Qué es Sistema de Gestión de Responsabilidad Social SA y su impacto en las exportaciones de mi país

1. El significado del sistema de gestión de responsabilidad social y los antecedentes de su surgimiento

(1) El significado del sistema de gestión de responsabilidad social

Sistema de gestión de responsabilidad social (Social Accountability 8000 (SA8000 para abreviar) es un sistema estándar de gestión emergente cuyo contenido principal es la protección del entorno y las condiciones de trabajo, los derechos laborales, etc. En nombre del fortalecimiento de la gestión de la responsabilidad social, combina las cuestiones de derechos humanos con el comercio a través de la certificación del sistema de gestión y finalmente logra el propósito del proteccionismo comercial. SA8000, que es esencialmente una norma laboral, es una manifestación de barreras técnicas al comercio.

(2) Antecedentes del SA8000

1. Estados Unidos y otros países occidentales intentaron incorporar normas laborales en el sistema marco de la OMC, pero los países en desarrollo se resistieron.

Las cuestiones relativas a las normas laborales siempre se han debatido en el seno de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En 1993, en la Conferencia de Marrakech de la "Ronda Uruguay", Estados Unidos y otros países desarrollados propusieron establecer "cláusulas sociales" en las normas comerciales internacionales para vincular el comercio y las normas laborales. El objetivo principal era utilizar normas políticas para restringirlas. la exportación de productos intensivos en mano de obra de los países en desarrollo, pero fracasó debido a la oposición de los países en desarrollo. En diciembre de 1996, en la Conferencia Ministerial de la OMC en Singapur, Estados Unidos y otros países intentaron establecer un grupo de trabajo sobre disposiciones sociales en la OMC; Una vez más, encontró una fuerte oposición de los países en desarrollo y de las organizaciones internacionales de empleadores. En noviembre de 1999, Estados Unidos presentó formalmente una propuesta a la OMC, recomendando el establecimiento de un grupo de trabajo sobre "comercio y trabajo" en la conferencia de Seattle.

2. El proteccionismo comercial impulsó el surgimiento del SA8000

A medida que una gran cantidad de productos baratos, intensivos en mano de obra y con competitividad internacional provenientes de países en desarrollo ingresan a los mercados de los países desarrollados, el mercado interno. Como resultado, los trabajadores de los sectores textil, de la confección, de los juguetes, del calzado y de otras industrias relacionadas han perdido sus empleos o sus salarios han disminuido. Desde entonces, los sindicatos y otros grupos de interés relacionados han pedido la implementación de estas medidas. Proteccionismo comercial Para proteger el mercado interno y reducir la presión política, los países desarrollados como Estados Unidos tienen crecientes críticas a las condiciones laborales y laborales en los países en desarrollo.

En 1997, se creó el Consejo para la Acreditación de Prioridades Económicas de Estados Unidos (CEPAA) para prestar atención activa a las condiciones laborales. Aunque luego pasó a llamarse Social Accountability International (SAI), sus condiciones reales de funcionamiento son las mismas que las de CEPAA. La organización diseñó el estándar y sistema de certificación Social Accountability 8000 (SA8000), y también agregó algunos factores que los expertos internacionales en derechos humanos consideran muy importantes para la auditoría social. El Consejo Asesor de la EFS tiene 28 miembros, 14 de los cuales son de Estados Unidos, uno de los cuales es el presidente de la EFS, y sólo un miembro de la región de Asia y el Pacífico. Sin embargo, sólo 22 de las 28 personas tienen derecho a voto (6 personas sólo tienen derecho a voto cuando los miembros normales están ausentes), mientras que en Estados Unidos 14 personas tienen derecho a voto, lo que representa casi 2/3. La administración Clinton ha expresado un gran apoyo a SAI y exige que las empresas proveedoras que firmen contratos con Estados Unidos cumplan con los requisitos SA8000 tanto como sea posible.

II. Principales contenidos del sistema de gestión de responsabilidad social

(1) Normas internacionales seguidas por SA8000

SA8000 afirma estar basada en la Carta de la Internacional Organización del Trabajo (Carta de la OIT), la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y la Declaración Universal de Derechos Humanos.

(2) Requisitos de responsabilidad social

1. Normas laborales básicas relevantes

(1) Trabajo infantil. La empresa no utilizará ni apoyará el uso de trabajo infantil y tomará las medidas necesarias con otras personas o grupos de interés para garantizar la educación de los niños y jóvenes sujetos a la educación obligatoria local y no los someterá a entornos y condiciones de trabajo inseguros o insalubres. .

(2) Trabajo forzoso. Las empresas no pueden utilizar ni apoyar el uso de trabajo forzoso, ni exigir a los empleados que paguen un “depósito” o depositen documentos de identificación al inicio del empleo.

(3) La empresa debe respetar la libertad de asociación y los derechos de negociación colectiva de todos los empleados.

(4) Discriminación. La empresa no discriminará a los empleados en la contratación, remuneración, formación, ascenso, jubilación, etc. por motivos de raza, clase social, nacionalidad, religión, discapacidad, género, orientación sexual, afiliación sindical o afiliación política; sexo forzado, acoso sexual abusivo o de explotación, incluidos gestos, lenguaje y contacto físico.

(5) Medidas punitivas. La Compañía no participará ni apoyará castigos corporales, coerción física o mental ni abuso verbal.

2. Jornada laboral y salario

(1) La empresa no debe exigir frecuentemente a los empleados que trabajen más de 48 horas semanales bajo ninguna circunstancia, y deben tomarse al menos un día. descanso cada siete días; las horas extras semanales no excederán las 12 horas. No se requerirán horas extras excepto en circunstancias especiales y necesidades comerciales a corto plazo y se garantizarán asignaciones adicionales para las horas extras.

(2) Los salarios pagados por la empresa a los empleados no deben ser inferiores a los estándares mínimos legales o de la industria, y deben ser suficientes para satisfacer las necesidades básicas de los empleados y pagarse de una forma conveniente para los empleados. , como efectivo o cheque; para los salarios La deducción no puede ser punitiva; se debe garantizar que no se adopten acuerdos puramente laborales o sistemas de aprendizaje falsos para evitar las obligaciones para con los empleados estipuladas en las leyes pertinentes.

3. Salud y seguridad: La empresa debe tener los conocimientos para evitar diversos riesgos industriales y específicos, proporcionar a los empleados un entorno de trabajo seguro y saludable, tomar medidas adecuadas para reducir los factores de riesgo en el trabajo y tratar de prevenir accidentes o la aparición de daños a la salud; proporcionar un entorno de vida seguro e higiénico para todos los empleados, incluidos baños limpios, dormitorios limpios y seguros, equipos higiénicos de almacenamiento de alimentos, etc.

4. Sistema de gestión: De acuerdo con esta norma, la alta dirección debe formular políticas de la empresa que sean abiertas, transparentes, comprensibles e implementadas en todos los niveles y que estén alineadas con la responsabilidad social y las condiciones laborales. revisado periódicamente; designado a tiempo completo. Un representante de la alta gerencia es específicamente responsable, y se solicita a los niveles no gerenciales que elijan un representante para establecer y mantener procedimientos apropiados para demostrar que los proveedores y subcontratistas seleccionados cumplen con los requisitos de esta norma; .

3. Estado actual y tendencias de desarrollo de la certificación SA8000

(1) Estado actual

Al 26 de agosto de 2002, hay 27 *** en En el mundo 150 organizaciones del país han obtenido la certificación SA8000. Estas 150 organizaciones involucran a 28 industrias, que incluyen principalmente ropa, textiles, juguetes, cosméticos, utensilios para el hogar, productos químicos, alimentos, etc. Estas organizaciones incluyen empresas manufactureras, empresas comerciales profesionales, instituciones que brindan servicios de consultoría y departamentos gubernamentales. Desde el ámbito comercial de la empresa, incluye diseño, investigación y desarrollo, producción, procesamiento, ventas, instalación, servicio y otros aspectos.

Si nos fijamos en la distribución intercontinental de organizaciones certificadas: Asia tiene la mayor cantidad, con 92 organizaciones en 14 países, que representan el 61,3% del total; Europa tiene 43 organizaciones en 11 países, que representan el 28,7%; Corea tiene la mayor cantidad Hay 12 organizaciones en las Américas (ambas en Brasil), que representan el 8%, hay 2 organizaciones en América del Norte (ambas en los Estados Unidos), que representan el 1,3% en África, solo Sudáfrica tiene 1; , representando el 0,7%.

En cuanto a la distribución de organizaciones certificadas por país, China tiene el mayor número, con 34 organizaciones en 10 industrias certificadas, lo que representa el 22,7% del total, seguida de Italia, con 25 organizaciones en 14 industrias certificadas; India ocupa el tercer lugar, con 14 organizaciones en 6 industrias certificadas, lo que representa el 9,3%. Vale la pena señalar que los países desarrollados como Europa y Estados Unidos, que tienen las voces más altas en materia de estándares laborales, no tienen muchas. organizaciones certificadas, mientras que China La gran mayoría de organizaciones en países en desarrollo como China, India y Brasil han obtenido esta certificación.

Si se analiza la distribución sectorial de las organizaciones certificadas, las empresas de los sectores de la confección, textil y juguete se sitúan entre las tres primeras, con un total de 57 empresas, que representan además el 38% del total; industrias de cosméticos y utensilios para el hogar También hay más empresas que requieren mucha mano de obra y tienen una ventaja. Además, muchas agencias de consultoría, departamentos gubernamentales y unidades que brindan servicios de limpieza y servicios sociales también han obtenido la certificación SA8000

(2) Tendencia de desarrollo

SA8000 comenzó en agosto de 1997 y se desarrolló extremadamente rápidamente. A finales de 1998, sólo ocho organizaciones estaban certificadas. Actualmente hay 150 organizaciones, y el número aumenta a un ritmo cada año. Actualmente, SA8000 ha sido reconocido por algunos países desarrollados y está atrayendo la atención de la comunidad internacional. SA8000 está teniendo un impacto cada vez mayor en la competitividad internacional de las empresas.

IV. El impacto de SA8000 en el desarrollo del comercio de exportación de China

Como sistema de certificación de responsabilidad social, SA8000 no sólo aclara las normas de responsabilidad social, sino que también presenta el sistema de gestión correspondiente. requisitos. Combinar la responsabilidad social y la gestión puede estandarizar el comportamiento ético de las organizaciones, especialmente las empresas, hasta cierto punto, ayudar a mejorar las condiciones laborales y garantizar los derechos e intereses laborales.

Aunque el propósito de SA8000 es bueno, hoy en día, como los aranceles y las barreras no arancelarias generales se reducen constantemente, es muy fácil que los proteccionistas comerciales lo utilicen para restringir la exportación de productos intensivos en mano de obra en los países en desarrollo. países. De hecho, los proteccionistas comerciales han unido fuerzas con organizaciones de derechos humanos para imponer restricciones integrales a las exportaciones de textiles, prendas de vestir, calzado, juguetes, productos de cuero, pequeños electrodomésticos y otras industrias de los países en desarrollo en nombre de la SA8000. Por ejemplo, algunas organizaciones extranjeras de derechos humanos utilizan esto para presionar a los importadores, exigiéndoles que importen productos producidos por empresas que hayan obtenido la certificación SA8000; algunos grupos sociales también exigen que se apliquen impuestos sociales antidumping a las empresas que no cumplan con los requisitos laborales; estándares.

Como importante productor de productos que requieren mucha mano de obra, como textiles, prendas de vestir, juguetes y calzado, mi país tiene un bajo nivel de desarrollo económico. Aunque la protección laboral ha comenzado, lo hizo tarde y muy por detrás. Para la mayoría de las empresas, una vez que se les exige implementar SA8000, sus ventajas competitivas originales se reducirán considerablemente o ya no existirán.

(1) Estado de certificación SA8000 de las empresas chinas

Al 26 de agosto de 2002, 34 empresas en mi país habían aprobado la certificación SA8000. Estas empresas se distribuyen principalmente en las provincias costeras del sureste con un comercio relativamente desarrollado. Entre ellas, Guangdong tiene la mayor cantidad, con 21 empresas, que representan el 61,8% del número total de empresas certificadas en mi país. 3 empresas, que representan el 8,8% respectivamente; además, Shanghai Hay una en Fuzhou y otra en Fuzhou, y se desconocen las direcciones de las otras dos empresas.

En cuanto a la distribución industrial de empresas certificadas, la industria del juguete tiene el mayor número de empresas, con 11 empresas, que representan el 32,4% del total, seguida de la industria de la confección, con 9 empresas, que representan el 32,4% del total; 26,5% del total; joyería, hay tres empresas en la industria relojera, que representan el 8,8% del total; hay dos empresas cada una en diversas industrias de equipaje, utensilios para el hogar, textiles e inmobiliarias; industrias de electrónica, calzado y embalaje. La mayoría de las empresas certificadas están orientadas a la producción, excepto dos empresas inmobiliarias que prestan servicios de gestión de activos y una empresa comercial profesional, las otras 33 empresas se dedican principalmente a la producción y las ventas.

Suplemento de respuesta (2) El impacto del SA8000 en nuestras exportaciones

El SA8000 tiene su razonabilidad, pero bajo el nivel actual de desarrollo económico de mi país, el SA8000 tiene un impacto negativo en el desarrollo comercial de mi país más grande.

1. Impacto en las empresas: para establecer una buena imagen entre el público y mantener las ventas entre los consumidores que están muy preocupados por las normas laborales, las empresas tendrán que tomar medidas para mejorar las condiciones laborales y esforzarse por alcanzar el SA8000. Proceso de dar un título. Esto inevitablemente consumirá mucho tiempo y energía, así como más honorarios y costos de gestión (la certificación SA8000 generalmente demora 1 año, el certificado es válido por 3 años y se revisa cada 6 meses). Aunque la competitividad se reducirá desde una perspectiva de costos, obtener la certificación será útil para el desarrollo futuro de la empresa desde la perspectiva de romper barreras extranjeras.

2. Impacto en el comercio: Los estándares estipulados en SA8000 son difíciles de cumplir para la mayoría de las empresas relacionadas con la exportación en mi país y, en general, es difícil para las empresas de muchos países desarrollados cumplirlos plenamente. Si un país exige que los fabricantes de sus productos importados cumplan con los requisitos de SA8000, de lo contrario no se permitirá la importación, tendrá un gran impacto en el comercio. Suplemento de respuesta 3. Impacto en la inversión: China ha atraído inversión extranjera a un ritmo rápido en los últimos años. Además de la velocidad potencial del desarrollo económico y el mercado, la mano de obra barata también es una de las fuerzas impulsoras de la inversión extranjera. Si las normas laborales se elevan al nivel estipulado en SA8000, el atractivo para la inversión extranjera se reducirá y las empresas multinacionales estarán preocupadas de que sus subcontratistas no cumplan las normas y no quieran invertir en China. Esto tendrá un impacto negativo. sobre la capacidad de China para atraer inversión extranjera.

4. Impacto en el desarrollo de la economía nacional: mi país es un país grande con abundantes recursos laborales. El desarrollo de industrias intensivas en mano de obra es de gran importancia para el crecimiento de nuestra economía nacional y la solución del problema. problema de empleo. Si una empresa cumple plenamente con los estándares SA8000, su ventaja laboral puede perderse o incluso convertirse en una desventaja. El excedente excesivo de mano de obra que no puede ser reasentado tendrá inevitablemente un impacto negativo en la estabilidad y el desarrollo de nuestra economía nacional.

Aunque las normas laborales aún no se han vinculado al comercio, es difícil decir qué forma adoptarán en el futuro. Una vez que las normas laborales estén formalmente vinculadas al comercio, el impacto en el comercio de exportación de mi país será inconmensurable. Por lo tanto, siempre debemos prestar atención al desarrollo de este tema y estar preparados para responder.