Informe de pensamiento e investigación sobre la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
1. La situación actual del equipo de talentos y el trabajo del talento de nuestra ciudad
En los últimos años, los comités de partidos, gobiernos de nuestra ciudad. en todos los niveles y sus departamentos organizativos y de personal Implementar vigorosamente la estrategia de revitalizar la ciudad a través de la ciencia y la educación, implementar concienzudamente políticas intelectuales, actualizar constantemente los conceptos de trabajo del talento, innovar los mecanismos de trabajo del talento, hacer buen uso de las políticas de trabajo del talento, mejorar el crecimiento del talento medio ambiente, y lograr ciertos resultados, proporcionando un buen apoyo intelectual para el desarrollo económico y social de Sanming.
(1) La situación actual del equipo de talentos de nuestra ciudad
1. El número total de talentos. A finales de 2002, los recursos humanos totales de la ciudad llegaban a 125.800. Hay 92.200 profesionales y técnicos de diversos tipos, incluidos 2.883 talentos de alto nivel, 57 expertos que disfrutan de asignaciones especiales del Consejo de Estado, 5 expertos destacados a nivel provincial, 17 candidatos para el "Proyecto de Cientos y Miles de Talentos" y 74 altos funcionarios. talentos de gestión urbana de primer nivel.
2. Distribución del talento. Entre los diversos tipos de personal profesional y técnico, desglosados por industria, hay 33.015 profesores y funcionarios, que representan el 35,8%; que representan el 1,73%; y los investigadores científicos, 167 personas, lo que representa el 0,18%; como las cuatro principales industrias de la ciudad durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el número de personal profesional y técnico en maquinaria, industria química, productos forestales, y el turismo fue 2182, 1873, 2853 y 196 respectivamente, lo que representó el 2,37%, el 2,03%, el 3,09% y el 0,26496. (Los datos anteriores no incluyen las unidades de nivel central y provincial). En términos de regiones, la ciudad de Sanming, la ciudad de Yongan y el condado de Shaxian a lo largo de la línea ferroviaria tienen 64.500 talentos, lo que representa el 51,27% del talento total de la ciudad. Entre ellos, la ciudad de Sanming tiene 35.600 talentos, lo que representa el 28,30% del talento total.
(2) Principales problemas en el trabajo del talento
En primer lugar, el número total de talentos es insuficiente. En 2001, el número de talentos en nuestra ciudad era sólo de 12.000, con 449 talentos por cada 10.000 habitantes, cifra inferior al promedio provincial. En particular, había una escasez de talentos profesionales y técnicos, que estaba lejos de la demanda de talentos en Sanming en. El nuevo siglo y la nueva etapa.
En segundo lugar, la estructura no es razonable y hay pocos talentos de alto nivel. Hay 1 experto joven y de mediana edad con contribuciones destacadas en la ciudad, 5 expertos provinciales destacados, 57 expertos que disfrutan de asignaciones especiales del Consejo de Estado, 17 candidatos para el "Proyecto de Talento de Tercer Nivel" nacional han sido 7 talentos destacados en gestión urbana; seleccionado Hay 74 personas en el primer grupo, de las cuales 28 están jubiladas o transferidas de Sanming, y 46 están empleadas actualmente; 9 personas han regresado de estudiar en el extranjero (los datos anteriores no incluyen las unidades centrales y provinciales estacionadas directamente en Ming). En particular, son más prominentes los problemas del envejecimiento, el bajo nivel educativo y las estructuras poco razonables entre el personal de los órganos municipales de masas del partido y los funcionarios públicos nacionales. En los últimos años, debido a reformas institucionales y restricciones de personal, el partido y las agencias gubernamentales de nuestra ciudad han reclutado menos graduados universitarios e incluso menos cuadros jóvenes destacados menores de 30 años con fuertes cualidades políticas y altas calificaciones académicas. En la actualidad, hay 1.528 trabajadores y funcionarios en organizaciones municipales de partidos y masas (excluidos los departamentos de seguridad pública), y 1,30 tienen menos de 30 años, lo que representa sólo el 8,5%. Entre los cuadros en servicio, la proporción de aquellos con una licenciatura o superior es relativamente baja (sólo el 13,3%). Un número considerable de ellos han recibido formación autodidacta en diversas universidades eléctricas, escuelas del Partido, cursos por correspondencia, etc. , y sus especialidades son principalmente universidades normales de agricultura y silvicultura. La escasez de talentos profesionales es relativamente pequeña y resulta difícil adaptarse a las exigencias de nuevas situaciones y nuevas tareas.
En tercer lugar, la capacidad de cultivar talentos no es fuerte. Según las estadísticas de finales de 2002, hay 4 escuelas secundarias ordinarias en Xuanyi Xingxing, incluidas 3 escuelas secundarias públicas y 1 escuela secundaria privada. 16 escuelas secundarias vocacionales y 1 colegio universitario. Sin embargo, la tasa de calificación de los profesores de secundaria en nuestra ciudad es sólo del 70%, ocupando el séptimo lugar entre las nueve ciudades de la provincia. El personal docente es débil y el área de construcción de escuelas es pequeña, lo que no puede cumplir con los requisitos del desarrollo educativo. En particular, el modelo de funcionamiento escolar y la calidad de la educación no pueden satisfacer las expectativas del público sobre la calidad y los requisitos de la educación popular. El nivel general de la educación secundaria vocacional es bajo, las condiciones de funcionamiento de las escuelas son atrasadas, los entornos profesionales están obsoletos y duplicados, los fondos son insuficientes, el nivel general de los docentes no es alto y los sitios o instalaciones de práctica experimental son insuficientes, lo que dificulta recomendar empleo. El desarrollo de la educación superior va a la zaga de las necesidades del desarrollo económico y social, y la formación de talentos no puede satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social.
En cuarto lugar, el entorno para el crecimiento del talento no es satisfactorio. Algunos líderes de unidad suprimen los talentos, como "Wu Dalang abre una tienda". El concepto obsoleto de trabajo de talentos no se ha eliminado de manera efectiva, el mecanismo de trabajo de talentos carece de innovación, el entorno humanista y el entorno de vida para el crecimiento del talento no son buenos y el El sistema de servicio de trabajo de talentos se queda atrás, lo que resulta en una salida de un número considerable de talentos destacados.
2. Conceptos, objetivos y principios de implementación de la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
(1) El concepto de la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
Basado en el status quo económico y social y las perspectivas de desarrollo ¿Bajo la dirección de? Es necesario implementar concienzudamente el Plan Nacional de Formación de Equipos de Talento 2002-2005, centrarse en el objetivo de garantizar el talento para la construcción integral de una sociedad acomodada, tomar como tema la construcción de recursos humanos y centrarse En este vínculo, nos esforzamos por construir un equipo de talentos del partido y del gobierno, talentos de gestión empresarial y talentos profesionales y técnicos adecuados para el ajuste y optimización de la estructura de talentos. Sanming. La sentencia suspendida reunió varios esfuerzos en un instante para acelerar el desarrollo de Sanming.
(2) Los principales objetivos de la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
1. La fortaleza integral de los talentos es fuerte y el desarrollo de talentos de alta calidad es apropiado. El número total de talentos ha aumentado rápidamente y la proporción de inversión en seda y sacrificio ha aumentado gradualmente. La proporción de talentos aumentó gradualmente. La densidad de talentos de Sanming ha entrado en las filas avanzadas de la provincia.
2. Un sistema de red social de educación permanente con fuertes capacidades de cultivo de talentos y educación inmediata como núcleo. Poner a la educación en una posición estratégica de desarrollo prioritario, promover el proceso de educación de calidad y mejorar la calidad de los ciudadanos. Administrar bien la educación obligatoria, la educación vocacional y la educación de adultos, brindar capacitación para escapar de la tos, establecer y mejorar un sistema educativo socializado durante toda la vida y mejorar la capacidad para toser, vomitar y excretar.
3. y optimizar y mejorar la estructura de talento correspondiente. La tarifa de capacitación y los mecanismos de introducción y uso son relativamente completos, y se ha establecido un mecanismo de empleo dinámico de arriba hacia abajo, capaz de entrar y salir, con incentivos efectivos, supervisión estricta y selección competitiva. También se basa en la asignación del mercado. y basado en la industria, la industria, el nivel y el mecanismo de ajuste orientado a la estructura profesional y geográfica.
4. Gran capacidad de captación de talentos y un buen entorno social para reclutar talentos y aprovechar al máximo sus talentos. Implementar de manera integral el esquema para profundizar la reforma del sistema de cuadros y personal, clasificar científicamente los sistemas de gestión de talentos y los mecanismos de garantía de incentivos, mejorar aún más el entorno empresarial y de inversión y convertirse en un lugar de reunión para talentos destacados.
5. Un sistema integral de servicio de talento con poderosas funciones de servicio de talento. Formar un sistema de mercado de talentos que conecte a países nacionales y extranjeros con instalaciones modernas y crear una base de datos de árbitros oportunos. Fortalecer la macroorientación y regulación del mercado de talentos con fuerte demanda de educación, regulación efectiva, servicios salariales maduros y altos niveles académicos.
Varios principios que se deben seguir a la hora de implementar la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
1. Los principios de desarrollo del talento y desarrollo económico y social. La preparación del plan de creación de equipos de talentos debe ser coherente con el plan nacional de desarrollo económico y social de la ciudad para proporcionar talento y apoyo intelectual para la construcción integral de una sociedad acomodada en Sanming. De acuerdo con el desarrollo económico de Sanming, debemos tomar el camino del desarrollo acelerado, la realidad del desarrollo acelerado, la introducción de estrategias con visión de futuro y la necesidad de atrevernos a entrar en pánico en el desarrollo económico.
2. El principio de igual énfasis en el cultivo, uso e introducción. A juzgar por la situación actual, estamos decididos a establecer un mecanismo competitivo de selección de talentos e introducir talentos. La introducción de talentos requiere mecanismos innovadores y adopta métodos de introducción flexibles para "atraer talentos" y "tomar prestado cerebros" de los proyectos. Pero a largo plazo, todavía necesitamos hacer un buen uso de una mejor educación y promoción, y debemos poner en juego el papel de un gran número de talentos originales. Es necesario adoptar la estrategia de “introducir talentos extranjeros y exponer talentos futuros” para estimular el entusiasmo de los talentos en las zonas áridas.
3. El principio de desarrollo simultáneo del desarrollo general y del desarrollo clave. Promover vigorosamente el desarrollo integral de los recursos humanos es una importante tarea estratégica y un objetivo de largo plazo. Es necesario introducir talentos de acuerdo con las prioridades de construcción económica y las necesidades de ajuste de la estructura industrial en cada período. Como la formación e introducción de talentos en los campos de enzimas hemorroides, maquinaria, industria química, silvicultura, turismo, planificación y gestión de la construcción urbana, información electrónica y otros campos durante el período del Décimo Plan Quinquenal. Por lo tanto, debemos adherirnos tanto al desarrollo general como al desarrollo clave, y centrarnos en la introducción y la introducción.
4. El principio de aumentar la cantidad y mejorar la calidad. La construcción de un equipo de talentos requiere no sólo hacer crecer continuamente el equipo, sino también mejorar la calidad general de los talentos. Es necesario fortalecer la creación de capacidades de talentos, capacidades cognitivas e innovadoras, cultivar talentos con capacidad de coordinación y gestión y mejorar la calidad de los talentos.
5. El principio de combinar optimización de la calidad y optimización de la estructura. En la construcción del equipo de talentos debemos prestar atención tanto a la mejora de las cualidades individuales de los talentos como a la optimización de la estructura del equipo de talentos, especialmente la eficiencia inmediata. En términos de estructura de edad, es una combinación de personas mayores, medianas y jóvenes, con pocos giros y vueltas, y se adapta a la industria y la estructura industrial de Sanming. Las estrategias de desarrollo deben ajustarse de acuerdo con las necesidades del desarrollo social y económico.
3. Principales medidas para implementar la estrategia de fortalecimiento de la ciudad con talentos
(1) Establecer firmemente la conciencia estratégica y crear un fuerte ambiente de respeto por el trabajo, el conocimiento, los talentos y la creación. . En primer lugar, establecer una nueva perspectiva del trabajo.
Es necesario romper enérgicamente los viejos conceptos de "ver cosas pero no personas" y "discutir talentos según niveles" en el trabajo de talentos durante el período de economía planificada, y establecer el concepto de que los talentos son el primer recurso el concepto de asignación de mercado; de recursos humanos y prueba del valor de los talentos; no todo, pero es dónde, no dónde, sino la idea que utilizamos de reunir personas con emoción, industria y razón para promover la innovación en el trabajo del talento. El segundo es construir un nuevo patrón de trabajo. Los comités del Partido, los gobiernos y los departamentos de personal organizacional de todos los niveles deben, de acuerdo con los requisitos del partido para la gestión de talentos, establecer un mecanismo operativo para la planificación general y el desarrollo coordinado del trabajo de cuadros y talentos del partido, a fin de formar una dirección unificada. del comité del partido, el departamento de organización toma la iniciativa para comprender la situación general y los departamentos pertinentes hacen su propio trabajo. Un nuevo modelo de trabajo de talentos basado en el profesionalismo y la estrecha cooperación. El tercero es formar un nuevo entorno de trabajo. Los líderes de todos los niveles y departamentos deben prestar atención al trabajo del talento, preocuparse por el crecimiento del talento, manejar las dificultades y problemas en la vida y el trabajo de los talentos destacados de manera especial y formar un entorno emocional para promover la innovación en los mecanismos de trabajo del talento; mejorar los mecanismos de incentivos y garantías y formar mecanismos para reunir a las personas; es necesario formular políticas para el emprendimiento y la inversión de talentos para formar un entorno con un trato adecuado y reunir talentos para mejorar el entorno de inversión, el entorno humanista y el entorno de vida; , debemos implementar enérgicamente la estrategia impulsada por proyectos, utilizar el trabajo de proyectos para impulsar el trabajo de talento y formar un entorno de reunión de personas basado en la carrera.
(2) Integrar recursos de educación secundaria y superior para mejorar las capacidades de formación del talento.
1. Hacer que la escuela secundaria Sanming No. 2 sea más grande y más fuerte y proporcionar estudiantes calificados para la educación superior. Con el progreso de la sociedad y la mejora del nivel de vida de las personas, la demanda de educación general, especialmente educación general de alta calidad, aumenta día a día. Al mismo tiempo, desde la perspectiva de la propia escuela, sólo se le da pleno juego. Gracias a sus ventajas generales y su fuerte competitividad, puede adaptarse a las necesidades de una educación general de alta calidad para romper la tendencia de las restricciones de inscripción regionales y atraer a más estudiantes destacados con escuelas secundarias de alta calidad. Por lo tanto, los departamentos pertinentes deben reorganizar e integrar la escuela secundaria Sanming No. 1, la escuela secundaria No. 2 y la escuela secundaria No. 9, y trasladarlas a la escuela secundaria Sanming No. 2, con la escuela secundaria Sanming No. 2 como líder. hacer que las escuelas secundarias ordinarias urbanas sean más grandes y más fuertes.
El área del campus y el área del edificio escolar de la escuela secundaria Sanming No. 2 son las más pequeñas del área urbana. La escala escolar existente está cerca del límite y no hay mucho espacio para el desarrollo escolar. Sanming No. 2 Middle School es la escuela líder en la ciudad y la creación de una escuela secundaria modelo nacional según los requisitos y las necesidades de la gente. Al mismo tiempo, después de que la Escuela Normal de Sanming original se fusionara con el Sanming College, se pueden liberar recursos como edificios, instalaciones y equipos escolares, y libros de escuela primaria y secundaria. Por lo tanto, la escuela secundaria Sanming No. 2 se puede trasladar a la antigua escuela normal Sanming. De acuerdo con los estándares de la escuela secundaria ordinaria modelo nacional, el equipo de liderazgo y el personal docente de la escuela secundaria Sanming No. 2 se pueden fortalecer aún más para mejorar la calidad. nivel de gestión de la escuela y nivel de educación y enseñanza, para que pueda desempeñar un papel en la ciudad. El grifo actúa e irradia hacia las zonas circundantes. Después de que se reubique la escuela secundaria Sanming No. 2, las condiciones existentes de la escuela secundaria Sanming No. 2 se pueden utilizar para absorber fondos privados en forma de una "escuela prestigiosa" y una "escuela privada", con asistencia pública para construir y administrar la La escuela secundaria Sanming No. 2 Middle School se puede establecer en el sitio original para resolver el problema de ampliar la escala de inscripción en el área urbana en el futuro.
2. Establecer el Colegio Técnico y Vocacional de Sanming para mejorar el nivel de la educación vocacional y la educación de adultos. Para desarrollar vigorosamente la educación vocacional y cambiar la situación actual de fragmentación, duplicación de construcciones, diseño irrazonable y desperdicio de recursos educativos, el gobierno municipal de Sanming puede considerar establecer un grupo preparatorio para la Escuela Técnica y Vocacional de Sanming, integrando la Escuela de Industria Textil de Sanming. , Escuela Técnica y Radio y Televisión de Sanming La universidad se fusionó con la Escuela Técnica y Vocacional de Sanming, aprovechando al máximo la escala escolar existente, complementando las ventajas de las instalaciones profesionales y los maestros: resolviendo el problema de la superficie insuficiente de Sanming TV La universidad y el bajo nivel de educación en las escuelas secundarias vocacionales de la ciudad; reducir la inversión múltiple del gobierno y garantizar la construcción de disciplinas clave es propicio para establecer un sistema de aprendizaje y educación permanente es propicio para cultivar constructores de alto nivel; y trabajadores de nuestra ciudad. Después de la fusión de las tres escuelas, la sede se puede ubicar en el campus actual de la Universidad de Radio y Televisión de Sanming, y el área de enseñanza principal se puede ubicar en la Escuela Técnica y de Industria Textil replanificada. Al mismo tiempo, la Escuela Técnica Vocacional de Sanming, la Escuela de Finanzas de Sanming, la Escuela de Salud de Sanming, la Escuela Técnica de Mecánica y Electricidad de Sanming y la Escuela Técnica de Sanhua en el área urbana deben fusionarse e integrarse para convertirse en el punto de enseñanza profesional de la Escuela Técnica y Vocacional de Sanming. . Las escuelas secundarias para adultos de las zonas urbanas se convirtieron en centros de formación.
3. Profundizar la reforma de la educación superior en Sanming y apoyar la nueva ronda de necesidades de talento empresarial de la ciudad. En febrero de 2003, el Ministerio de Educación aprobó la creación de la "Universidad Sanming". La Universidad de Sanming planea construir una universidad multidisciplinaria local con el objetivo principal de formar profesionales de alto nivel orientados a las aplicaciones que satisfagan las necesidades del desarrollo social. Tendrá su sede en Sanming y estará abierta a toda la provincia para servir a la construcción económica y el desarrollo social regional. .
Con este fin, todos los sectores de la sociedad deben tomar medidas en los siguientes aspectos para completar el establecimiento de Sanming College: primero, aumentar la inversión financiera para garantizar que Sanming College cumpla con los estándares de evaluación y desarrollar resistencia; segundo, fortalecer la construcción del equipo docente; y lanzar plenamente el Proyecto "Talentos de Alto Nivel", a través de medios eficaces como la formación interna, la introducción externa y la contratación externa, continuaremos optimizando la estructura del equipo docente y promoviendo la mejora de la calidad general de la enseñanza. equipo; en tercer lugar, planeamos invertir 20 millones de yuanes en la compra de equipos experimentales y construcción de laboratorios dentro de 5 años para construir una serie de laboratorios básicos y profesionales que cumplan con los requisitos del Ministerio de Educación para la enseñanza de pregrado; investigación científica, acelerar la industrialización de los resultados de la investigación y proporcionar servicios científicos y tecnológicos para la construcción económica de Sanming. El quinto es acelerar el ritmo de construcción del campus y convertir Sanming College en un entorno hermoso, un nuevo campus con un diseño razonable y una rica zona local; Características y sabor moderno.
(3) Impulsar la reforma del sistema de personal y promover el uso racional de los talentos. Primero, mejorar el sistema de servicio civil. Mejorar el sistema de competencia de funcionarios públicos, hacer un buen trabajo en la gestión, supervisión y orientación del reclutamiento competitivo, y mejorar la naturaleza científica y la efectividad del concurso de reclutamiento, mejorar el sistema de selección y nombramiento de funcionarios públicos y ampliar los horizontes del sector público; selección y nombramiento de funcionarios sobre la base de adherirse al principio de exámenes obligatorios. Romperemos aún más las restricciones de identidad y geográficas, ampliaremos la proporción de gerentes de empresas e instituciones que ingresan a la administración pública y atraeremos más talentos destacados para que se unan a la función pública. servicio civil. Se pueden adoptar políticas más relajadas para los profesionales de alto nivel que son particularmente necesarios en departamentos como finanzas, impuestos, finanzas y tecnología de la información. Estandarizar y mejorar el sistema de evaluación de los funcionarios públicos, establecer un sistema de indicadores de evaluación que tenga como núcleo el desempeño laboral, clasificar y calificar la evaluación, y vincular estrechamente los resultados de la evaluación con el nombramiento, la capacitación, la promoción y el aumento de capital, el bono de fin de año, etc. El segundo es acelerar la reforma del sistema de personal de las instituciones públicas. Tomando el sistema de empleo como un gran avance y centrándonos en el establecimiento de un mecanismo de competencia y un mecanismo de incentivos, promoveremos activamente la reforma del sistema de personal de las instituciones públicas. Se deben hacer esfuerzos para establecer científicamente los puestos, hacer cumplir estrictamente los procedimientos de contratación, firmar contratos de trabajo de acuerdo con la ley, estandarizar los procedimientos operativos de contratación, combinar la implementación del sistema de contratación con la gestión del trabajo y transformar efectivamente el mecanismo de contratación. Al mismo tiempo, profundizaremos la reforma de los títulos profesionales y promoveremos activamente el sistema de calificaciones; profundizaremos la reforma del sistema de distribución del ingreso y fortaleceremos el mecanismo de incentivos a la competencia. En tercer lugar, fortalecer la orientación sobre la reforma de los sistemas de personal corporativo, mejorar la vitalidad del trabajo del personal corporativo y atraer y utilizar mejor los talentos destacados trabajar con los departamentos relevantes para formular orientación sobre el reclutamiento, evaluación y capacitación de gerentes corporativos y profesionales y técnicos; el personal para promover la gestión de recursos humanos corporativos debe ser científico e institucionalizado, cultivar y gestionar activamente el mercado de talentos para los gerentes corporativos y mejorar la comercialización de la asignación de recursos de talentos en las empresas estatales, preocuparse por las necesidades corporativas, resumir y promover el trabajo de recursos humanos corporativos; experiencia y proporcionar activamente servicios de recursos humanos a las empresas.
(4) Promover vigorosamente la construcción del mercado de talentos y promover el flujo razonable de talentos. Primero, mejorar el mecanismo del mercado de talentos. Derribar aún más las barreras entre los departamentos y unidades de talentos y promover la entrada de empleadores y talentos al mercado es necesario transformar el mercado administrado por el gobierno en un mercado administrado por el gobierno y crear un entorno de mercado de talentos competitivo y justo para mejorar la oferta; y mecanismos de demanda, precio e información del mercado de talentos para que pueda desempeñar plenamente su papel, mejorar el grado de comercialización de la asignación de recursos de talento, explorar formas efectivas de construir un mercado de talentos que esté conectado con otros mercados de factores y establecer un mecanismo exhaustivo; que combina la asignación de talentos con la asignación de fondos, proyectos, tecnología y otros factores se esfuerza por desarrollar un mercado de talentos de alto nivel, integrando estrechamente la asignación de mercado de talentos senior con el desarrollo de diversas empresas; mercado del departamento de personal y guiarlos a seguir el camino del desarrollo empresarial de "especialización, escala y marca" mejorar la evaluación de talentos, incluidos los servicios de consultoría, desarrollo y capacitación, incluidos los sistemas de servicios intermediarios, mejorar las funciones de servicio, y servir mejor al desarrollo económico y social. El segundo es mejorar el nivel de informatización del mercado de talentos. Establecer un sistema de publicación periódica de información sobre el mercado de talentos es una tarea básica para mejorar las funciones del mercado de talentos. Mejorar aún más la divulgación periódica de información para generar mayores beneficios sociales. Mejorar el nivel de utilización y desarrollo de la información del mercado de talentos, revitalizar los recursos de información sobre el talento y promover la formación de una red unificada de información del mercado de talentos.
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