¿Cómo redujo la antigua China los impuestos a los contribuyentes?
“Las casas no están sujetas a impuestos”. El impuesto sobre bienes inmuebles también se cobraba en la antigüedad.
En la dinastía Han, cuando Liu Che (emperador Wu de la dinastía Han) era emperador, había un "impuesto al dinero". Este impuesto se aplicaba originalmente al efectivo, los llamados bienes muebles "dinero". Posteriormente, el alcance de la recaudación se amplió para incluir la propiedad familiar, incluidos campos y casas. Este debería ser el origen del "impuesto sobre la propiedad" en la época feudal.
Los impuestos sobre la propiedad existen desde hace mucho tiempo. El Libro de los Ritos, un clásico que refleja la política nacional de la antigua dinastía Zhou, tiene un dicho que dice que "no hay impuestos en el mercado", lo que significa que no es necesario pagar impuestos comerciales al alquilar una tienda pública. Zheng Xuan, un erudito de la dinastía Han del Este, comentó: "Pagar impuestos sobre las casas significa no pagar impuestos". El "impuesto sobre las casas" aquí puede entenderse como la recaudación de impuestos sobre la propiedad.
En la dinastía Jin del Este, la "evaluación fiscal" apareció y evolucionó hasta convertirse en el impuesto sobre escrituras en generaciones posteriores. El llamado "impuesto a la escritura" fue originalmente un impuesto comercial y se desarrolló durante la dinastía Jin del Este. En aquella época se estipulaba que todas las transacciones en tierras de cultivo, casas, ganado, caballos, esclavos, etc. Debe ser un contrato, y los impuestos se recaudarán (estimarán) en función del precio de transacción del contrato, del cual el vendedor correrá con 3 y el comprador correrá con 1. Las transacciones esporádicas sin contrato están sujetas a una "estimación esporádica" y el tipo impositivo es 4, que corre a cargo del vendedor.
La aparición formal del impuesto único a la propiedad fue en la dinastía Tang, y su tipo de impuesto se llamó "impuesto marco". El "impuesto de estantería" lleva el nombre de su unidad y método impositivo. Cada casa tiene dos habitaciones y se divide en tres grados según la calidad de la casa. El impuesto a la habitación superior es de 2.000 yuanes, el impuesto a la habitación intermedia es de 1.000 yuanes y el impuesto a la habitación inferior es de 500 yuanes.
Más tarde, durante el período de las Cinco Dinastías y los Diez Reinos, Shi Chonggui, el fundador más joven de la Dinastía Jin Posterior, y Chai Rong de Zhou Shizong impusieron sucesivamente un "impuesto a la vivienda".
El impuesto a la propiedad en la dinastía Song del Norte se llamaba "dinero de escritura" y se cobraba en el segundo año de Kaibao (969 d.C.). Debido a que el papel de escritura utilizado en el intercambio en ese momento estaba impreso de manera uniforme por el gobierno, se lo denominó "impuesto a la escritura". De ahí la denominación fiscal de nuestro país “impuesto de escrituración”. Al comienzo del impuesto, se aplicaba a quienes vendían tierras de cultivo y casas, con una tasa impositiva del 4.
En el segundo año de Jianyan de la dinastía Song del Sur (1128 d.C.), el impuesto sobre la escritura pasó a llamarse "chaofangqian". Siete años más tarde, en el quinto año de Shaoxing (1135 d.C.), el nombre se cambió a "Pour Money".
La recaudación de impuestos a la propiedad en la dinastía Song del Sur era bastante estricta. En diciembre del quinto año de Shaoxing (1135 d.C.), la corte imperial ordenó a los condados y condados que emitieran "puestos domésticos", estipulando que todas las tierras y casas propiedad de la gente común debían ser valoradas y gravadas, y los "puestos domésticos" eran recopilado y publicado en el número de la casa, para su inspección, se denomina "puesto de compra".
Más tarde, debido a que era difícil estimar el valor de las casas de campo, simplemente las dividimos en varios grados según la calidad de las casas de campo y pagamos impuestos a la propiedad que oscilaban entre 1.000 y 30.000 yuanes. Sobre esta base, la dinastía Song del Sur impuso un "impuesto a la herencia".
El "alquiler" que se cobraba en la dinastía Yuan es muy parecido al nombre moderno del impuesto "impuesto a la propiedad".
"Impuestos ligeros para los funcionarios", política de reducción de impuestos
Los impuestos en la antigua China eran complicados y las diferentes dinastías tenían diferentes nombres y métodos de recaudación, como "servicio", "impuesto" , "homenaje" ", "ayuda", "alquilar", "yong", "girar", "donar", "lijin", etc. En la antigüedad, había algunos aspectos loables de las políticas fiscales. Habría políticas correspondientes de reducción y exención de impuestos para reducir la carga sobre los contribuyentes y restaurar y promover el desarrollo de la producción.
La reducción de impuestos es el deseo de los contribuyentes en los tiempos antiguos y modernos, y también es una política y práctica que beneficia a la gente tanto en los tiempos antiguos como en los modernos. La práctica de una "recaudación fiscal reducida", como la reducción y exención de impuestos, es uno de los contenidos importantes del "gobierno benévolo" defendido por los gobernantes antiguos. Entonces, ¿cómo “recaudó impuestos a la ligera” el antiguo gobierno desde una perspectiva política?
En términos generales, en los primeros días de la fundación de la República Popular China, una nueva dinastía implementaría políticas de reducción de impuestos para beneficiar el sustento de la gente y restaurar la productividad. Por ejemplo, el emperador Wen de la dinastía Sui abogó por impuestos ligeros y "impuestos ligeros" para reducir activamente la carga fiscal sobre la gente. En el segundo año del emperador Chengzu de la dinastía Ming (582 d. C.), la corte imperial redujo la cantidad pagadera por los agricultores arrendatarios y acortó los días de servicio sobre la base de la reducción de impuestos anterior. Luego se abolió el sistema de venta oficial de sal y vino y se suspendió el impuesto sobre la sal y el vino.
Detener el impuesto a la sal y al vino, al igual que la abolición de los impuestos agrícolas en los tiempos modernos, es algo grandioso. Desde el período anterior a Qin, los ingresos por impuestos a la sal se han convertido en una importante fuente de ingresos nacionales. La sal es una necesidad de la vida. La abolición del impuesto a la sal y a las bebidas alcohólicas beneficiará a miles de hogares y reducirá en gran medida la carga que pesa sobre la gente corriente.
Después del establecimiento de la dinastía Song, Song Taizu Zhao Kuangyin ordenó al pueblo plantar moreras y azufaifas, recuperar tierras baldías y dejar de cobrar rentas de tierras. Después de que Song Taizong Zhao Guangyi subiera al trono, también ordenó reducciones o exenciones de impuestos en todo el país: "El condado de Fanzhou abrió tierras y Xu Min exigió que los inquilinos con ocupaciones permanentes comenzaran a alquilar a la edad de tres años, con una reducción de un tercio a los tres años. la edad de tres años." Al mismo tiempo, también se abolieron los impuestos industriales y comerciales. Impuestos diversos.
Ming Taizu Zhu Yuanzhang también hizo un buen trabajo en la reducción de impuestos. A principios de la dinastía Ming, el impuesto comercial se redujo y redujo por primera vez, que se cambió a "Treinta impuestos a uno". En el año 13 de Hongwu (1380), se estipuló claramente que los objetos utilizados en ceremonias nupciales entre soldados y civiles, como barcos, automóviles, seda, telas, etc., ya no estarían sujetos a impuestos.
Desde el período Shunzhi de la dinastía Qing, el impuesto territorial ha estado exento en muchos lugares. Durante el reinado del emperador Kangxi Ye Xuan (un sabio de la dinastía Qing), más lugares en todo el país estuvieron exentos de impuestos sobre la tierra y los cereales. Durante los más de 60 años de Ye Xuan en el poder, ha habido más de 30 exenciones generales nacionales, exenciones rotativas provinciales y exenciones regionales.
Xuan Ye también tuvo “ningún impuesto en el mundo” durante un año en la misma empresa. En el décimo año de Qianlong (1745 d. C.), la corte imperial eximió a todos de guardar alimentos. Este "ningún impuesto en el mundo" se implementó en los años 35, 43 y 55 del reinado de Qianlong. En los años 30, 45 y 60, el país está exento del transporte de cereales una vez, lo cual es poco común en la historia de los impuestos en mi país.
"Celebre con el mundo entero", reducción temporal de impuestos
A juzgar por los datos históricos de los impuestos antiguos, el "índice de dolor" de los impuestos de los pueblos antiguos era de hecho muy alto, especialmente en Era de tiempos turbulentos. Teniendo en cuenta la dificultad de pagar impuestos, además de las políticas de reducción de impuestos mencionadas anteriormente, el antiguo gobierno también tuvo muchas reducciones de impuestos temporales.
El impuesto electoral y el impuesto territorial eran los mayores impuestos del antiguo gobierno y las exenciones fiscales más importantes. En términos generales, en años de desastre, cuando el emperador tiene suerte, fomenta la agricultura y los inmigrantes, la corte reducirá o reducirá los impuestos dentro de un ámbito específico y para objetos específicos.
En la dinastía Han, la reducción y exención de impuestos era un método utilizado a menudo por la corte para beneficiar al pueblo y aliviar el hambre. El segundo año del reinado de Liu fue turbulento. Según "Han Shu·Zhao Di", en otoño y agosto de ese año, la corte imperial emitió un edicto: "Hubo muchos desastres en el pasado, pero este año los gusanos de seda y el trigo sufrieron daños. No asuman la responsabilidad". para préstamos y alimentos, y no permita que la gente pague el alquiler".
En la antigüedad, el emperador a menudo eximía de impuestos cuando salía de patrulla para hacer que los lugareños estuvieran "felices" y agradecidos al emperador. .
Según los "Registros del emperador Hanwen", el emperador Liu Heng de la dinastía Han "atrajo riquezas para Taiyuan" de Ganquan en 177 a.C. Liu Heng permaneció en Taiyuan durante más de 10 días. Tan pronto como estuvo feliz, "restauró el alquiler de tres años de la gente de Jinyang y Zhongdu". Esto significa que los habitantes de Jinyang y Zhongdu están exentos de impuestos durante tres años.
En un día de "celebración" tan importante como el ascenso al trono del nuevo emperador, el emperador y la emperatriz celebraron sus cumpleaños, establecieron príncipes y ahora celebraron elefantes mientras ofrecían amnistía al mundo entero. La corte también reducía o eximía frecuentemente impuestos para lograr la "celebración universal". Según los registros de sacrificios del "Libro de la dinastía Han posterior", en abril del año 32 de Jianwu (56 d.C.), cuando el emperador Liu Xiu (Emperador Guangwu) de la dinastía Han del Este cambió el nombre a "Llanuras centrales de Jianwu". , los tres lugares de Bo, Wan y Bo fueron indultados. Entregar los cereales y el forraje alquilados para el año.
Las medidas de alivio fiscal temporal como "Ayuda en Casos de Desastre" y "Puqing" en la dinastía Han todavía se implementaron hasta el final de la dinastía Qing y afectaron la gestión fiscal moderna.
"Mirando la situación general", inspecciones fiscales antiguas
La evasión fiscal a menudo ocurre en los tiempos modernos y también era común en la antigüedad, por lo que sería severamente castigada en la antigüedad.
En los primeros días de la dinastía Sui, las reducciones de impuestos eran muy fuertes. Para garantizar el equilibrio de los ingresos y gastos fiscales nacionales, el emperador Wen de la dinastía Sui llevó a cabo una inspección fiscal a nivel nacional, denominada "Análisis de la situación general". El llamado "gran cable" se refiere a una inspección a gran escala; "maodou" se refiere a la verificación in situ del registro de hogares para prevenir estrictamente la evasión fiscal.
El "impuesto suspendido" aplicado por la dinastía Tang era muy pesado para aquellas familias que poseían múltiples propiedades, y el impuesto pagado era a menudo de cientos de yuanes. Por lo tanto, de vez en cuando, algunas personas toman riesgos desesperados y retienen y pagan impuestos, o no declaran ni pagan impuestos. Los tribunales han emitido políticas fiscales con este fin.
Cualquiera que se atreva a ocultar a alguien que se niega a tomar represalias tiene "sesenta años". Para detectar oportunamente la evasión fiscal, la política ha introducido incentivos y los denunciantes pueden recibir una "bonificación" de 50 yuanes.
Esta "política de recompensas" de la dinastía Tang no fue iniciada por la dinastía Tang, sino que fue inventada por Liu Che, el emperador Wu de la dinastía Han.
Después de que Liu Che impusiera el "impuesto al dinero", emitió una "Orden de Aviso", cuyo significado central es alentar a las personas a denunciar la evasión fiscal en forma de recompensas materiales. Después de la verificación, la mitad de la propiedad del denunciante pertenece al denunciante, que es lo que se dice en los "Registros históricos del emperador Wu de la dinastía Han" que "el que hace que la gente renuncie es lo mismo que la mitad".
Se puede decir que el "Aviso de muerte" es el aviso de "inspección fiscal" más antiguo claramente registrado en la historia de los impuestos chinos.
La dinastía Song estipula que si el impuesto territorial no se paga atrasado, se tratará como impuestos atrasados. A juzgar por la situación real de la recaudación, la evasión fiscal fue más grave en la dinastía Song, especialmente en la dinastía Song del Sur. En ese momento, la forma privada de manejar los impuestos era celebrar un contrato de transacción privada entre las dos partes sin declarar los impuestos al gobierno, lo que se denominaba fenómeno del "contrato blanco".
En respuesta al fenómeno de las "escrituras blancas", la dinastía Song del Sur también llevó a cabo una importante inspección fiscal, que se denominó "escrituras blancas". Durante la inspección general, los ciudadanos deben declarar sus propios impuestos. A quienes no los declaren o los evadan se les confiscará un tercio del valor total de los bienes que evadieron.
Del mismo modo, la dinastía Yuan castigó severamente a los evasores de impuestos. Por ejemplo, en materia de impuestos comerciales, el gobierno de Yuan estipula que si alguien oculta impuestos, la mitad de los materiales no serán oficiales. Una vez que se descubre a un ladrón, "el infractor será castigado con cincuenta".
Del mismo modo, para alentar a los denunciantes, se otorgará al denunciante el cincuenta por ciento de la propiedad confiscada como bonificación.