¿Cuál es el sistema de personal de las instituciones públicas?
El sistema de personal de las instituciones públicas es el "Reglamento de Gestión de Personal de las Instituciones Públicas"
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar la gestión de personal de instituciones públicas y garantizar Estas regulaciones están formuladas para proteger los derechos e intereses legítimos del personal de las instituciones públicas, construir una fuerza laboral de alta calidad en las instituciones públicas y promover el desarrollo de los servicios públicos.
Artículo 2: En la gestión del personal de las instituciones públicas, debemos adherirnos al principio de que el Partido gestiona los cuadros y el Partido gestiona los talentos, e implementar de forma plena y precisa los principios de democracia, apertura, competencia y mérito.
El Estado implementa una gestión jerárquica y clasificada del personal en las instituciones públicas.
Artículo 3 Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas centrales son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas a nivel nacional.
Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Los departamentos competentes de las instituciones públicas son específicamente responsables de la gestión del personal de sus instituciones públicas afiliadas.
Artículo 4 Las instituciones públicas establecerán y mejorarán sistemas de gestión de personal.
Cuando una institución pública formule o modifique su sistema de gestión de personal, deberá escuchar las opiniones de su personal a través de un congreso de trabajadores u otras formas.
Capítulo 2 Establecimiento de puestos
Artículo 5 El Estado establecerá un sistema de gestión de puestos para las instituciones públicas y aclarará las categorías y niveles de los puestos.
Artículo 6 Las instituciones públicas establecerán puestos de acuerdo con sus responsabilidades, tareas y necesidades laborales y de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Los puestos deben tener nombres, responsabilidades y tareas, estándares de trabajo y calificaciones claros.
Artículo 7 Cuando una institución pública formule un plan de establecimiento de puestos de trabajo, deberá informarlo al departamento de gestión integral de personal para su archivo.
Capítulo 3 Contratación Abierta y Contratación Competitiva
Artículo 8 Cuando una institución pública contrate nuevo personal, estará abierta al público para su contratación. Sin embargo, se excluye el personal sujeto a la política nacional, designado por superiores de acuerdo con la autoridad de gestión de personal y el personal en puestos confidenciales.
Artículo 9 La contratación pública de personal por parte de instituciones públicas se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Formular un plan de contratación abierto
; (2) anunciar puestos de contratación, calificaciones y otra información de contratación;
(3) revisión de las calificaciones de los solicitantes;
(4) exámenes e inspecciones;
( 5) Examen físico;
p>
(6) Publicar la lista del personal propuesto;
(7) Celebrar contratos de trabajo y realizar procedimientos laborales.
Artículo 10 Si los candidatos para cargos se generan dentro de una institución pública y necesitan ser reclutados por concurso, se seguirán los siguientes procedimientos:
(1) Formular un plan de reclutamiento competitivo <; /p>
(2) Publicar información sobre los puestos competitivos, calificaciones, período de empleo y otra información en la unidad
(3) Revisar las calificaciones de los candidatos
(5) Publicar la lista del personal propuesto en la unidad
(6) Revisar los procedimientos de nombramiento.
Artículo 11 Los miembros del personal de las instituciones públicas podrán comunicarse de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Capítulo 4 Contrato de trabajo
Artículo 12 El contrato de trabajo celebrado entre una institución pública y un miembro del personal tendrá una duración general no inferior a 3 años.
Artículo 13 Si un funcionario que trabaja por primera vez firma un contrato de trabajo con una institución pública por un período superior a 3 años, el período de prueba será de 12 meses.
Artículo 14 Si un miembro del personal de una institución pública ha trabajado en la institución durante 10 años consecutivos y está a menos de 10 años de la edad legal de jubilación y se propone entrar en un contrato de trabajo hasta la jubilación contrato, la institución pública celebrará con él un contrato de trabajo hasta la jubilación.
Artículo 15 Si un miembro del personal de una institución pública se ausenta del trabajo por más de 15 días hábiles consecutivos, o la ausencia acumulada del trabajo excede los 30 días hábiles dentro de un año, la institución pública podrá rescindir el empleo. contrato.
Artículo 16 Si un miembro del personal de una institución pública no pasa la evaluación anual y no acepta ajustar su puesto de trabajo, o no pasa la evaluación anual durante dos años consecutivos, la institución pública podrá rescindir el contrato de trabajo por avisando por escrito con 30 días de antelación.
Artículo 17 El personal de una institución pública podrá rescindir el contrato de trabajo notificándolo por escrito a la institución pública con 30 días de anticipación. Sin embargo, salvo que ambas partes hayan pactado lo contrario sobre la extinción del contrato de trabajo.
Artículo 18 Si un funcionario de una institución pública es despedido, se extinguirá el contrato de trabajo.
Artículo 19 A partir de la fecha en que se extinga el contrato de trabajo o se extinga conforme a la ley, se extinguirá la relación personal entre la institución pública y la persona cuyo contrato de trabajo se extinga o se extinga.
Capítulo 5 Evaluación y Capacitación
Artículo 20 Las instituciones públicas deberán evaluar de manera integral el desempeño del personal con base en las responsabilidades y tareas laborales estipuladas en el contrato de trabajo, con enfoque en el desempeño laboral. La evaluación debe escuchar las opiniones y valoraciones de los destinatarios del servicio.
Artículo 21 La evaluación se divide en evaluación ordinaria, evaluación anual y evaluación del período de empleo.
Los resultados de la evaluación anual se pueden dividir en calificaciones de excelente, calificado, básicamente calificado y no calificado, y los resultados de la evaluación del período de empleo se pueden dividir en grados de calificado y no calificado.
Artículo 22 Los resultados de la evaluación se utilizarán como base para ajustar los puestos y salarios del personal de las instituciones públicas y renovar los contratos de trabajo.
Artículo 23 Las instituciones públicas prepararán planes de capacitación del personal de acuerdo con los requisitos de los diferentes puestos y realizarán capacitación graduada y clasificada para el personal.
El personal debe, de acuerdo con los requisitos de su unidad, participar en capacitación previa al empleo, capacitación en el trabajo, capacitación en transferencia de trabajo y capacitación especial para completar tareas específicas.
Artículo 24 Los fondos para formación se desembolsarán de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Capítulo 6 Recompensas y Castigos
Artículo 25 Si el personal de una institución o colectivo público reúne alguna de las siguientes circunstancias, se otorgará una recompensa:
(1) ) Aquellos que han servido a las bases durante mucho tiempo, están dedicados a su trabajo y tienen un desempeño sobresaliente;
(2) Aquellos que tienen un desempeño sobresaliente en la ejecución de tareas nacionales importantes y en respuesta a importantes emergencias;
(3) En aquellos que han realizado importantes inventos e innovaciones tecnológicas en el trabajo;
(4) Aquellos que han hecho contribuciones destacadas en el cultivo de talentos y la difusión de una cultura avanzada;
(5) Quienes hayan realizado otros aportes destacados.
El artículo 26 Las recompensas se adhieren al principio de combinar recompensas espirituales con recompensas materiales, siendo las recompensas espirituales el pilar.
Artículo 27 Las recompensas se dividen en elogios, constancia de mérito, constancia de gran mérito y concesión de títulos honoríficos.
Artículo 28 Será sancionado todo funcionario de una institución pública que cometa cualquiera de los siguientes actos:
(1) Dañar la reputación y los intereses del país;
(2) Negligencia del deber;
(3) Aprovechar el trabajo para buscar beneficios indebidos;
(4) Despilfarro y despilfarro de bienes estatales;
(5) Violaciones graves de la ética profesional y de la ética social;
(6) Otras violaciones graves de las disciplinas.
Artículo 29 Las sanciones incluyen amonestación, demérito, reducción de grado en el puesto, destitución del cargo o expulsión.
El período de sanción es: amonestación, 6 meses; demérito, 12 meses; degradación o despido, 24 meses.
Artículo 30: Al imponer sanciones a los funcionarios, los hechos deben ser claros, las pruebas concluyentes, la caracterización precisa, el tratamiento adecuado, los procedimientos legales y los procedimientos completos.
Artículo 31 Si un miembro del personal es sancionado distintamente de la expulsión y no comete ninguna infracción disciplinaria durante el período de la sanción, después de la expiración de la sanción, la unidad de toma de decisiones disciplinarias levantará la sanción y notificará el empleado por escrito.
Capítulo 7 Salarios, Bienestar y Seguro Social
Artículo 32 El Estado establecerá un sistema salarial para las instituciones públicas que combine incentivos y limitaciones.
El salario del personal de las instituciones públicas incluye el salario base, el salario por desempeño y las indemnizaciones y subsidios.
La distribución salarial de las instituciones públicas debe combinarse con las características de las instituciones públicas en diferentes industrias y reflejar factores como las responsabilidades laborales, el desempeño laboral y las contribuciones reales.
Artículo 33 El Estado establecerá un mecanismo normal de aumento salarial para el personal de las instituciones públicas.
El nivel salarial del personal de las instituciones públicas debe estar coordinado con el desarrollo de la economía nacional y compatible con el progreso social.
Artículo 34 Los funcionarios de las instituciones públicas gozarán de las prestaciones sociales que determine el Estado.
Las instituciones públicas implementan el sistema de jornada laboral y el sistema de vacaciones prescrito por el estado.
Artículo 35 Las instituciones públicas y su personal participarán en el seguro social de conformidad con la ley, y el personal disfrutará de las prestaciones del seguro social de conformidad con la ley.
Artículo 36 Se jubilarán los empleados de instituciones públicas que cumplan con las condiciones de jubilación estipuladas por el Estado.
Capítulo 8 Manejo de Conflictos de Personal
Artículo 37 Si surge un conflicto de personal entre un miembro del personal de una institución pública y su empleador, se aplicará el Reglamento de Mediación y Arbitraje de Conflictos Laborales de la Se seguirán las leyes de la República Popular China y otras disposiciones pertinentes.
Artículo 38 Si el personal de una institución pública no está satisfecho con los resultados de la evaluación o las decisiones disciplinarias que le afectan, podrá solicitar una revisión o presentar un recurso de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 39: El personal responsable de la contratación, evaluación, recompensa, sanción, resolución de conflictos de personal, etc. de las instituciones públicas, deberá inhibirse en el ejercicio de sus funciones de cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Los que tengan interés en el individuo;
(2) Los que tengan interés en sus parientes cercanos;
(3) Otros que puedan afectar el justo desempeño de deberes.
Artículo 40 Cualquier unidad o individuo puede quejarse o denunciar violaciones de las leyes y disciplinas en la gestión de personal de las instituciones públicas al departamento de gestión integral de personal, al departamento competente o a la autoridad supervisora de la institución pública. Investigará y manejará oportunamente.
Capítulo 9 Responsabilidad Legal
Artículo 41 Si una institución pública viola las disposiciones de este reglamento, el departamento de gestión integral de personal o el departamento competente de la institución pública a nivel de condado o superior ordenará que se realicen correcciones dentro de un plazo si excede el plazo. Si no se realizan las correcciones, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley;
Artículo 42 Si el manejo del personal de las instituciones públicas viola las disposiciones de este Reglamento y causa daño reputacional a las partes involucradas, deberán disculparse, restaurar su reputación y eliminar el impacto si causan pérdidas económicas; , la compensación se proporcionará de conformidad con la ley.
Artículo 43 Si el personal del departamento de gestión integral de personal y del departamento competente de una institución pública abusa de su poder, descuida sus deberes, incurre en malas prácticas para beneficio personal en el trabajo de gestión de personal de una institución pública, deberá serán sancionados conforme a la ley; si se constituye delito, serán sancionados conforme a la ley persiguiendo la responsabilidad penal.
Capítulo 10 Disposiciones Complementarias
Artículo 44 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2014.