¿Por qué el establecimiento de la seguridad social es un requisito inevitable para el desarrollo de una economía de mercado socialista?
Este es un requisito para el desarrollo de la economía de mercado socialista.
El objetivo de la reforma del sistema económico de China es establecer integralmente un nuevo sistema económico de mercado socialista. El sistema de seguridad social es uno de los pilares importantes de este nuevo marco del sistema económico y una parte importante de la reforma del sistema económico de China. Por lo tanto, el establecimiento y mejora del sistema de seguridad social afecta directamente la reforma, el desarrollo y la estabilidad generales de todo el sistema económico. El partido y el país conceden gran importancia a este tema y han declarado claramente que para finales de este siglo, nuestro país básicamente establecerá un sistema de seguridad social que satisfaga las necesidades de la economía socialista de mercado con fuentes diversificadas de fondos, multinivel. métodos de seguridad, derechos y obligaciones correspondientes, y gestión y servicios socializados. Los puntos de vista teóricos relevantes de que establecer y mejorar el sistema de seguridad social son requisitos objetivos para desarrollar una economía de mercado socialista se resumen a continuación:
1. La importancia de establecer el sistema de seguridad social de China
La seguridad social es un sistema social nacional e importante en el que la sociedad brinda asistencia material a los miembros de la sociedad que enfrentan dificultades sociales mediante la redistribución del ingreso nacional de acuerdo con ciertas leyes y regulaciones para garantizar las necesidades básicas de los ciudadanos. La Seguridad Social es una redistribución de la riqueza. Una seguridad razonable promoverá el desarrollo de la producción y el progreso social. Con el avance continuo de la reforma del sistema económico, las fallas del sistema de seguridad social original de mi país quedan cada vez más expuestas y existe una necesidad urgente de establecer y mejorar un nuevo sistema de seguridad social.
(1) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social es el requisito previo y la garantía para el desarrollo de una economía de mercado socialista.
En las condiciones de la economía de mercado socialista, el sistema de seguridad social desempeña un papel extremadamente importante en la protección de los intereses de los trabajadores, el mantenimiento de la estabilidad social y la garantía de un desarrollo económico sostenido, saludable y rápido. Establecer y mejorar el sistema de seguridad social desempeña un papel importante en la profundización de las reformas, la promoción del macrocontrol de la economía de mercado y el desarrollo social, la mejora de los mecanismos del mercado, la garantía del flujo de talentos, la asignación racional de los recursos laborales y la prosperidad del mercado laboral.
(2) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social es un requisito objetivo para mantener la estabilidad social y promover el progreso social.
En general, el funcionamiento de la economía de mercado se inclina espontáneamente hacia la eficiencia, el intercambio igualitario, más recompensa por más trabajo y la supervivencia del más apto. En las condiciones de la economía de mercado, la seguridad social tiene en cuenta la equidad social mediante la redistribución del ingreso, desempeñando así un papel en el mantenimiento de la estabilidad y la seguridad sociales y proporcionando garantías para la reforma y el desarrollo. Al mismo tiempo, el sistema de seguridad social puede dispersar diversos riesgos que los trabajadores pueden enfrentar y también es una forma de compensar las deficiencias de la economía de mercado. Al mismo tiempo, también es necesario hacer realidad los derechos básicos de los trabajadores estipulados en la Constitución y la legislación laboral de nuestro país, lo que favorece la protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.
(3) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social es una condición importante para utilizar eficazmente los recursos humanos y promover el desarrollo económico.
En las condiciones de la economía de mercado, la fuerza laboral, como principal factor de producción, debe fluir razonablemente entre empresas de diferentes propietarios en diferentes regiones. Sin un sistema de seguridad social socializado que proporcione a los trabajadores pensiones, atención médica y protección contra el desempleo, la fuerza laboral no podría moverse y sería difícil lograr una asignación racional de los recursos laborales. Establecer y mejorar el sistema de seguridad social ayudará a garantizar que la fuerza laboral tenga igualdad de acceso al mercado y participe en la competencia, de modo que los recursos laborales puedan desarrollarse plenamente y utilizarse racionalmente, manteniendo así un desarrollo económico mejor y más rápido.
(4) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social es una condición necesaria para la competencia empresarial y el desarrollo de una economía de mercado socialista.
Establecer y mejorar el sistema de seguridad social es una necesidad para profundizar la reforma empresarial y acelerar la construcción de sistemas empresariales modernos. Para desarrollar una economía de mercado socialista, es necesario crear competencia entre empresas. Por un lado, la reforma del sistema de seguridad social puede ayudar a las empresas estatales a liberarse de sus cargas y empezar a operar con facilidad, creando condiciones para una competencia justa y el desarrollo del mercado. Por otra parte, la competencia conducirá inevitablemente a la supervivencia de los más aptos, y el sustento básico de los desempleados puede proporcionarse a través de la seguridad social, proporcionando así un buen entorno externo para la competencia empresarial y la asignación óptima de recursos, y promoviendo el desarrollo continuo. y mejora de la economía socialista de mercado.
Establecer un sistema empresarial moderno también es una parte importante del establecimiento de una economía de mercado socialista. El sistema empresarial moderno requiere que las empresas se conviertan en entidades legales con derechos de propiedad claros, derechos y responsabilidades claros, separación del gobierno y las empresas y gestión científica.
El sistema de seguridad social es un importante proyecto de apoyo para el establecimiento de un sistema empresarial moderno. Sólo mejorando el grado de socialización de la seguridad social podremos cambiar el enfoque tradicional de las empresas en la gestión de la sociedad y acelerar la realización de los objetivos del sistema empresarial moderno.
(5) El sistema de seguridad social es un medio importante para recaudar fondos para la construcción y fortalecer la regulación económica.
La cobertura del sistema de seguridad social original de China, como el seguro social, es demasiado limitada. Se limita a las empresas de propiedad estatal y algunas empresas colectivas, y los empleados de empresas no públicas no reciben la seguridad social debida, lo que limita el alcance de la recaudación de fondos de seguridad social. El establecimiento del nuevo sistema de seguridad social no sólo amplió la cobertura de la seguridad social y brindó protección a más trabajadores, sino que también permitió que una gran cantidad de fondos inactivos acumulados se utilizaran para la construcción económica. Garantizar la acumulación de fondos también puede mejorar en gran medida la capacidad del país para regular la distribución del ingreso.
2. La situación actual y los problemas del sistema de seguridad social de China
El sistema de seguridad social de China se ha formado y establecido gradualmente desde la década de 1950 y es producto de la economía planificada. Hay una gran diferencia entre las zonas urbanas y rurales. El sistema de seguridad social urbano se basaba en el modelo soviético de la época. Sus características se basaban en el empleo, con la seguridad unitaria como foco principal, y se combinaban el sistema de empleo y el sistema de seguridad. La seguridad social rural se basa en la tierra, la familia y la seguridad colectiva. Este modelo diferente de seguridad social en las zonas urbanas y rurales ha desempeñado un papel positivo en la estabilización de la sociedad bajo el sistema económico planificado y ha garantizado efectivamente la vida básica de la población. Durante décadas, este sistema de seguridad social ha desempeñado un papel importante a la hora de garantizar los medios de vida básicos de los trabajadores, mantener la estabilidad social y promover el desarrollo de la economía nacional. Con la profundización de la reforma y la apertura y la reforma del sistema económico, el modelo original de seguridad social ya no puede satisfacer las necesidades de la economía de mercado socialista y el desarrollo social. Desde 1984, mi país se ha centrado en el seguro social y ha llevado a cabo reformas en los sistemas de gestión, modelos de financiación, cobertura, beneficios de las políticas, etc. Sin embargo, estas reformas son sólo parciales y la cobertura general es baja. Su desempeño es el siguiente:
(1) El nivel de seguro social es único y el alcance de implementación es limitado.
El sistema de seguridad social de mi país todavía está dominado por el seguro de pensiones y no se han promovido otros tipos de seguridad social en toda la sociedad. Excepto en unas pocas provincias, ciudades y regiones, la cobertura del seguro social, como el seguro de pensiones, el seguro de desempleo y el seguro médico, en la mayoría de las zonas todavía se limita a los empleados de empresas estatales y colectivas, mientras que el sistema de seguridad social de las empresas no Las economías estatales son relativamente débiles.
(2) El grado de socialización de los servicios de gestión de la seguridad social es bajo.
En este caso, algunas empresas todavía soportan la mayoría de los servicios de gestión y el problema de las empresas que proporcionan servicios sociales todavía existe objetivamente, lo que se ha convertido en un obstáculo para profundizar la reforma empresarial. Es difícil transferir a la sociedad las funciones de bienestar social asumidas por las empresas. Las empresas no pueden viajar con poco peso y la producción y las operaciones normales se ven afectadas. Es bastante difícil competir en igualdad de condiciones en el mercado.
(3) Todavía es difícil recaudar las cuotas de la seguridad social y la fuente y acumulación de fondos son seriamente insuficientes.
En la actualidad, la proporción de contribuciones individuales a las cuotas de seguridad social en nuestro país es baja y el país y las empresas están abrumados, lo que también hace que los trabajadores carezcan de conciencia y responsabilidad para la autoprotección. Hay cuestiones de comprensión, construcción del sistema legal e intereses corporativos que afectan directa o indirectamente el proceso de establecimiento del sistema de seguridad social de la economía de mercado socialista.
(4) El sistema legal es imperfecto y la seguridad social obligatoria es relativamente débil.
En la actualidad, el establecimiento y la mejora de las leyes y reglamentos de seguridad social todavía se están mejorando gradualmente y falta cierta fuerza vinculante para las empresas, los individuos e incluso las autoridades de seguridad social, lo que resulta en ciertas dificultades para la gestión y funcionamiento de los fondos de seguridad social.
3. Ideas y contramedidas para establecer y mejorar el sistema de seguridad social de mi país
El establecimiento de una economía de mercado socialista ha señalado la dirección y las tareas para establecer y mejorar la seguridad social de nuestro país. sistema, y también trajo nuevas oportunidades y desafíos. Sólo tomando activamente medidas efectivas para establecer un sistema de seguridad social que se adapte a las necesidades del sistema económico de mercado socialista con múltiples fuentes de fondos, múltiples niveles de métodos de seguridad, derechos y obligaciones correspondientes y una gestión y servicios socializados podremos promover el desarrollo. de las empresas de seguridad social de nuestro país y acelerar el proceso de construcción de la economía de nuestro país.
(1) Establecer un sistema unificado de seguridad social.
Estos incluyen: sistema unificado de gestión de la seguridad social, sistema básico unificado, procesos comerciales unificados y especificaciones técnicas.
De esta manera, favorece el fortalecimiento de la gestión y la coordinación unificadas, evita las limitaciones y disputas mutuas, y también favorece el reflejo de la equidad de la redistribución social y del ingreso personal, la reducción de las diferencias regionales e industriales y la garantía del funcionamiento estandarizado y ordenado del sistema social. sistema de seguridad.
(2) Socialización de los servicios de gestión.
La ampliación del alcance de la seguridad social y el funcionamiento de los mecanismos del mercado requieren un aumento en el grado de socialización de los servicios de gestión. Establecer y mejorar un sistema de seguridad social integral y de múltiples niveles, y establecer un nuevo sistema de seguro social que cubra a toda la sociedad. Al mismo tiempo, debemos acelerar la construcción del sistema de servicios de gestión socializada, ampliar y ampliar la cobertura de la seguridad social, resolver gradualmente los problemas sociales de las empresas, liberarlas de cargas transaccionales complejas y lograr una mayor cobertura integral de los servicios sociales. sistema de seguridad.
(3) Establecer y mejorar el sistema jurídico de seguridad social.
Debemos aprender audazmente de la experiencia de la legislación extranjera en materia de seguridad social y seguro social, y establecer y mejorar el sistema legal de seguridad social de China basándose en las condiciones nacionales específicas de China, incluida la cobertura de la seguridad social y la gestión y uso. de los fondos de seguridad social. Sobre la base de la legislación laboral, se deben establecer y mejorar leyes y reglamentos pertinentes, como la ley de seguridad por desempleo, la ley de seguro de pensiones e incluso un conjunto de leyes de seguridad social. Debemos respetar la ley y procesar a quienes la violen, colocando aún más la seguridad social en la órbita legal.
(4) Reforzar la supervisión de los fondos de seguridad social.
Al establecer el mecanismo operativo de los fondos de seguridad social de mi país, debemos adherirnos al principio de “primero la eficiencia, teniendo en cuenta la justicia”. Por un lado, mejoraremos gradualmente el sistema de seguro social básico para los empleados urbanos que combina la mancomunación social con cuentas personales, fortaleceremos la recaudación de fondos de seguridad social, ampliaremos las fuentes de fondos y crearemos fondos mancomunados sociales y cuentas personales sobre la base de cargas compartidas por el Estado, las empresas y los individuos. Los fondos se administran en cuentas separadas para garantizar la acumulación efectiva de cuentas personales, aumentar la inversión social y ampliar el alcance de la preservación y apreciación del valor de los fondos. Por otro lado, debemos fortalecer la supervisión de los fondos de seguridad social y establecer regulaciones claras sobre la financiación, gestión y uso de los fondos de seguridad social. Está prohibido malversar u ocupar fondos, y garantizar la integridad y rentabilidad de los fondos para que realmente puedan lograr el propósito de estabilizar la sociedad y promover el desarrollo económico.
(5) El sistema de seguridad social debería estar conectado con reformas en otros campos relacionados.
Como sistema estable para el desarrollo social, el sistema de seguridad social tiene la función de apoyo a la reforma del sistema económico. En el proceso de establecimiento de una economía de mercado socialista, la construcción del sistema de seguridad social debe ir acompañada de diversas reformas destinadas a establecer un sistema de mercado para promover el perfeccionamiento del mercado y mejorar la eficacia del macrocontrol gubernamental.
En resumen, en el socialismo
En las condiciones de la economía de mercado, establecer y mejorar el sistema de seguridad social es un requisito para el desarrollo de la economía de mercado socialista, y también es un requisito básico. y un proyecto a largo plazo, es de gran importancia para desarrollar la economía de mercado socialista, acelerar el ritmo de la reforma y apertura de mi país y construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.