En primer lugar, gobernar el país conforme a la ley debe guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y la línea básica del Partido, basada en la Constitución y las leyes, centrada en la construcción económica y centrada en la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad. Para lograr "dos transformaciones", lograr "dos mejoras" y completar "dos tareas históricas", debemos partir de las condiciones reales de la región autónoma, fortalecer la legislación local y la supervisión de la implementación de las leyes y reglamentos, hacer cumplir estrictamente la ley, administrar justicia de manera justa y mejorar el nivel de aplicación de la ley. Asegúrese de que haya leyes que cumplir, que la aplicación de la ley sea estricta y que las infracciones se procesen. Nos aseguraremos de que los ciudadanos ejerzan sus derechos a gestionar los asuntos políticos, económicos, culturales y sociales nacionales de conformidad con la ley, llevaremos gradualmente todo el trabajo en la región autónoma a la vía legal y promoveremos eficazmente la reforma y la apertura, el desarrollo económico y progreso social de la comunidad autónoma. 2. Fortalecer la legislación local y mejorar la calidad de la legislación local. Centrándonos en el objetivo de "formar un sistema jurídico socialista con características chinas para 2010" propuesto por el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China, debemos adherirnos al principio de unidad jurídica, partir de la situación real de la región autónoma, resaltar la legislación económica y formular con prontitud reglamentos autónomos y reglamentos separados que se adapten al desarrollo económico y social de la región autónoma y las leyes y reglamentos locales para brindar garantía legal para la reforma, apertura y construcción de modernización de la región autónoma. Es necesario preparar cuidadosamente planes legislativos a mediano y largo plazo y planes legislativos anuales, y mejorar aún más los procedimientos legislativos y el sistema de responsabilidad legislativa. En términos de legislación, es necesario realizar investigaciones e investigaciones en profundidad, adoptar diversas formas y escuchar ampliamente las opiniones de las masas. Aprovechar plenamente el papel de los expertos y académicos en legislación y combinar a legisladores, profesionales y trabajadores teóricos para hacer que la legislación sea democrática y científica. Es necesario partir de los intereses fundamentales del país y del pueblo, manejar correctamente la relación entre los intereses generales y los intereses parciales, los derechos y obligaciones, prevenir y superar las tendencias de los intereses departamentales, mejorar efectivamente la calidad de la legislación local y reglamentar la autonomía. , regulaciones separadas y leyes y regulaciones locales tienen características nacionales y étnicas, altamente específicas y operables. 3. Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de las fuerzas del orden e implementar estrictamente la administración de las fuerzas del orden. Los gobiernos populares en todos los niveles deben desempeñar deberes administrativos en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales, gestionar los asuntos económicos y sociales de acuerdo con la ley y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. Es necesario establecer y mejorar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, asignar departamentos administrativos de aplicación de la ley para que sean responsables de la implementación de las leyes, reglamentos y responsabilidades de aplicación de la ley, y descomponerlos gradualmente en agencias de aplicación de la ley y puestos de aplicación de la ley, mejorar la aplicación de la ley. procedimientos, estandarizar las actividades de aplicación de la ley, fortalecer la supervisión e inspección y mejorar continuamente el nivel de aplicación de la ley administrativa. Es necesario adherirse a los principios de equidad, justicia y apertura, formular e implementar un sistema de divulgación administrativa, un sistema de revisión y evaluación, un sistema de investigación y compensación de faltas de aplicación de la ley, implementar efectivamente una administración de acuerdo con la ley y manejar los casos de acuerdo con la ley, prevenir resueltamente el abuso de poder y la administración ilegal, y mantener la seriedad de la ley y la autoridad. 4. Manejar los casos estrictamente de conformidad con la ley y mantener la equidad judicial. Los tribunales populares y las fiscalías populares de todos los niveles ejercerán independientemente sus poderes de conformidad con la ley, administrarán justicia imparcialmente, reprimirán diversas actividades delictivas de conformidad con la ley, salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones, y mantener la estabilidad social. Es necesario establecer y mejorar el sistema de responsabilidad del personal judicial para el manejo de casos, e implementar y aplicar estrictamente el sistema de rendición de cuentas y compensación por casos injustos, falsos e incorrectos. Algunos funcionarios judiciales han violado la ley, han aceptado sobornos y han tomado decisiones en violación de la ley, y deben ser severamente castigados de conformidad con la ley. Se deben tomar medidas efectivas para abordar eficazmente el proteccionismo local y departamental en algunas fuerzas del orden locales y garantizar la correcta implementación de la ley. 5. Fortalecer el mecanismo de supervisión y aumentar la supervisión. La supervisión del Congreso Nacional del Pueblo es una manifestación importante del ejercicio del poder estatal por parte del pueblo y es la supervisión más eficaz. Los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes deben desempeñar concienzudamente las funciones y poderes conferidos por la Constitución y las leyes, fortalecer eficazmente la supervisión legal y la supervisión del trabajo de los gobiernos populares, los tribunales populares y las fiscalías populares, fortalecer la supervisión del personal de las agencias estatales elegido y designado. de conformidad con la ley, y supervisar e instar al personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley y al personal judicial a hacer cumplir estrictamente la ley y administrar justicia de manera justa. Es necesario utilizar inspecciones, inspecciones policiales, investigaciones, evaluaciones representativas y otros métodos de supervisión para fortalecer la supervisión, descubrir y corregir rápidamente el fenómeno del incumplimiento de la ley, la aplicación laxa de la ley y la falta de sanción de las violaciones, y mejorar la eficacia. de supervisión, y garantizar que la constitución, las leyes y los reglamentos se cumplan e implementen en esta región administrativa. Es necesario formar gradualmente un mecanismo de supervisión que combine orgánicamente la supervisión de los órganos del poder, la supervisión administrativa, la supervisión judicial, la supervisión democrática, la supervisión de las noticias y la opinión pública y la supervisión diaria del pueblo. 6. Realizar publicidad y educación jurídica para mejorar la conciencia jurídica de los ciudadanos. Realizar publicidad y educación jurídica es la labor básica de gobernar el distrito según la ley. Todas las regiones, departamentos y unidades deben tomar medidas prácticas para realizar un trabajo sólido en publicidad y educación jurídica a través de diversas formas. Los cuadros de todos los niveles, especialmente los cuadros dirigentes, deben tomar la iniciativa en el estudio de la ley. Respetar la Constitución y las leyes y desempeñar un papel ejemplar en el estudio, cumplimiento y aplicación de la ley. Es necesario establecer y mejorar gradualmente el sistema de evaluación de la aplicación de la ley para los cuadros dirigentes y mejorar efectivamente la capacidad de los cuadros dirigentes para tomar decisiones, gestionar y actuar de conformidad con la ley.
El personal administrativo y judicial de todos los niveles debe estar familiarizado con los conocimientos jurídicos pertinentes, mejorar continuamente su calidad jurídica y aprobar gradualmente la formación y el examen. Deberíamos fortalecer efectivamente la educación jurídica para los jóvenes. Es necesario hacer un buen trabajo en la educación jurídica de los directivos de empresas e instituciones y mejorar continuamente el nivel de gestión conforme a la ley. A través de una amplia y profunda publicidad y educación jurídica, se establecerá la autoridad legal en toda la sociedad y se formará una buena cultura de respeto a la ley. 7. Fortalecer el liderazgo organizacional y realizar de manera integral una gobernanza conforme a derecho. Administrar el distrito conforme a la ley es una tarea global que involucra todos los aspectos de la vida política, económica y cultural. Para garantizar eficazmente el desarrollo ordenado del trabajo de gobierno del distrito de conformidad con la ley, las regiones autónomas, las ciudades ligas y los condados (ciudades, distritos) deben establecer grupos dirigentes cuyos miembros estén compuestos por camaradas responsables de los comités del partido, estados agencias y partes relevantes. Las principales responsabilidades son dirigir el trabajo de gobernar el distrito según la ley y organizar la formulación de planes o planes para gobernar el distrito según la ley, bajo la dirección unificada del Comité del Partido. Los gobiernos populares en todos los niveles, los tribunales populares y las fiscalías populares deben estudiar cuidadosamente y formular planes específicos para la gobernancia de acuerdo con la ley, instar a sus respectivos departamentos de aplicación de la ley a formular planes de implementación, fortalecer efectivamente el liderazgo, organizar cuidadosamente y prestar mucha atención a la implementación. Todos los grupos sociales, empresas e instituciones deben incluir la gobernanza conforme a la ley en su importante agenda, desempeñar sus deberes, cumplir con sus responsabilidades, coordinarse y trabajar juntos para gestionarla. A partir de la gestión legal de las unidades e industrias de base, como aldeas, fábricas, tiendas y escuelas, aprovecharemos plenamente el papel de los comités de aldeanos, los comités de residentes y los congresos de empleados de empresas e instituciones, y ampliaremos aún más la democracia de base. y mejorar y perfeccionar las elecciones democráticas, la toma de decisiones democrática y el sistema de gestión y supervisión democrática para estandarizar e institucionalizar la democracia de base, formar una situación de gobernanza basada en la ley en la que las bases, las industrias y las regiones estén estrechamente integradas de acuerdo con la ley. y promover la implementación integral de una gobernanza basada en la ley.
Los pueblos de todos los grupos étnicos de la región deben guiarse por el espíritu del XV Congreso Nacional del Partido, mantener en alto la gran bandera de la teoría de Deng Xiaoping y unirse estrechamente en torno al Comité Central del Partido con el camarada Jiang. Zemin como núcleo y trabajar juntos bajo el liderazgo del Comité del Partido de la región autónoma. Debemos trabajar juntos, seguir adelante y perseverar para promover vigorosamente el proceso de gobernar la región según la ley y esforzarnos por fortalecer aún más la construcción. de la democracia socialista y el sistema legal en la región autónoma, promover el progreso social general y construir una Mongolia Interior unida, rica, democrática y civilizada.