¿Cuándo publicó el Ministerio de Agricultura la política de 2015?

El Ministerio de Agricultura publicó el resumen de políticas de 2015

Fecha: 2015-05-06 Autor: Fuente: Departamento de Política y Regulaciones Industriales del Ministerio de Agricultura

1. Política de incentivos del condado para la producción porcina

Con el fin de movilizar el entusiasmo de los gobiernos locales para desarrollar la cría de cerdos, el gobierno central asignó 3.500 millones de yuanes en fondos de incentivos en 2014, específicamente para el desarrollo de la producción porcina. , incluida la renovación de granjas (granjas) de cría de cerdos a gran escala, los gastos de introducción de variedades mejoradas, el tratamiento del estiércol, así como los subsidios a las primas de seguros, los descuentos en los intereses de los préstamos, los gastos de los servicios de prevención de epidemias, etc. De acuerdo con el principio de "producción orientada, transferencias múltiples y premios múltiples, asignación directa a condados y uso especial", los fondos de recompensa se calculan en función del peso del volumen de transferencia de cerdos, el volumen de sacrificio y el volumen de existencias, que son 50 %, 25% y 25% respectivamente. En 2015, el gobierno central continuó implementando incentivos para transferir cerdos fuera de los condados grandes.

2. Políticas de apoyo para la creación de distritos de calidad e inocuidad de los productos agrícolas

En 2014, el estado lanzó la actividad de creación de distritos de calidad e inocuidad de los productos agrícolas, de acuerdo con la implementación. de responsabilidades territoriales, fortaleciendo la supervisión de todo el proceso, fortaleciendo la mejora de capacidades y promoviendo De acuerdo con el principio de gobernanza social, las actividades de creación se concentrarán en los principales distritos productores de productos de la "canasta vegetal". A partir de 2015, el gobierno central ha asignado 80 millones de yuanes en subsidios financieros para apoyar la creación de condados de calidad y seguridad de productos agrícolas. Los fondos de subsidio se utilizan principalmente para la creación de sistemas, resumen y exploración de modelos, capacitación de personal, etc.

3. Política de subsidios para razas ganaderas mejoradas

Desde 2005, el estado implementa una política de subsidios para razas ganaderas mejoradas. En 2014, se invirtieron 1.200 millones de yuanes en fondos de subsidios para la cría de ganado, que se utilizan principalmente para proporcionar subsidios de precios a las granjas de cría (hogares) en las provincias del proyecto para comprar semen de cerdos (ganado) reproductores de alta calidad o carneros reproductores y cría de yaks. toros. La norma de subvención para las razas de cerdos excelentes es de 40 yuanes por cerda capaz de reproducirse; la norma de subvención para las razas lecheras excelentes es de 30 yuanes por vaca reproductora para el ganado Holstein, el ganado Juanshan y las búfalas lecheras, y de 20 yuanes por vaca reproductora para otras razas; para el ganado vacuno, la subvención estándar para las razas finas es de 10 yuanes por vaca reproductora; la norma de subvención para las razas ovinas finas es de 800 yuanes por macho reproductor de yaks; la norma de subvención para los toros reproductores de yak es de 2.000 yuanes por toro reproductor. En 2015, el Estado continuó implementando la política de subsidios para razas ganaderas mejoradas y exploró el programa piloto de subsidios para la introducción de embriones Holstein de alta calidad, con un estándar de subsidio de 5.000 yuanes por embrión.

4. Políticas de apoyo para la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada

En 2014, el gobierno central invirtió 3.800 millones de yuanes para apoyar el desarrollo de la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada. Entre ellos, el gobierno central ha asignado 2.500 millones de yuanes para apoyar la construcción de comunidades (granjas) de cría de cerdos estandarizadas a gran escala, 1.000 millones de yuanes para apoyar la construcción de comunidades (granjas) de producción lechera estandarizadas a gran escala y 300 millones de yuanes. para apoyar la construcción de granjas (comunidades) de cría de carne de vacuno y ovejas a escala estandarizada en Mongolia Interior, Sichuan, Tíbet, Gansu, Qinghai y Ningxia, Xinjiang y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang. Los fondos de apoyo se utilizan principalmente para la construcción de instalaciones de apoyo, como la renovación del circuito de agua, el tratamiento del estiércol, la prevención de epidemias, el ordeño y las pruebas de calidad en granjas (comunidades). En 2015, el Estado siguió apoyando la cría estandarizada de ganado y aves de corral a gran escala, pero debido a ajustes y optimización de los fondos de la política y otras razones, suspendió el apoyo a la construcción de granjas (comunidades) porcinas estandarizadas a gran escala durante un año. .

5. Política de subsidio para la prevención de epidemias animales

La política de subsidio para la prevención de epidemias animales de mi país incluye principalmente los siguientes cinco aspectos: Primero, la política de subsidio para la vacunación obligatoria para las principales enfermedades animales, la política del estado. política sobre aves de corral altamente patógenas Se aplican políticas de inmunización obligatoria para enfermedades animales como la gripe, la fiebre aftosa, el PRRS altamente patógeno, la peste porcina y la peste de pequeños rumiantes; los gobiernos provinciales organizan vacunas de inmunización obligatoria mediante licitaciones y adquisiciones; La financiación de las vacunas se financia conjuntamente con las finanzas centrales y locales. Se comparte proporcionalmente y las granjas (hogares) no necesitan pagar las vacunas de vacunación obligatoria. El segundo es la política de subsidios para el sacrificio de enfermedades del ganado y las aves de corral. El Estado implementa el sacrificio obligatorio de la influenza aviar altamente patógena, la fiebre aftosa, la enfermedad de la oreja azul altamente patógena, la peste de pequeños rumiantes, los animales del mismo grupo y los animales del mismo grupo. vacas positivas a brucelosis y tuberculosis. El Estado subsidia las pérdidas causadas a los agricultores por el sacrificio de ganado y aves de corral debido a las enfermedades epidémicas antes mencionadas, y los fondos de subsidio por sacrificio obligatorio corren a cargo de las finanzas centrales, las finanzas locales y las granjas de cría (hogares) en proporción. El tercero es la política de subsidio para el trabajo de base de prevención de epidemias animales. Los fondos de subsidio se utilizan principalmente para proporcionar subsidios laborales para que el personal de prevención de epidemias a nivel de aldea lleve a cabo la inmunización obligatoria del ganado y las aves de corral y otros trabajos de base de prevención de epidemias animales. En 2015, el gobierno central seguirá otorgando subsidios por valor de 780 millones de yuanes.

El cuarto es la política de subsidio para el tratamiento inofensivo de los cerdos enfermos y muertos en el proceso de cría. El Estado proporciona un tratamiento inofensivo de 80 yuanes por cabeza a las granjas (comunidades) de cría de cerdos a gran escala que producen más de 50 cerdos al año. Realizar tratamientos inofensivos a los cerdos enfermos y muertos durante el proceso de cría está subvencionado y los fondos de las subvenciones corren a cargo de los organismos financieros centrales y locales. En 2015, el alcance de las subvenciones para el tratamiento inofensivo de los cerdos muertos se amplió de las granjas de cría a gran escala (distritos) a los hogares de cría de cerdos criados en libertad. El quinto es la política de subsidios para el tratamiento inofensivo de los cerdos enfermos durante el proceso de sacrificio designado. El Estado subsidia la pérdida de cerdos enfermos durante el proceso de sacrificio y el costo del tratamiento inofensivo. El estándar de subsidio financiero para la pérdida de cerdos enfermos es de 800 yuanes por cabeza, y el estándar de subsidio financiero para los costos de tratamiento inofensivo es de 80 yuanes por cabeza. Los fondos del subsidio son proporcionados por las finanzas centrales y locales* **Ambas responsabilidad.

6. Política de subvenciones y recompensas para la protección ecológica de los pastizales

Con el fin de fortalecer la protección ecológica de los pastizales, garantizar el suministro de productos pecuarios especiales como carne vacuna y ovina, y promover el aumento de Los ingresos de los pastores, desde 2011, el país ha proporcionado Ocho importantes provincias pastorales de pastizales (regiones autónomas) y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, incluidos Xinjiang, Tíbet, Qinghai, Sichuan, Gansu, Ningxia y Yunnan, han establecido de manera integral un mecanismo de subsidio y recompensa. para la protección ecológica de los pastizales. El contenido incluye principalmente: Implementar subsidios para la prohibición del pastoreo. Para pastizales con condiciones de vida muy pobres, pastos severamente degradados y no aptos para el pastoreo, el gobierno central proporcionará subsidios a los pastores según el estándar de cálculo de 6 yuanes por mu por año. se ha determinado inicialmente por 5 años. Es un ciclo de subsidio; implementar la recompensa del equilibrio pasto-ganado para los pastizales utilizables fuera de las áreas de pastoreo prohibidas, sobre la base de determinar la capacidad ganadera razonable, el gobierno central proporcionará pasto-ganado a los pastores. que no están sobrecargados según el estándar de cálculo de 1,5 yuanes por mu por año. Las recompensas equilibradas proporcionan a los pastores subsidios productivos, incluidos subsidios para semillas mejoradas para ganado, semillas mejoradas para pastos (10 yuanes por mu por año) y un subsidio integral de 1,5 yuanes por mu por año. 500 yuanes al año por los medios de producción de cada pastor. En 2012, el alcance de la implementación de la política de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales se amplió a cinco provincias, entre ellas Shanxi, Hebei, Heilongjiang, Liaoning y Jilin, así como a condados pastorales y semipastoriles de la Administración General de Recuperación Agrícola de Heilongjiang. Se han incluido en el ámbito de aplicación de la política todos los condados pastorales y semipastorales de 13 provincias (distritos) de todo el país. En 2014, la inversión del gobierno central en subvenciones suplementarias a 13 provincias (regiones) alcanzó los 15.769 millones de yuanes. En 2015, el Estado continuó implementando la política de subsidios y recompensas para la protección ecológica de los pastizales en 13 provincias (regiones).

7. Políticas para revitalizar la industria láctea y apoyar el desarrollo de la alfalfa.

Con el fin de mejorar la producción y los niveles de calidad e inocuidad de la industria láctea de mi país, el país ha implementado el programa “Alfalfa”. Acción de desarrollo para revitalizar la industria láctea” desde 2012. , el gobierno central asigna 300 millones de yuanes cada año para apoyar la construcción de áreas de demostración de alfalfa de alto rendimiento y alta calidad. La construcción del área se basa en 3.000 acres como unidad. , con un subsidio único de 1,8 millones de yuanes (600 yuanes por mu), que se utiliza principalmente para promover variedades mejoradas de alfalfa y aplicar tecnologías de producción estandarizadas, mejorar las condiciones de producción y fortalecer la gestión de la calidad de la alfalfa. En 2015 se continuará implementando la “Acción de Desarrollo de la Alfalfa para Revitalizar la Industria Láctea”.

8. Política de subvenciones para la protección de los recursos pesqueros

En 2014, se implementaron 400 millones de yuanes para el proyecto de pago de transferencia de conversión de la industria y la protección de los recursos pesqueros, de los cuales 306 millones de yuanes se utilizaron para proliferación y liberación de vida acuática. La construcción del área de demostración de pastos costará 94 millones de yuanes. El proyecto continuará ejecutándose en 2015.

9. Políticas de apoyo a la transformación primaria de productos agrícolas en origen

En 2015, el gobierno central siguió organizando 600 millones de yuanes en fondos de pago de transferencia, adoptando el principio "construir primero y luego". enfoque de "suplemento", basado en el principio de no más de una sola instalación. Se implementará un subsidio nacional unificado de tasa fija con un costo de construcción promedio del 30% para ayudar a los agricultores y las cooperativas de agricultores en la construcción de instalaciones de procesamiento primario para productos agrícolas en tres categorías. , incluyendo bodegas de almacenamiento de patatas, almacenes de almacenamiento de frutas y verduras y cuartos de secado, con 18 especificaciones. Las áreas de implementación son 13 provincias (regiones), incluidas Hebei, Mongolia Interior, Liaoning, Jilin, Fujian, Henan, Hunan, Sichuan, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Ningxia, Xinjiang y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang.

10. Política de construcción de biogás rural

En 2015, la atención se centrará en el desarrollo de biogás a gran escala que esté orientado al mercado, orientado a los beneficios y utilizado de manera integral como medio. El proyecto de biogas natural a gran escala se construye en áreas donde está garantizada la recolección a gran escala de materias primas, las fuentes de gas natural son escasas y la demanda de los usuarios es alta. Se utiliza principalmente para conectarse a la red de gasoductos municipales. , proporcionar biogas natural para vehículos y suministrar gas a los usuarios industriales y comerciales circundantes. Se da prioridad a organizar proyectos de biogás a gran escala con una producción diaria de biogás de más de 10.000 metros cúbicos. Los proyectos de biogás a gran escala se combinan principalmente con la cría de ganado a gran escala. Se construyen utilizando estiércol de ganado y aves de corral como materia prima en áreas con industrias de cría desarrolladas y una grave contaminación de la cría. Se utilizan principalmente para el uso propio de las granjas y la generación de energía. para la rejilla.

Los proyectos pequeños y medianos de suministro centralizado de gas y biogás se construyen en áreas con poblaciones concentradas y abundantes materias primas. Se utilizan principalmente para proporcionar suministro centralizado de gas a los residentes de las aldeas y nuevas áreas rurales, y promover la construcción de hermosas aldeas. Incentivar a las instituciones profesionales operadoras de biogás a ingresar al campo de la construcción de biogás rural y dar prioridad al apoyo al modelo de APP (Cooperación entre Gobierno y Capital Social). Fortalecer el papel de apoyo de la ciencia y la tecnología y fomentar la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevos equipos y nuevos logros, como el aumento de la tasa de producción de gas y la mejora del ahorro y la eficiencia energética.

11. Llevar a cabo políticas piloto para la recuperación de recursos agrícolas.

En primer lugar, realizar una prevención y control integral de la contaminación del suelo por metales pesados ​​en las zonas de producción de productos agrícolas. Promover el censo y la gestión jerárquica de la contaminación por metales pesados ​​en los suelos de las zonas productoras de productos agrícolas de todo el país, establecer puntos de control nacionales para el seguimiento de los metales pesados ​​en los suelos de las zonas productoras de productos agrícolas, realizar un seguimiento dinámico y alerta temprana y establecer un sistema de larga duración -Mecanismo de plazo para la gestión de la seguridad de las zonas productoras de productos agrícolas. Se ha iniciado un seguimiento coordinado uno a uno de la contaminación por metales pesados ​​en el arroz en zonas productoras de arroz en seis provincias y regiones del sur de mi país. Las zonas productoras de suelos ácidos del sur se han utilizado como zonas clave para llevar a cabo esta tarea. demostraciones de control y restauración de la contaminación del suelo por metales pesados ​​en áreas productoras de productos agrícolas, e implementar producción secundaria en tierras agrícolas moderada y ligeramente contaminadas, restauración de bordes, llevar a cabo proyectos piloto para clasificar áreas prohibidas de producción en áreas altamente contaminadas y proporcionar servicios razonables. compensación a los agricultores piloto de demostración. Llevar a cabo un trabajo piloto para ajustar la estructura de las tierras agrícolas y las plantaciones de cultivos contaminadas con metales pesados ​​en Hunan. El segundo es llevar a cabo el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas. Establecer y mejorar la red nacional de control y vigilancia de la contaminación agrícola de fuentes difusas, fortalecer la construcción de zonas integrales de demostración de prevención y control de la contaminación agrícola de fuentes difusas en cuencas fluviales clave como el lago Taihu, el lago Erhai, el lago Chaohu y el En el área del embalse de las Tres Gargantas, en lagos y cuencas fluviales con graves fuentes de contaminación agrícola difusa o ambientalmente sensibles, esforzarse por implementar una serie de proyectos de gestión integral. En áreas con importantes problemas de contaminación, como la cría, las películas de abono y la paja, implementaremos un control de la contaminación a gran escala para la cría de ganado y aves de corral, una cría acuática saludable, demostraciones de películas totalmente biodegradables, reciclaje y regeneración de películas residuales de tierras agrícolas y demostraciones de utilización integral de la paja. . El tercero es explorar activamente la construcción de un mecanismo de compensación ecológica agrícola. Fortalecer aún más el trabajo piloto de compensación ecológica para la prevención y el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas en cuencas hidrográficas clave, proporcionar subsidios a los agricultores que adopten tecnologías respetuosas con el medio ambiente, como la reducción de fertilizantes y pesticidas químicos y la degradación de residuos de pesticidas, y la aplicación de pesticidas y pesticidas biológicos de alta eficiencia, baja toxicidad y bajos residuos, y alentar a los agricultores a adoptar métodos de producción más limpios para controlar la aparición de contaminación agrícola de fuentes difusas desde la fuente.

12. Llevar a cabo políticas para mejorar el entorno de vida del pueblo

Promover una nueva ronda de mejora continua del entorno rural, centrándose en el tratamiento de las basuras y aguas residuales rurales. Promover la planificación unificada, la construcción unificada y la gestión unificada del tratamiento de basura y aguas residuales rurales en los condados, y promover la extensión de las instalaciones y servicios de basura y aguas residuales urbanas a las zonas rurales donde las condiciones lo permitan. Establecer un sistema de limpieza de aldeas y promover la clasificación y reducción de basura y el reciclaje de recursos en el lugar. Llevaremos a cabo vigorosamente la construcción de pequeñas cuencas hidrográficas ecológicamente limpias y promoveremos la gestión integral de los ríos rurales en aldeas y ciudades enteras. Promover la separación científica de las áreas de cría de ganado y aves de corral a gran escala y las áreas de vivienda residencial, guiar el desarrollo a gran escala de la industria de cría y apoyar la gestión y utilización integrales del estiércol de ganado y aves de corral en granjas a gran escala. Establecer gradualmente un sistema para la recolección y el tratamiento inofensivo de animales muertos en las zonas rurales y acelerar la construcción de sitios de tratamiento inofensivos. Eliminar de manera razonable los residuos de películas de tierras agrícolas, envases de pesticidas y otros desechos, y acelerar la construcción de instalaciones de reciclaje de desechos. Impulsar la renovación de sanitarios en los hogares rurales y completar plenamente la tarea de transformar sanitarios inofensivos. Adaptarse a las necesidades de la producción a gran escala por parte de nuevas entidades comerciales agrícolas, como las grandes familias de plantación y cría, coordinar la construcción de instalaciones públicas productivas, como campos de secado y cobertizos para maquinaria agrícola, y rectificar el fenómeno de la ocupación de caminos rurales para secar y apilado. Promover vigorosamente la concentración parcelaria rural y utilizar la tierra de forma económica e intensiva.

13. Política para cultivar nuevos agricultores profesionales

En 2015, el gobierno central asignó 1.100 millones de yuanes en fondos para la capacitación de agricultores y continuó implementando vigorosamente el proyecto de cultivo de nuevos agricultores profesionales. La ciudad y los 500 condados de demostración llevarán a cabo cultivos de demostración clave, llevarán a cabo capacitación en habilidades agrícolas y capacidad empresarial en industrias líderes y aumentarán el número de grandes hogares profesionales, operadores de granjas familiares, líderes de cooperativas de agricultores, personal de gestión de empresas agrícolas y socialización agrícola. Servicios Fortalecer la capacitación del personal y de los trabajadores migrantes retornados. Al mismo tiempo, formularemos planes y políticas especiales, integraremos recursos de educación y capacitación y nos centraremos en el objetivo de "ajustar estructuras y cambiar métodos" para cultivar 10.000 jóvenes agricultores modernos, fortalecer el equipo de nuevos agricultores profesionales y desarrollar la educación. , capacitación, gestión de certificaciones y apoyo político para nuevos agricultores profesionales. Los sistemas de cultivo interconectados y de apoyo brindan apoyo de mano de obra para el desarrollo de la agricultura moderna y garantizan que haya sucesores del desarrollo agrícola.

14. Política de proyectos de subvenciones para la reforma y construcción del sistema de extensión de tecnología agrícola de base.

En 2015, el gobierno central organizó un proyecto de subvenciones de 2.600 millones de yuanes para la reforma y la construcción. del sistema de extensión de tecnología agrícola de base, que cubre básicamente todo el condado agrícola del país.

Se utiliza principalmente para apoyar a los condados del proyecto para profundizar la reforma del sistema de extensión de tecnología agrícola de base, mejorar el mecanismo de trabajo en forma de "hogares vinculados a las aldeas" y el modelo de servicio de "expertos + técnicos agrícolas + demostración de ciencia y tecnología". "hogares + hogares impulsados ​​por radiación", y promover la promoción de la tecnología agrícola. Mejoraremos la informatización de los servicios de extensión tecnológica, mejoraremos los medios de los servicios de extensión, promoveremos el plan especial de puestos para los servicios de extensión de tecnología agrícola, repondremos el equipo de talentos de extensión y promover integralmente la entrada de la ciencia y la tecnología agrícolas en las aldeas y hogares.

15. Política sobre el cultivo de talentos prácticos rurales

En 2015, continuaremos llevando a cabo capacitación de demostración para líderes de talentos prácticos rurales y funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, y estableceremos un nuevo grupo de bases de capacitación de talentos prácticos rurales a nivel ministerial, que se basan en la base de capacitación para realizar más de 180 cursos de capacitación de demostración, capacitar a más de 18,000 diversos talentos prácticos rurales y funcionarios de aldeas de estudiantes universitarios, e impulsar a varias provincias, regiones autónomas y municipios a llevar a cabo grandes Formación de talentos prácticos rurales a escala. Continuaremos implementando el plan “Millones de estudiantes de secundaria técnica” para cultivar talentos prácticos en las áreas rurales y planearemos reclutar a más de 70,000 estudiantes durante todo el año para mejorar el nivel académico de los talentos prácticos en las áreas rurales. Continuar llevando a cabo proyectos piloto para la identificación de talentos prácticos rurales, estudiar e introducir estándares de identificación rectores y marcos de políticas de apoyo, fortalecer la gestión de la información de identificación y construir un sistema de identificación científico y estandarizado. Organizar e implementar el proyecto de financiación anual "Diez mejores agricultores nacionales" de 2015, seleccionar a 10 nuevos representantes destacados de agricultores involucrados en la industria de plantación y mejoramiento y brindar apoyo financiero de 50.000 yuanes a cada persona.

16. Políticas para el desarrollo de nuevas organizaciones financieras cooperativas rurales

En 2015, el Estado continuó apoyando a las cooperativas de agricultores y a las cooperativas de suministro y comercialización en el desarrollo de las finanzas cooperativas rurales, y seleccionó algunas áreas. Llevar a cabo proyectos piloto de cooperación crediticia para cooperativas de agricultores. Enriquecer los tipos de instituciones financieras en las zonas rurales. El Estado promoverá el desarrollo de organizaciones de fondos mutuos rurales de base comunitaria. Estas organizaciones deben adherirse al sistema de membresía y al principio de cierre, e insistir en no absorber ahorros o préstamos externos y no pagar rendimientos fijos. El estado mejorará aún más el sistema de gestión de las nuevas organizaciones financieras cooperativas rurales, aclarará las responsabilidades regulatorias de los gobiernos locales y alentará a los gobiernos locales a establecer fondos de compensación de riesgos para prevenir eficazmente los riesgos financieros.

17. Apoyo financiero a la producción agrícola a gran escala y políticas de gestión intensiva

En el segundo semestre del año pasado, los departamentos nacionales pertinentes publicaron orientaciones sobre el apoyo financiero a la producción agrícola a gran escala. y gestión intensiva. Los principales contenidos incluyen: aumento del crédito para la producción agrícola a gran escala y gestión intensiva. Incorporar varias entidades comerciales a escala agrícola al alcance de la evaluación crediticia, establecer expedientes de crédito, aumentar los límites de crédito, apoyar a las principales empresas de industrialización agrícola en el establecimiento de grandes grupos de empresas agrícolas mediante fusiones, reorganizaciones, adquisiciones, participaciones, etc., de conformidad con la ley, y utilizar racionalmente los préstamos sindicados para satisfacer las necesidades de las entidades comerciales agrícolas de gran escala que tienen grandes necesidades de capital. Centrándose en la agricultura característica local, con las empresas centrales como centro, las empresas upstream y downstream, las cooperativas de agricultores y los agricultores se agruparán para desarrollar y promover una variedad de productos de financiación de la cadena de suministro, como financiación de pedidos, prendas muebles, factoraje de cuentas por cobrar y servicios industriales. -bancos comerciales. Explore métodos como garantías o recompras de fabricantes y proveedores para promover el negocio de préstamos hipotecarios de maquinaria y equipos agrícolas. Promoveremos constantemente el programa piloto de préstamos hipotecarios para derechos de gestión de contratos de tierras rurales, exploraremos nuevos productos para el financiamiento hipotecario de derechos de gestión de tierras y apoyaremos a entidades comerciales de escala agrícola para que desarrollen operaciones de escala moderada a través de la transferencia de tierras. Fortalecer el apoyo a áreas clave de producción agrícola a gran escala y gestión intensiva. En términos de proyectos industriales, la atención se centra en apoyar proyectos agrícolas modernos, como ciencia y tecnología agrícolas, industria moderna de semillas, fabricación de maquinaria y equipos agrícolas, agricultura de instalaciones, industrialización agrícola y procesamiento intensivo de productos agrícolas. En términos de infraestructura agrícola, la atención se centra en apoyar la construcción de consolidación de tierras agrícolas, conservación del agua de las tierras agrícolas, bases de producción comercial de cereales y algodón y proyectos de medios de vida rurales. En el ámbito de la circulación de productos agrícolas, la atención se centra en el apoyo a la construcción de mercados mayoristas, mercados minoristas e instalaciones de almacenamiento y logística.

18. Política de apoyo al seguro agrícola

Actualmente, el gobierno central proporciona subsidios a las primas de seguros agrícolas para maíz, arroz, trigo, algodón, patatas, cultivos oleaginosos, cultivos de azúcar y cultivos energéticos. Cerdas reproductoras, vacas lecheras, cerdos de engorde, caucho natural, bosques, cebada de montaña, ovejas tibetanas, yaks, etc., en total 15. Para el seguro de la industria plantadora, el gobierno central subsidia el 40% para las regiones central y occidental, el 35% para la región oriental y el 65% para el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, áreas de recuperación directamente dependientes del gobierno central, China Grain Reserves Northern Company, y la Corporación del Grupo de Desarrollo Agrícola de China (en adelante, entidades centrales), el gobierno provincial subvenciona al menos el 25 por ciento. Para el seguro de cerdas reproductivas, vacas lecheras y cerdos de engorde, el gobierno central subsidia el 50% para las regiones central y occidental, el 40% para las regiones orientales, el 80% para las unidades centrales y al menos el 30% para los gobiernos locales.

En el caso de los seguros forestales de bienestar público, el gobierno central subvenciona el 50 por ciento, la Daxinganling Forestry Group Company el 90 por ciento, y el gobierno local subvenciona al menos el 40 por ciento; en el caso de los seguros forestales comerciales, el gobierno central subvenciona el 30 por ciento y la Daxinganling Forestry Group Company el 55 por ciento; , y el gobierno local subsidia al menos el 40%. Subsidio del 25%. La política de subsidio de primas de seguros agrícolas del gobierno central cubre todo el país, y los gobiernos locales pueden desarrollar de forma independiente tipos de seguros relevantes. En 2015, el Estado aumentará aún más el apoyo al seguro agrícola, aumentará la proporción de subsidios a las primas para los principales seguros de cultivos de cereales provenientes de las finanzas centrales y provinciales, reducirá o cancelará gradualmente los subsidios a las primas a nivel de condado para los principales condados productores de cereales y continuará aumentar las primas de seguros para arroz, trigo y maíz. La cobertura y el nivel de protección de riesgos de los seguros para grandes variedades de cereales alentar a las instituciones de seguros a asegurar productos agrícolas característicos y ventajosos, proporcionar subsidios a las primas cuando las condiciones lo permitan y apoyo del gobierno central. mediante concesiones en lugar de subsidios; ampliar el alcance y el área de cobertura de los seguros de productos pecuarios y forestales; fomentar diversas formas de ayuda mutua y seguros cooperativos;

19. Políticas de apoyo al desarrollo de las explotaciones familiares

En 2015, los departamentos nacionales pertinentes adoptarán una serie de medidas para orientar y apoyar el desarrollo sano y estable de las explotaciones familiares, principalmente incluyendo: llevar a cabo actividades de demostración de creación de granjas familiares, promover la implementación de políticas relacionadas con proyectos de construcción agrícola, subsidios financieros, incentivos fiscales, apoyo crediticio, garantías hipotecarias, seguros agrícolas, terrenos para instalaciones, etc., aumentar la capacitación de los operadores de granjas familiares, y alentar a los graduados de escuelas secundarias y superiores, especialmente a los estudiantes de escuelas vocacionales agrícolas, a los nuevos agricultores y talentos prácticos rurales, y a las personas que han regresado a sus lugares de origen para trabajar y hacer negocios, etc., a establecer granjas familiares. Desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada. Incentivar a los lugares calificados a establecer un sistema de registro de granjas familiares y aclarar los estándares de identificación, los métodos de registro y las políticas de apoyo. Explore las estadísticas de granjas familiares y la capacitación para operadores de granjas familiares. Promover que los departamentos pertinentes adopten diversas medidas, como incentivos y subsidios, para apoyar el sano desarrollo de las explotaciones familiares.

20. Políticas de apoyo al desarrollo de las cooperativas agrícolas

El Estado fomenta el desarrollo de la economía cooperativa en las zonas rurales, apoya el desarrollo de operaciones a gran escala, profesionales y modernas, y permite que los fondos de proyectos financieros se inviertan directamente en cooperativas calificadas. Los activos formados mediante subsidios financieros pueden transferirse a cooperativas para su tenencia y gestión, y las cooperativas pueden llevar a cabo cooperación crediticia. Orientar a las cooperativas profesionales de agricultores para que amplíen sus áreas de servicio, promuevan el desarrollo estandarizado, implementen un sistema de divulgación de informes anuales y promuevan aún más la creación de cooperativas modelo. En 2014, el apoyo financiero del gobierno central para el desarrollo de organizaciones cooperativas de agricultores alcanzó los 2.000 millones de yuanes, y se lanzaron subsidios piloto a las primas de garantía de préstamos cooperativos en cinco provincias y ciudades: Beijing, Jilin, Zhejiang, Hubei y Chongqing. En 2015, además de continuar implementando las políticas de apoyo existentes, promoveremos aún más el desarrollo estandarizado de las cooperativas, lanzaremos un monitoreo dinámico de las cooperativas modelo nacionales y consideraremos a las cooperativas con operaciones estandarizadas, especialmente las cooperativas modelo, como el foco del apoyo político y una importante compromiso con la "agricultura, las zonas rurales y los agricultores" proyectos de construcción El organismo principal guía e insta a las cooperativas a llevar a cabo la divulgación del informe anual, la presentación oportuna y precisa y la divulgación de la producción, operación, estado de los activos y otra información; la naturaleza cerrada del sistema de membresía, se basa en el desarrollo industrial y sigue los principios de interna pero no externa, de atraer acciones pero no de depósitos, y de distribuir dividendos pero no de pagar intereses, y lleva a cabo constantemente proyectos piloto de cooperación crediticia interna. cooperativas de agricultores.

21. Políticas para orientar el capital industrial y comercial a las zonas rurales para desarrollar industrias de plantación y mejoramiento adecuadas para operaciones corporativas.

Los cuatro departamentos del Ministerio de Agricultura, la Oficina Central de Agricultura, El Ministerio de Tierras y Recursos y la Administración Estatal de Industria y Comercio emitieron conjuntamente los "Dictamenes sobre el fortalecimiento de la supervisión y la prevención de riesgos del arrendamiento de tierras agrícolas por parte del capital industrial y comercial" que establecen claramente que el capital industrial y comercial debe orientarse a las zonas rurales. Desarrollar industrias agrícolas y de mejoramiento modernas adecuadas para las operaciones corporativas, principalmente para alentarlas a centrarse en el desarrollo de industrias intensivas en capital y tecnología y participar en servicios de procesamiento, circulación y socialización agrícola promoverán la transformación y mejora de los productos agrícolas tradicionales. convertir la agricultura en una agricultura moderna y promover el desarrollo integrado de las industrias primaria, secundaria y terciaria. Fomentar el capital industrial y comercial para desarrollar mejoramiento de semillas, agricultura de instalaciones de alto nivel, mejoramiento a gran escala y otras industrias modernas de plantación y mejoramiento adecuadas para operaciones corporativas, desarrollar recursos rurales de las "cuatro tierras baldías" para desarrollar operaciones diversificadas e invertir en consolidación parcelaria. y construcción de tierras agrícolas de alto nivel. Al mismo tiempo, cuando el capital industrial y comercial ingresa a la agricultura, debe impulsar a los agricultores a enriquecerse juntos a través de diversos canales, como vincular intereses y dar prioridad al empleo de los agricultores locales. No debe excluir a los agricultores ni reemplazarlos, ni lograr un beneficio razonable. división del trabajo, beneficio mutuo y beneficio mutuo, para que los agricultores puedan obtener una mayor participación en los beneficios de valor agregado de la agricultura moderna.

22. Políticas de apoyo para la construcción de zonas nacionales de demostración agrícola moderna

Aumentar aún más el apoyo a la construcción de zonas nacionales de demostración agrícola moderna y formar diversos tipos de fondos financieros, inversiones en infraestructura, capital financiero, etc. La sinergia de fondos para apoyar el desarrollo de la zona de demostración.

En primer lugar, continuar implementando la política de "reemplazar subsidios con premios", ampliar el alcance de los premios y subsidios y disponer 10 millones de yuanes para "reemplazar premios con premios" para áreas de demostración con una fuerte integración de inversiones, medidas prácticas innovadoras y bien- organizaciones cooperativas desarrolladas, mejora de las industrias líderes y un aumento significativo de los ingresos de los agricultores con fondos "suplementarios" para apoyar y fomentar áreas de demostración para acelerar la innovación de los sistemas y mecanismos agrícolas. El segundo es organizar una inversión de 600 millones de yuanes en construcción de capital dentro del presupuesto central para aumentar el apoyo a la construcción de tierras agrícolas estándar con rendimientos garantizados debido a sequías e inundaciones en el área de demostración. La inversión en construcción por mu no será inferior a. 1.500 yuanes, de los cuales el gobierno central proporcionará una subvención fija de 1.200 yuanes. El tercero es coordinar y aumentar el apoyo financiero a la zona de demostración, promover la zona de demostración para mejorar su sistema de servicios de financiamiento agrícola y esforzarse por garantizar que el saldo de préstamos del Banco Nacional de Desarrollo, el Banco de Desarrollo Agrícola de China, el Banco de Ahorro Postal de China y otras instituciones financieras para la construcción de la zona de demostración este año no es menos de 30 mil millones de yuanes.