Se publica plan de reforma del sistema de seguro de pensiones de las instituciones públicas
Según confirmó el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, se ha publicado el plan de reforma del sistema de seguro de pensiones de las instituciones públicas y se ha distribuido oficialmente a cinco provincias y ciudades: Shanghai, Guangdong , Shanxi, Zhejiang y Chongqing como proyectos piloto. Echemos un vistazo a la historia del desarrollo y la situación actual del “Sistema de Seguro de Pensiones de Instituciones Públicas”. El plan de seguro de enfermedades críticas "Youxiangkangjian" cubre el cáncer in situ y 30 tipos de protección contra enfermedades críticas
(1) Historia del desarrollo
El actual sistema de seguro de pensiones para instituciones públicas se fundó en 1955 Año , formado en 1978. Desde la implementación del mismo sistema de seguro de pensiones para los empleados subcontratados en las instituciones públicas como el de las empresas, hasta la reforma piloto del sistema de seguro de pensiones en las instituciones públicas a principios de la década de 1990 y luego en 2008, el país lanzó una vez más la reforma piloto. del sistema de seguro de pensiones en las instituciones públicas, ha recorrido un largo camino de desarrollo. La Ley de Seguro Social, que entró en vigor el 1 de julio de 2011, no ha incorporado el sistema de seguro de pensiones de las instituciones públicas a las leyes y reglamentos nacionales. Aunque ha sido reformado durante más de 20 años, todavía se encuentra en una situación muy fragmentada y. estado semi-nativo.
(2) Situación actual
1. La reforma es lenta y la base jurídica no es muy operativa
El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista. de China señaló claramente que es necesario "promover la reforma del sistema básico de seguro de pensiones para las empresas, agencias gubernamentales e instituciones públicas". El actual establecimiento y mejora del sistema de seguridad de pensiones se basa en decisiones del Consejo de Estado y documentos departamentales, como Guofa [2005] No. 38, Guofa [2008] No. 10, etc. La falta de una legislación integral formulada por el El Congreso Nacional del Pueblo da como resultado una falta de base para la reforma del sistema de seguro de pensiones. Su autoridad es insuficiente y su normatividad y seriedad han sido cuestionadas por grupos de interés. La Constitución estipula: “Los ciudadanos tienen derecho a recibir asistencia material del Estado y de la sociedad cuando son ancianos, están enfermos o no pueden trabajar. El Estado desarrolla seguros sociales, asistencia social y servicios médicos y de salud que los ciudadanos necesitan. "Existen "derechos" de pensión y "seguro social", pero sus disposiciones se basan demasiado en principios y no son muy aplicables en la práctica. Es una legislación integral con un nivel más alto y disposiciones más detalladas. La legislación sexual puede ser mejor. solución a este problema.
2. La cobertura es pequeña, el nivel de coordinación social es bajo y la carga sobre los fondos de seguridad social es pesada.
Dado que actualmente no existe una política unificada en todo el país, la La cobertura del seguro varía de un lugar a otro. En cuanto a la ciudad donde se encuentra el autor, la cobertura del seguro también es muy diferente en los distintos distritos y ciudades. Algunos incluyen a los funcionarios públicos en la cobertura del seguro de pensiones, mientras que otros sólo lo limitan a las instituciones públicas autofinanciadas. A nivel nacional, el seguro de pensiones de la mayoría de las agencias gubernamentales e instituciones públicas urbanas solo cubre a los trabajadores contratados de agencias gubernamentales e instituciones públicas, a los cuadros del sistema de empleo municipal y a todo el personal de las instituciones públicas autofinanciadas. Su cobertura es pequeña y completa. nivel. Afectado por factores como el sistema de establecimiento de instituciones públicas y la llegada de una sociedad que envejece, el número de nuevos trabajadores que participan en el seguro de pensiones ha ido disminuyendo año tras año, mientras que el número de jubilados ha aumentado año tras año. Por lo tanto, con el tiempo, los fondos de seguros de pensiones no podrán llegar a fin de mes. Sobre la base del principio de "ingresos basados en gastos, con un ligero equilibrio" en el seguro de pensiones, la proporción de empleados que pagan primas del seguro de pensiones también será cada vez mayor, y la carga sobre los fondos del seguro de pensiones también será cada vez más pesada. En segundo lugar, después de la jubilación, las pensiones del personal asegurado en las instituciones públicas todavía se calculan y pagan sobre la base de una determinada proporción del salario básico antes de la jubilación, y el ajuste de capital se determina en función del nivel laboral antes de la jubilación. La pensión no está vinculada al monto de las contribuciones individuales y carece de economía social y coordinación, lo que aumenta de manera invisible el monto del pago del fondo de seguro de pensiones. Por lo tanto, cuando el nivel de coordinación del fondo de seguro de pensiones es bajo, la carga sobre el fondo será mayor.
3. La conciencia sobre la participación en seguros es débil y la recaudación de fondos es difícil.
En primer lugar, debido a que no existen leyes y regulaciones correspondientes y el sistema no es lo suficientemente coercitivo, la gente tiene poca consideración. Sobre el carácter obligatorio del seguro de pensiones no se comprende el carácter económico, e incluso lo equiparan con un seguro comercial y no prestan suficiente atención. Creen que después de la jubilación el gobierno utilizará el dinero para apoyar a las personas mayores. y no es necesario contratar un seguro de pensiones. En segundo lugar, debido a la actual economía subdesarrollada en algunas áreas, los departamentos gubernamentales utilizan principalmente recursos financieros limitados para la construcción y no prestan suficiente atención al pago del seguro de pensiones, lo que tiene un efecto a largo plazo y lo retrasan una y otra vez. no pagan la totalidad a tiempo y el fenómeno de los atrasos sobresale relativamente.
Sin embargo, no existen leyes ni reglamentos especiales para regularlo, supervisarlo y abordarlo. El seguro de pensiones de las instituciones públicas se encuentra en una situación en la que no existe base ni reglas a seguir, por lo que es difícil recaudar fondos.
4. Falta de un mecanismo de operación de capital, dificultad para mantener y aumentar el valor del fondo.
La seguridad de la gestión de los fondos de seguros de pensiones está directamente relacionada con la vida básica de los jubilados. Por lo tanto, para garantizar la seguridad del fondo, el gobierno siempre ha adoptado una actitud más cautelosa, estipulando que los fondos del seguro de pensiones sólo pueden depositarse en bancos comerciales de propiedad estatal y se almacenan en cuentas especiales y se destinan a fines especiales. Parte de los fondos acumulados se pueden utilizar para comprar bonos emitidos por el estado. Debido a la falta de un mecanismo eficaz de operación de capital, a medida que pasa el tiempo y aumenta el nivel de precios, es difícil para el fondo original mantener su valor o incluso depreciarse gradualmente. Es difícil garantizar el equilibrio a largo plazo del fondo. , que no favorece el mantenimiento de la estabilidad del sistema de seguridad social y los intereses de los asegurados, inevitablemente hará que la brecha en el fondo aumente en el futuro.
(3) Seis tareas principales: los factores que causan cáncer son inevitables. El seguro contra el cáncer de "protección integral" le permite afrontar con calma riesgos desconocidos
1. Lograr la cobertura total del sistema de seguro social de pensiones para los residentes urbanos y rurales, y reformar el sistema de seguro de pensiones para agencias gubernamentales e instituciones públicas. Mejorar los sistemas de seguro médico, de accidentes de trabajo, de desempleo, de maternidad y de asistencia social. Implementar políticas de seguridad social para responder al envejecimiento de la población y mejorar las políticas de apoyo a las pensiones familiares. Desarrollar vigorosamente los seguros complementarios. ¿Cuáles son las mejores pólizas de seguro contra el cáncer para personas mayores y cuál ofrece mejor protección? Eche un vistazo a los 10 seguros más vendidos entre las compañías de seguros este año: Un inventario de los 10 seguros contra el cáncer para personas mayores más vendidos de las 10 principales compañías de seguros
2. coordinación de la seguridad social urbana y rural. Integrar los sistemas de seguridad social y los recursos de gestión urbanos y rurales, mejorar el nivel de coordinación del seguro social y establecer un sistema eficaz de transferencia y continuación de las relaciones de seguro social.
3. Ampliar la cobertura de la seguridad social. La pensión básica y el seguro médico básico garantizan una cobertura básica para la población. Mejorar las políticas de seguridad social para los agricultores sin tierra.
4. Mejorar gradualmente los estándares de seguridad y reducir las brechas entre áreas, regiones y grupos urbanos y rurales. Coordinaremos y estableceremos un mecanismo normal de ajuste de las pensiones básicas. Implementar y promover universalmente el seguro médico básico de los residentes urbanos y la nueva coordinación de gastos médicos ambulatorios médicos de las cooperativas rurales. Aumente gradualmente el nivel de los subsidios financieros en todos los niveles, y la proporción de los gastos de hospitalización cubiertos por el seguro médico básico para los empleados, los residentes urbanos y la nueva póliza de seguro médico cooperativo rural alcanzará aproximadamente el 75%.
5. Fortalecer la construcción del sistema de asistencia social y desarrollar vigorosamente el bienestar social y la caridad.
6. Fortalecer la gestión y supervisión de la seguridad social. Estricta supervisión de los fondos y mantenimiento de la seguridad de los fondos. Acelerar el ritmo de estandarización, informatización y profesionalización de los servicios de gestión de la seguridad social.
En la actualidad, se han emitido las "Medidas de prueba para las pensiones ocupacionales en instituciones públicas". Las áreas piloto explorarán basándose en las condiciones reales para establecer un sistema de pensiones ocupacionales para garantizar los beneficios de los jubilados después de la reforma. Una parte importante del plan de "Reforma del sistema de seguro de pensiones de las instituciones públicas" es reducir el seguro de pensiones de las instituciones públicas para que sea coherente con el de las empresas. El plan de reforma del sistema de seguro de pensiones está relacionado con los intereses vitales de todos y ha atraído la atención del público en general. La voz unánime de los internautas a favor del plan de reforma de las pensiones es la equidad, la justicia y la igualdad. Se puede ver que mientras la reforma beneficie al pueblo y al país, la reforma contará con el apoyo del pueblo.