas de la educación superior. A este respecto, el Dr. Tang Min, del Banco Asiático de Desarrollo, propuso en el "Economic News" de febrero de 1999 que si la matrícula en los colegios y universidades de mi país se duplicaba en tres años, todos los nuevos estudiantes se pagarían por sí mismos, con tasas de matrícula anuales. de 1.000 yuanes y otros gastos de 4.000 a 5.000 yuanes por año, entonces los colegios y universidades podrían recaudar 20 mil millones adicionales en tasas de matrícula cada año y gastar alrededor de 40 millones en el campus. Teniendo en cuenta el consumo indirecto impulsado por este dinero, calculado en base al multiplicador de inversión de China, estos 24 mil millones pueden impulsar una inversión y un consumo final de aproximadamente 654,38+000 mil millones. En mi opinión, no importa cuán creíble sea la opinión. Es importante destacar que la educación superior puede estimular en gran medida la demanda de los consumidores internos e impulsar el crecimiento económico en el corto plazo. Por otro lado, y lo que es más importante, los residentes chinos tienen la voluntad y la capacidad de pagar la educación superior, lo que hace que la educación superior probablemente se convierta en el actual punto de crecimiento económico de China. (2) Desarrollo industrial. La educación superior de mi país se ha desarrollado rápidamente, especialmente después de que el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado tomaran la importante decisión de ampliar la inscripción en colegios y universidades en 1999, la educación superior ha logrado un gran desarrollo. Según datos del Ministerio de Educación, a finales de 2005, la tasa bruta de matrícula en educación superior de mi país había alcanzado el 21% y el número de estudiantes matriculados era de 211.265.438+, ocupando el primer lugar en el mundo. La teoría de la popularización de la educación superior fue fundada por Martin Trow a principios de los años 1970. Utilizó 65, 438+05% y 50% como estándares para dividir las etapas de popularización y desarrollo de popularización de la educación superior respectivamente, es decir, la educación superior con una tasa bruta de inscripción inferior a 65, 438+05% se llama educación de élite. y una tasa bruta de matrícula del 65% o más se llama educación de élite, la educación superior en el rango de 438+05-50% se llama educación masiva, y la educación superior con una tasa bruta de matrícula superior al 50% se llama educación masiva. La enorme demanda de educación superior en China y los datos relacionados muestran que la educación superior es para el público; ha llegado la era de la industrialización y muchos académicos han propuesto el lema del desarrollo industrializado de la educación superior. La llamada industrialización de la educación se refiere al proceso de utilizar mecanismos modernos de desarrollo industrial y métodos de gestión para promover la diversificación de las materias de la educación superior, la socialización de las direcciones de funcionamiento de las escuelas y la eficiencia de los insumos y resultados de las escuelas. Aunque la cuestión de la industrialización de la educación es controvertida, de hecho todavía tiene manifestaciones específicas en China: principalmente el uso de capital social inactivo para construir y operar ciudades universitarias, escuelas vocacionales, escuelas secundarias y universidades privadas, y permitir que una serie de comportamientos hagan ganancias. 2. La responsabilidad del gobierno en el proceso de reforma de la educación superior. Como uno de los principales proveedores de educación superior, el gobierno no sólo necesita mejorar la inversión financiera, el sistema y el nivel de gestión, sino que también debe fortalecer la conciencia del mercado y regular integralmente el campo. de la educación superior desde una perspectiva y orientación macro. 1. Incrementar la inversión financiera en educación superior y crear un buen entorno de desarrollo. Aumentar la inversión financiera, optimizar la asignación, integrar diversos recursos educativos y construir una plataforma sólida de educación superior puede desempeñar un papel de liderazgo importante, promoviendo así de manera efectiva el desarrollo rápido y estable de la educación superior en nuestro país. Tomando como ejemplos el "Proyecto 211" y el "Proyecto 985", el gobierno concentró recursos en la construcción clave de algunos colegios y universidades con buenos cimientos y altos estándares, lo que fue un intento exitoso en el modelo de reforma y desarrollo de la educación superior. Estos dos grandes proyectos han hecho realidad el concepto estratégico de impulsar el desarrollo general a través de la construcción clave, han mejorado enormemente las condiciones para el funcionamiento de las universidades y han mejorado la capacidad de las universidades para cultivar talentos innovadores de alto nivel y desarrollar alta tecnología. Varias disciplinas clave se han convertido en las bases principales para la formación de talentos de alto nivel, la innovación del conocimiento y la innovación tecnológica a nivel nacional. 2. Ajustar continuamente la estructura del conocimiento y el modelo educativo para satisfacer las necesidades efectivas de la sociedad.