¿Es la Administración Meteorológica de China una unidad a nivel ministerial?
1. Introducción al Departamento
La Administración Meteorológica de China es una institución directamente dependiente del Consejo de Estado. Su predecesor fue la Oficina Meteorológica de la Comisión Militar Central, creada en diciembre de 1949. En 1994, después de que pasó de ser una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado a una institución directamente dependiente del Consejo de Estado, fue autorizado por el Consejo de Estado para asumir las funciones administrativas gubernamentales del trabajo meteorológico nacional y ser responsable de la organización y gestión de labor meteorológica nacional. Los departamentos meteorológicos de todo el país implementan un liderazgo unificado, una gestión jerárquica, un liderazgo dual de los departamentos meteorológicos y los gobiernos populares locales, y un sistema de gestión con el liderazgo de los departamentos meteorológicos como pilar. La empresa meteorológica de mi país es una empresa de bienestar social básica, científica y tecnológica, que se adhiere al concepto de desarrollo de "meteorología pública, meteorología de seguridad y meteorología de recursos" y se adhiere al principio de servicio de "orientado a las personas, meticuloso y omnipresente". El 1 de enero de 2000 entró en vigor la "Ley Meteorológica de la República Popular China", y posteriormente el "Reglamento sobre la Gestión de la Modificación Artificial del Clima", las "Medidas para la Protección del Medio Ambiente y las Instalaciones de Detección Meteorológica", y se promulgaron e implementaron las “Medidas de Gestión para la Protección contra Rayos y Reducción de Desastres”, las “Medidas para la Administración del Lanzamiento de Globos” y demás normas administrativas y normas departamentales.
Nuestro país inicialmente formó un moderno sistema integral de observación atmosférica que combina categorías relativamente completas basadas en el espacio, basadas en el espacio y terrestres, y un diseño básicamente razonable que consiste básicamente en pronóstico del tiempo y predicción del clima; , modificación artificial del clima, un sistema de servicios meteorológicos que consiste en monitoreo y pronóstico de sequías, protección contra rayos, meteorología y ecología agrícola y desarrollo y utilización de recursos climáticos. Los campos de servicios meteorológicos involucran la industria, la agricultura, la pesca, el comercio, la energía, el transporte, la construcción. silvicultura, conservación del agua y tierras y recursos, océanos, industria de la sal, protección del medio ambiente, turismo, aviación, correos y telecomunicaciones, seguros, protección contra incendios y otras industrias y departamentos. En los últimos años, con el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la sociedad económica, el análisis de la composición atmosférica y la alerta y pronóstico tempranos, la alerta temprana del clima espacial, el monitoreo y pronóstico del clima de tormentas de arena, la detección de dispositivos de protección contra rayos y el diseño profesional de ingeniería, la meteorología médica y de salud, las emergencias. asuntos públicos *** Las empresas y servicios de apoyo meteorológico, como la respuesta de emergencia ante incidentes, también se han desarrollado rápidamente. En la actualidad, los servicios meteorológicos han cubierto básicamente todos los campos de la construcción económica nacional, el desarrollo social y la seguridad nacional. La relación entrada-salida de los beneficios socioeconómicos de los servicios meteorológicos ha alcanzado 1:40.
Nuestro país ha formado un sistema de investigación para la investigación básica, la investigación de alta tecnología y el desarrollo de aplicaciones en ciencia y tecnología meteorológicas. La Administración Meteorológica de China cuenta con la Academia China de Ciencias Meteorológicas, el Instituto Meteorológico Urbano de Beijing de la Administración Meteorológica de China, el Instituto de Medio Ambiente Atmosférico de Shenyang de la Administración Meteorológica de China, el Instituto de Investigación de Lluvias Intensas de Wuhan de la Administración Meteorológica de China, el Instituto de Investigación de Tifones de Shanghai Instituto de la Administración Meteorológica de China y el Instituto de Investigación del Océano Tropical de Guangzhou de la Administración Meteorológica de China. Hay 9 institutos de investigación científica a nivel nacional, incluido el Instituto de Meteorología, el Instituto de Investigación Meteorológica de la Meseta de Chengdu de la Administración Meteorológica de China y el Árido de Lanzhou. Instituto de Investigaciones Meteorológicas de la Administración Meteorológica de China y Instituto de Investigaciones Meteorológicas del Desierto de Urumqi de la Administración Meteorológica de China. En 2004, el Ministerio de Ciencia y Tecnología aprobó el establecimiento del Laboratorio Nacional Clave de Meteorología de Desastres por parte de la Administración Meteorológica de China. La Administración Meteorológica de China es uno de los primeros departamentos de mi país en llevar a cabo la reforma de los institutos de investigación científica de bienestar público. Ha aprobado la reforma de los institutos nacionales de investigación científica de bienestar público y ha formado inicialmente una nueva ciencia y tecnología meteorológicas. sistema de innovación. La Administración Meteorológica de China es la unidad nacional líder del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) y ha llevado a cabo una serie de estudios sobre la ciencia, los impactos y las contramedidas del cambio climático.
Mi país se adhiere a la política exterior independiente y lleva a cabo activamente la cooperación científica y tecnológica meteorológica multilateral y bilateral con organizaciones internacionales, países y regiones en torno a las estrategias políticas, económicas, científicas, tecnológicas y diplomáticas nacionales. Ha cooperado con más de 160 países y regiones. Ha llevado a cabo cooperación e intercambios bilaterales en ciencia y tecnología meteorológica, ha firmado acuerdos de cooperación en ciencia y tecnología meteorológica con 21 países y ha proporcionado equipos y asistencia técnica a más de 70 países en desarrollo. Más de 350 directores meteorológicos y altos funcionarios de más de 120 países y regiones han visitado China para realizar inspecciones. China es un estado miembro de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). Desde 1973, el Director de la Administración Meteorológica de China es miembro del Consejo Ejecutivo de la Organización Meteorológica Mundial. En 1983, Zou Jingmeng, director de la Administración Meteorológica de China, fue elegido segundo vicepresidente de la OMM. En 1987, fue elegido presidente y reelegido presidente en 1991. En 2001, funcionarios chinos se desempeñaron como secretario adjunto. -General de la Secretaría de la OMM y en 2004 fue nombrado Secretario General Adjunto de la OMM.
El Centro Meteorológico Nacional de mi país es uno de los centros meteorológicos profesionales regionales de la OMM, responsable de los servicios de pronóstico del tiempo en Asia y el Pacífico. El Centro Nacional de Información Meteorológica de mi país es uno de los centros de comunicación regionales del sistema mundial de telecomunicaciones meteorológicas de la OMM y participa en el. intercambio de datos de sondeos meteorológicos mundiales. Desde la década de 1980, nuestro país ha participado activamente en actividades internacionales sobre el calentamiento global y el cambio climático. Los científicos chinos han fungido durante mucho tiempo como copresidentes del primer grupo de trabajo del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), con el fin de promover el cambio climático. La investigación y la promoción de la sostenibilidad humana desempeñan un papel importante. Los científicos chinos también participan activamente en las actividades de la OMM y del Comité de Tifones en diversos campos y en programas de investigación internacionales relacionados.
II. Estructura organizativa y responsabilidades principales
Las organizaciones internas de la Administración Meteorológica de China: Oficina, Departamento de Servicios Corporativos y Reducción de Desastres de Emergencia, Departamento de Redes y Pronósticos, Departamento de Observación Integral, Ciencia y Tecnología Con el Departamento de Cambio Climático, Departamento de Planificación y Finanzas, Departamento de Personal, Departamento de Políticas y Regulación, Departamento de Cooperación Internacional, Comités de Partidos de organismos directamente afiliados, Oficina de Supervisión, Oficina de Auditoría y Oficina de Cuadros Jubilados.
Las principales responsabilidades de la Administración Meteorológica de China son:
(1) Formular los principios y políticas, leyes y regulaciones, estrategias de desarrollo y planes a largo plazo para el trabajo meteorológico; emitir normas y reglamentos para el trabajo meteorológico; desarrollar normas y especificaciones técnicas y supervisar su implementación; realizar trabajos de aplicación de la ley administrativa meteorológica y de revisión administrativa;
(2) Organizar la formulación e implementación de planes de prevención de desastres meteorológicos, participar en la toma de decisiones gubernamentales sobre prevención y reducción de desastres meteorológicos, organizar y orientar el trabajo de prevención y reducción de desastres meteorológicos organizar la preparación de informes meteorológicos nacionales; planes de emergencia para desastres y organizar el trabajo de prevención de desastres meteorológicos y gestión de emergencias; organizar la construcción de un sistema de monitoreo, alerta temprana y divulgación de información de desastres meteorológicos; ser responsable del monitoreo de desastres meteorológicos, alerta temprana y divulgación de información; información para emergencias públicas nacionales importantes; ser responsable del apoyo meteorológico para eventos importantes y emergencias públicas; organizar la prevención meteorológica conjunta interregional y entre departamentos y el apoyo meteorológico importante para eventos climáticos desastrosos importantes; organizar censos de riesgo de desastres meteorológicos, zonificación de riesgos y evaluación de riesgos; trabajar; organizar el seguimiento meteorológico de proyectos nacionales clave, importantes proyectos de desarrollo económico regional y servicios de construcción urbana y rural; gestionar los esfuerzos de modificación del clima;
(3) Implementar la gestión industrial de las agencias de trabajo meteorológico establecidas por otros departamentos del Consejo de Estado y planificar de manera uniforme el desarrollo de las observaciones meteorológicas terrestres, fluviales, lacustres y marítimas, las redes de estaciones meteorológicas, la infraestructura meteorológica y diseño y equipo técnico meteorológico a gran escala, revisar y revisar los métodos de evaluación de la calidad para la recopilación, transmisión y procesamiento de información meteorológica y supervisar su implementación, organizar el apoyo al equipo técnico meteorológico y la supervisión de la calidad, la supervisión de las mediciones meteorológicas y revisar el establecimiento y los planes de grandes equipos; y proyectos meteorológicos de tamaño mediano en todo el país.
(4) Gestionar la emisión de pronósticos y avisos de información meteorológica nacional terrestre, fluvial, lacustre y marítima, predicciones climáticas a corto plazo, avisos de seguimiento y pronóstico de desastres meteorológicos espaciales, pronósticos meteorológicos ambientales urbanos, pronósticos meteorológicos de peligro de incendio. pronósticos de nivel y evaluaciones de impacto climático; organizar demostraciones y revisar evaluaciones de impacto ambiental atmosférico;
(5) Organizar el trabajo relacionado con la ciencia del cambio climático; organizar estudios integrales y zonificación de los recursos climáticos para guiar el desarrollo, la utilización y la protección de los recursos climáticos; organizar y revisar proyectos de construcción clave a nivel nacional y el desarrollo económico regional importante; Proyectos y Demostración de condiciones meteorológicas para la planificación de construcciones urbanas y rurales.
(6) Organizar y orientar la reforma del sistema de ciencia y tecnología de los departamentos meteorológicos, organizar las principales investigaciones científicas en el campo de la meteorología y la promoción y aplicación de resultados, coordinar el desarrollo de la ciencia y la tecnología meteorológicas, el desarrollo técnico la cooperación y la promoción de la tecnología; organizar la publicidad y popularización del conocimiento científico meteorológico; sensibilizar al público sobre la prevención y reducción de desastres meteorológicos y los recursos climáticos;
(7) Gestionar los asuntos exteriores meteorológicos, representar al gobierno chino en las actividades de la Organización Meteorológica Mundial y otras agencias meteorológicas internacionales, y llevar a cabo cooperación e intercambios con agencias meteorológicas (regionales) de gobiernos extranjeros.
(8) Unificar el liderazgo del trabajo de los departamentos meteorológicos nacionales; utilizar la Administración Meteorológica de China como la dirección principal para gestionar la planificación y las finanzas, el establecimiento organizacional, el trabajo del personal, la formación de equipos, la educación y la capacitación. y construcción empresarial de los departamentos meteorológicos provinciales orientar a los gobiernos locales El desarrollo de emprendimientos meteorológicos;
(9) Ayudar a los gobiernos populares locales a guiar el trabajo ideológico y político y la construcción de la civilización espiritual del personal meteorológico local.
(10) Atender otros asuntos que le asigne el Consejo de Estado.
Las principales instituciones directamente dependientes de la Administración Meteorológica de China: Centro Meteorológico Nacional (Observatorio Meteorológico Central), Centro Meteorológico Nacional por Satélite (Centro Nacional de Vigilancia y Alerta del Clima Espacial), Centro Nacional del Clima, Centro Nacional de Información Meteorológica, China Centro de Detección Meteorológica de la Administración Meteorológica de China, Centro de Servicios Meteorológicos Públicos de la Administración Meteorológica de China, Academia China de Ciencias Meteorológicas, Oficina de Gestión Administrativa, Centro de Capacitación de la Administración Meteorológica de China, Centro de Servicios de Administración Meteorológica de China, Noticias Meteorológicas de China, Prensa Meteorológica y Secretaría de Meteorología de China Sociedad.
Los departamentos meteorológicos nacionales (excluidos Hong Kong, Macao y Taiwán) tienen 31 oficinas meteorológicas provinciales, regionales autónomas y municipales, 14 oficinas meteorológicas municipales subprovinciales (incluidas 4 oficinas meteorológicas municipales bajo planificación estatal separada, 10 3 oficinas meteorológicas de la capital subprovincial), 318 oficinas meteorológicas de la prefectura (ciudad) y 2.300 oficinas (estaciones) meteorológicas del condado (ciudad).
Actualmente hay 52.988 empleados formales en los departamentos meteorológicos de todo el país, incluidos 6 académicos de las dos academias, 26 supervisores de doctorado y 4.415 personas con títulos técnicos superiores.