¿Cómo dividir los dominios comerciales en la rectificación especial de los riesgos financieros de Internet?
(1) Prevenir los riesgos de los productos financieros. Organizar y llevar a cabo inspecciones de riesgo de apalancamiento de productos financieros para garantizar que los indicadores de riesgo de productos financieros cumplan con los requisitos reglamentarios. Fortalecer la supervisión de la conexión entre los fondos de gestión patrimonial bancaria y los productos de gestión de activos, estandarizar la dirección de inversión, los límites y los objetos de transacción de los fondos, y controlar estrictamente las operaciones de financiación de alto interés a través de inversiones intermedias, "acciones famosas y bonos reales", "libradores contratos", pactos de retrocompra, etc. Regular el desarrollo del negocio de letras y prevenir estrictamente el arbitraje y la apropiación indebida de fondos de letras. Fortalecer la prevención de riesgos y el control de diversos tipos de financiación de apalancamiento del mercado de valores y garantizar que el índice de apalancamiento de las empresas de gestión de activos de valores y futuros sea compatible. Preste mucha atención a los riesgos del “seguro universal” de las compañías de seguros y otros productos de inversión. (Unidades líderes: Departamento de Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China, Oficina Reguladora Bancaria de Chongqing, Oficina Reguladora de Valores de Chongqing, Oficina Reguladora de Seguros de Chongqing)
(2) Fortalecer la prevención de riesgos de la industria bancaria. Mejorar la capacidad de las instituciones financieras bancarias para controlar los riesgos crediticios, los riesgos de liquidez y los riesgos operativos, fortalecer la prevención de riesgos en áreas e industrias clave como la deuda de los gobiernos locales y la industria inmobiliaria, y garantizar que los índices de préstamos bancarios morosos se estabilicen dentro de un rango razonable. Explorar y establecer un sistema de seguimiento del libro mayor y gestión de registros de innovación financiera, fortalecer la implementación de un sistema unificado de gestión de listas y concesión de créditos, fortalecer la gestión de concesión de créditos desde la fuente, evitar préstamos múltiples y concesiones excesivas de créditos, y fortalecer la gestión dinámica de riesgos. Fortalecer la supervisión del comportamiento de los procesos, promover integralmente la grabación de audio y video y la construcción de redes de productos financieros y productos de consignación, e investigar y tratar seriamente con los empleados que venden "pedidos voladores" y participan en actividades ilegales de recaudación de fondos. (Unidad líder: Oficina de Regulación Bancaria de Chongqing)
(3) Fortalecer la prevención de riesgos del mercado de valores. Supervisar las instituciones operadoras de valores, fondos y futuros para fortalecer la gestión de la idoneidad de los inversionistas y mejorar el sistema de clasificación de clientes y el mecanismo de evaluación dinámica. Fortalecer la divulgación de información y estandarizar las operaciones de las empresas cotizadas y cotizadas en la Bolsa Nacional de Valores y Cotizaciones. Supervisar a los administradores de fondos de capital privado para que sean honestos y dignos de confianza y operar de acuerdo con las leyes y reglamentos, y castigar severamente las violaciones de las leyes y reglamentos, como la promesa de proteger el capital y las ganancias, la recaudación ilegal de fondos, etc. Preste mucha atención a los posibles riesgos de reembolso en bonos corporativos, instrumentos de financiación del mercado interbancario, bonos corporativos y otros productos. (Unidad líder: Oficina Reguladora de Valores de Chongqing; Unidades cooperantes: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Departamento de Gestión de Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China)
(4) Fortalecer la prevención de riesgos en la industria de seguros. Continuar haciendo un buen trabajo para prevenir que las instituciones de seguros corran los riesgos de compensación debida y rescate anormal, y prevenir y resolver los riesgos de fraude de seguros y otros casos. Promover la construcción del centro antifraude de seguros y mejorar la construcción del sistema de detección de pistas de fraude y la plataforma de información. Vigilar de cerca los posibles riesgos causados por la integración de nuevas tecnologías como Internet y los seguros, tomar medidas severas contra las ventas engañosas y las operaciones ilegales de las empresas de seguros en Internet y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores. (Unidad líder: Oficina Reguladora de Seguros de Chongqing)
(5) Establecer un mecanismo de alerta temprana y monitoreo de riesgos de alto apalancamiento. De acuerdo con los principios de "transparencia, aislamiento y controlabilidad", nos centraremos en los riesgos operativos entre industrias y mercados de bancos, valores, fideicomisos, finanzas de Internet y otras instituciones. Fortalecer la prevención y el control de riesgos de los negocios financieros transversales de alto apalancamiento, mejorar el seguimiento, la evaluación, la alerta temprana, el intercambio de información, la notificación de eventos de riesgo importantes y otros mecanismos para evitar que los riesgos se oculten, se transmitan y se amplifiquen. Investigar y formular medidas de emergencia para riesgos de alto apalancamiento y promover la construcción de un sistema estadístico integral para la industria financiera. (Unidades principales: Departamento de Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China, Oficina Reguladora Bancaria de Chongqing; Unidades cooperantes: Oficina de Finanzas Municipal, Oficina Reguladora de Valores de Chongqing, Oficina Reguladora de Seguros de Chongqing)
En segundo lugar, prevenir y controlar las finanzas locales. riesgos
(1) Prevenir los riesgos del mercado de factores. Revisar y aprobar estrictamente las instituciones y empresas del mercado de factores, e implementar estrictamente las "cinco prohibiciones estrictas", es decir, no realizar negocios de alto apalancamiento como el comercio de futuros, no solicitar ahorros a altas tasas de interés, no recaudar fondos indiscriminadamente. sin un objetivo fijo, no establezca "grupos de fondos" en violación de las regulaciones y no establezca empresas o negocios intermediarios de préstamos punto a punto. Cerrar negocios no principales de alto riesgo y realizar inspecciones de riesgo para agencias de exhibición. Fortalecer la gestión de inversionistas calificados, fortalecer la gestión de las calificaciones de acceso de los inversionistas y la revisión de la legalidad de las fuentes de fondos, fortalecer el cálculo de apalancamiento y el juicio de riesgo de todo el proceso de operación de capital, implementar efectivamente el sistema audiovisual para la venta de productos, y fortalecer la concienciación sobre el riesgo de los inversores y las advertencias de riesgo. Fortalecer el seguimiento de los márgenes comerciales, limitar la especulación excesiva y alentar a los centros de negociación de contratos de productos básicos a ampliar la proporción de liquidación al contado. (Unidad líder: Dirección Municipal de Finanzas; Unidades cooperantes: Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Bienes Estatales, Dirección Municipal de Industria y Comercio)
(2) Prevenir los riesgos de nuevas instituciones financieras. Fortalecer las inspecciones in situ y la supervisión extra situ de pequeños préstamos e instituciones de garantía, promover la industria para reducir el volumen y mejorar la calidad, y mejorar la cobertura de provisión de riesgos.
Revitalizar los activos hipotecados de las pequeñas empresas de préstamos, prevenir y resolver los riesgos de liquidez y respetar las "tres líneas rojas", es decir, no recaudar fondos ilegalmente ni absorber depósitos públicos, no emitir préstamos con tasas de interés que violen las leyes y reglamentos pertinentes, y no utilizar la violencia, la intimidación y otros medios para cobrar préstamos ilegalmente. Fortalecer la supervisión de las pequeñas empresas de préstamos de Internet. Aprovechar la oportunidad de la renovación de las licencias comerciales de las instituciones de garantía para promover el retiro de las instituciones, promover la integración y reorganización de las empresas de garantía gubernamentales y acelerar la compensación del mercado. Organizar e implementar inspecciones de riesgos en las industrias de arrendamiento financiero, empeño y factoring. Fortalecer la gestión de fuentes y el seguimiento dinámico de las empresas no financieras, como las empresas de consultoría de inversiones, que declaran realizar actividades financieras. (Unidad líder: Oficina de Finanzas Municipal; Unidades cooperantes: Comisión Municipal de Comercio, Comisión Municipal de Comercio y Economía Exterior, Oficina Municipal de Industria y Comercio)
(3) Prevenir los riesgos financieros de Internet. Llevar a cabo una rectificación especial integral de los riesgos financieros de Internet, adherirse a los principios de "tomar medidas enérgicas contra la ilegalidad, proteger la legalidad, resolverlos de manera activa y constante de manera ordenada, aclarar la división del trabajo, fortalecer la colaboración, combinar el largo plazo y el corto plazo". ", y rectificación general", y prevenir y resolver eficazmente los problemas financieros de Internet mediante una investigación exhaustiva y una rectificación clasificada. riesgos en el campo. Garantizar que se implemente la política de gestión de listas negativas de “Diez prohibiciones estrictas” sobre intermediarios de información en préstamos entre pares. Para eventos de riesgo, supervisar la implementación de las principales responsabilidades de las instituciones involucradas, y lograr una efectiva mitigación y resolución del riesgo a través de la transferencia de derechos de litigio, derechos de acreedores y patrimonio. Estandarizar y limpiar los negocios de Internet de varias instituciones financieras nuevas. (Unidad líder: Oficina de Finanzas Municipal; Unidad coordinadora: Todos los miembros del Grupo Líder para la Rectificación Especial de los Riesgos Financieros de Internet)
(4) Frenar decididamente la propagación de la recaudación ilegal de fondos. Aplicar los "Dictámenes del Consejo de Estado sobre la prevención y lucha contra la recaudación ilegal de fondos" y mejorar la normalización, informatización y socialización del trabajo contra la ilegalidad. Fortalecer la gestión basada en redes a nivel de base, instar a todos los distritos y condados (condados autónomos) a abrir completamente plataformas de quejas y denuncias, implementar sistemas de recompensa por denuncias, crear un sistema de plataforma de alerta temprana de riesgos y aumentar la intensidad de la prevención y el tratamiento masivos. Promover el establecimiento de un sistema de supervisión de listados para casos importantes, aumentar los esfuerzos para eliminar los casos atrasados y aumentar la tasa de cierre de casos. Fortalecer la publicidad y la educación para sensibilizar al público sobre la prevención y la resistencia a la recaudación ilegal de fondos. Implementar la responsabilidad de mantener la estabilidad territorial, formular un sistema de gestión de peticiones de recaudación de fondos ilegales y mejorar el sistema de informes periódicos sobre el progreso de los casos. (Unidad líder: Oficina de Finanzas Municipal; Unidades colaboradoras: Unidades miembros del Grupo Líder Municipal para Combatir las Actividades Financieras Ilegales, Gobiernos Populares de varios distritos y condados (condados autónomos)
En tercer lugar, resolver de manera constante los problemas financieros morosos. activos
(1) Fortalecer la gestión colaborativa de riesgos. Instar a los bancos, instituciones de garantía, pequeños préstamos y otras instituciones a fortalecer la comunicación y la coordinación, y mejorar el mecanismo de distribución de riesgos de cooperación entre bancos y empresas para deudas grandes con más de 3. bancos acreedores o más de 5 préstamos pequeños de acreedores Para los eventos de incumplimiento de riesgo crediticio de la empresa, así como eventos de incumplimiento de riesgo crediticio importantes que involucren a bancos acreedores, pequeñas compañías de préstamos y otras instituciones financieras, se establecerá un comité de acreedores para estudiar colectivamente y determinar medidas. como aumentar los préstamos, estabilizarlos, reducirlos y reestructurar los préstamos en mora, debemos aumentar la intensidad de las cancelaciones y garantizar que "todo debe ser revisado" para los préstamos con riesgos potenciales, debemos intervenir con anticipación; revitalizar los activos y mejorar la calidad de los préstamos para ayudar a las instituciones financieras a establecer diversos mecanismos de mitigación y suavización del riesgo crediticio corporativo, para atender la reducción del exceso de capacidad y el inventario, manejar adecuadamente los riesgos de reembolso de diversos productos fiduciarios y productos de gestión de activos, y mejorar el mecanismo de respuesta a emergencias. para eventos de riesgo (Unidades principales: Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Regulación Bancaria de Chongqing)
( 2) Mejorar la eficiencia en el manejo de casos de incumplimiento crediticio de acuerdo con la ley Promover el juicio, sentencia y ejecución de casos de litigio. . Explorar la introducción de notarización, arbitraje y otros mecanismos en el negocio crediticio, mejorar la eficiencia de la cobranza legal y mejorar la disposición de garantías y la eficiencia de los activos morosos. Fortalecer la lucha contra los préstamos fraudulentos y la evasión de deuda (unidades líderes). : Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Regulación Bancaria de Chongqing; unidades cooperantes: unidades miembros relevantes del Grupo Líder Municipal para la Lucha contra las Actividades Financieras Ilegales)
(3) Ampliar los canales para la enajenación de activos improductivos. cuatro importantes empresas estatales de gestión de activos financieros para llevar a cabo la cooperación comercial con las empresas privadas de gestión de activos de China Promover las empresas municipales de gestión de activos estatales para llevar a cabo la adquisición, custodia, transferencia y enajenación de activos crediticios morosos Explorar activamente. los proyectos piloto para la titulización de activos crediticios morosos y la transferencia de los derechos sobre la renta de activos morosos, y ampliar nuevos canales y nuevos métodos como la enajenación por lotes, la enajenación por agencia y la enajenación encomendada (Unidades líderes: Estado Municipal- Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad, Oficina de Finanzas Municipal, Departamento de Gestión y Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China, Oficina de Regulación Bancaria de Chongqing)
Cuarto, reducir el apalancamiento financiero corporativo
(1) Apoyo empresas para reemplazar la deuda con intereses altos, conocer el resultado final de la deuda corporativa con intereses altos y aprovechar la oportunidad para realizar "canjes de deuda por acciones" y otras oportunidades políticas para ayudar a las empresas a reducir los costos financieros excesivos a través de múltiples canales. .
Para las deudas no bancarias con intereses elevados e irrazonables a cargo de empresas que están en línea con las políticas industriales nacionales, tienen mercados, pedidos y ganancias, debemos guiar a los bancos, las empresas de gestión de activos y otras instituciones para que sigan principios orientados al mercado y establezcan mecanismos de apoyo. como compensación de riesgos y mejora crediticia, ayudando a las empresas en la sustitución de bonos. Realizar activamente análisis estadísticos de canjes de bonos. (Unidad principal: Oficina de Finanzas Municipal; Unidades de coordinación: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina Municipal de Pequeñas y Medianas Empresas, Departamento de Gestión Empresarial de Chongqing del Banco Popular de China, Chongqing Oficina de Regulación Bancaria)
(2) Mejora Mecanismo complementario para la comercialización del capital empresarial. Promover vigorosamente la cotización y financiación de empresas estatales y privadas, y fortalecer el cultivo de recursos para las empresas que planean cotizar en bolsa. Haremos un buen trabajo en el acoplamiento de las reformas del mercado de valores y las reservas de proyectos, haremos un buen uso de los mercados de capital como Singapur y Hong Kong y ampliaremos los canales de financiación directa en el extranjero. Continuar ampliando la escala de financiamiento en el mercado interbancario y el mercado cambiario, y aumentar la promoción y aplicación de productos innovadores como notas perpetuas y notas convertibles direccionales que pueden incluirse en el capital propio. Promover la Chongqing Stock Transfer Center Company (OTC) para obtener la calificación piloto para cotizar en la Nueva Tercera Junta y lograr la interconexión con el mercado nacional lo antes posible. Aprovechar plenamente el papel de los fondos de inversión de capital de orientación industrial y los fondos de inversión de capital de industrias emergentes estratégicas, y desarrollar industrias clave y fondos de orientación de distritos y condados. Explorar y llevar a cabo activamente proyectos piloto de negocios, como la vinculación de préstamos de inversión y la integración de deuda de capital. (Unidad líder: Oficina de Finanzas Municipal; unidades cooperantes: Oficina de Finanzas Municipal, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Departamento de Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Valores de Chongqing)
(3) Fortalecer la supervisión y orientación para reducir los costos de financiamiento corporativo. Coordinar el uso de herramientas de política monetaria, políticas regulatorias y políticas fiscales para guiar a las instituciones financieras a cambiar sus modelos de negocios, comportamientos operativos, asignación de capital y cálculos de costos de ingresos. Mejorar el mecanismo de autodisciplina para la fijación de precios de las tasas de interés del mercado en Chongqing; instar a las instituciones financieras a limpiar "canales" y "cadenas" de capital innecesarios, estandarizar los cargos por servicios y la gestión del comportamiento de ventas a establecer fondos de capital de trabajo para préstamos de emergencia y centros de financiamiento para pequeñas empresas de préstamos; y sistemas de regarantía y otros riesgos. Mecanismo de compensación compartida. Estandarizar los comportamientos de cobro de intermediarios, como evaluación, registro, auditoría y seguros. Reformar los métodos de evaluación de beneficios de las instituciones de garantía de financiación gubernamental y las instituciones de regarantía. (Unidades principales: Oficina de Finanzas Municipal, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina Municipal de Pequeñas y Medianas Empresas, Departamento de Operaciones de Chongqing del Banco Popular de China, Oficina de Regulación Bancaria de Chongqing)
(4) Aprovechar al máximo la reducción de costos de la función de plataforma del mercado de factores. Fortalecer aún más las cinco funciones centrales del mercado de factores, incluida la reducción de los costos de transacción, el descubrimiento de precios, la optimización de la asignación de recursos, la estandarización del orden del mercado y la realización de liquidaciones financieras, y acelerar la construcción de un sistema de servicios integral que integre los cuatro principales centros de comercio y logística. , liquidación e información. Mejorar la función de integración de información de la plataforma de negociación del mercado de factores para ayudar a todas las partes a resolver el problema de la asimetría de la información, simplificar los procedimientos de transacción y reducir los costos de transacción. Fortalecer los servicios de apoyo como almacenamiento, logística y control de calidad en los mercados de factores para reducir los costos de distribución. Fortalecer la función de liquidación del mercado de factores, proporcionar servicios de liquidación convenientes para ambas partes de la transacción y apoyar al mercado de factores para reducir los procedimientos de transacción. (Unidad líder: Dirección de Hacienda Municipal; Unidad cooperante: SASAC)