[Derecho Administrativo] Preguntas subjetivas del examen de derecho 2019 Preguntas de análisis de casos (9.30)

Caso: La "Ley de Contratación Pública" estipula que el catálogo de contratación centralizada de los proyectos de contratación pública pertenecientes a los presupuestos locales será determinado y publicado por los gobiernos provinciales, autónomos y municipales o sus organismos autorizados. Al navegar por el sitio web de cierto departamento de finanzas provincial, Zhang no encontró el catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno provincial. Luego de no lograrse un catálogo por diversos medios, se presentó una solicitud pública ante la Dirección Provincial de Hacienda el 25 de febrero de 2013. El Ministerio de Finanzas respondió que el catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno no tiene relación directa con las necesidades especiales de Zhang, como la producción, la vida y la investigación científica, y se negó a hacerlo público. Zhang solicitó una reconsideración administrativa del gobierno provincial, solicitando que el Departamento Provincial de Finanzas no revelara de manera proactiva que el catálogo era ilegal y ordenó que se hiciera público. El gobierno provincial aceptó la solicitud el 10 de abril, pero no tomó una decisión de revisión dentro del plazo legal. Zhang no estaba satisfecho y presentó una demanda contra el gobierno provincial como acusado el 18 de junio de 2008. (2013/jueves/sábado)

Preguntas:

1. ¿Debería el tribunal aceptar este caso? ¿Por qué?

2. ¿Es válida la razón por la que el departamento financiero se niega a divulgar el catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno? ¿Por qué?

3. ¿Cómo debería manejar el gobierno provincial este caso de revisión administrativa después de aceptarlo para cumplir con las disposiciones de la "Ley de Revisión Administrativa" y el "Reglamento de Divulgación de Información del Gobierno"?

4. ¿Cómo supervisar la no divulgación de la información que los órganos administrativos deben divulgar proactivamente?

5. Si Zhang no solicitó la divulgación al departamento financiero, pero presentó directamente una demanda ante el tribunal porque el departamento financiero no tomó la iniciativa de divulgar el catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno, ¿cómo debería hacerlo? ¿El tribunal lo manejará?

Análisis de Respuesta

1. Tramitación y Aceptación del Litigio Administrativo en el Centro Examinador

El tribunal debe aceptar este caso. Según la interpretación judicial del Tribunal Supremo, si la autoridad de revisión no adopta una decisión de revisión dentro del plazo legal y la parte interesada no está satisfecha con la inacción de la autoridad de revisión y presenta una demanda ante los tribunales, está dentro del ámbito de competencia de la autoridad de revisión. alcance del litigio administrativo. El demandado es la autoridad de reconsideración y Zhang tiene las calificaciones para ser demandante. La acusación no ha excedido el plazo legal y no procede el despido. Por tanto, el tribunal debería aceptar el caso.

El foco de este tema es la inacción de la fiscalía y la agencia de revisión. Algunos candidatos aclararon el objeto del caso y consideraron que se trataba de un proceso administrativo contra el Departamento Provincial de Hacienda, que condujo a una condena injusta.

2. Este centro examinador está abierto al público.

La respuesta no es cierta. De acuerdo con el "Reglamento de divulgación de información gubernamental" y las disposiciones legales pertinentes, el "Catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno" es información divulgada por el gobierno por iniciativa propia, en lugar de información divulgada previa solicitud. Por lo tanto, no se debe exigir que lo sea. relacionados con la producción, vida, investigación científica, etc. del solicitante. Deben ser relevantes.

La información gubernamental que Zhang solicitó que se divulgara en esta pregunta es en realidad información gubernamental que las agencias administrativas deberían divulgar de manera proactiva. A este respecto, el Departamento Provincial de Finanzas se negó a divulgar la solicitud alegando que el solicitante no estaba calificado para presentarla. Algunos candidatos pueden estar obsesionados con juzgar las calificaciones de los solicitantes de divulgación de información gubernamental, lo que les lleva a cometer errores.

3. Decisión de reconsideración administrativa del centro examinador; divulgación de información gubernamental

El gobierno provincial debe revisar si la negativa del Departamento Provincial de Hacienda a divulgar el catálogo es legal y tomar una decisión. decisión de reconsideración dentro del plazo legal. El catálogo de proyectos de adquisiciones centralizadas del gobierno es información divulgada de manera proactiva. Si el gobierno provincial ha autorizado al departamento financiero a determinarlo y anunciarlo, el gobierno provincial debe ordenar al departamento financiero que lo anuncie de manera oportuna; si el organismo pertinente no tiene la autoridad para determinarlo y anunciarlo, el gobierno provincial debe hacerlo; Toma la iniciativa de anunciarlo.

Este tema examina los poderes y responsabilidades de la agencia de reconsideración en la reconsideración administrativa y los requisitos para la divulgación proactiva.

4. Supervisar activa y abiertamente los sitios de prueba

La respuesta es que la información que las agencias administrativas deberían divulgar proactivamente no se ha hecho pública. De acuerdo con el Reglamento sobre Divulgación de Información Gubernamental, si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que los organismos administrativos no han divulgado proactivamente información gubernamental como se requiere o no han respondido a las solicitudes de divulgación de información gubernamental de conformidad con la ley, pueden presentar una queja ante la autoridad gubernamental de divulgación de información. Si el departamento de divulgación de información del gobierno verifica que es cierta, debe instar a la rectificación o notificar las críticas.

Este tema tiene como objetivo examinar el modelo de supervisión proactiva de la divulgación de información gubernamental. Los candidatos deben comprender y dominar las diferencias correspondientes. Sin embargo, algunos candidatos no tienen una idea clara de esto. Algunos alumnos también aplicaron las teorías y métodos generales de la supervisión administrativa para responder a esta pregunta.

5. Litigio administrativo iniciado por el centro examinador.

Respuesta De acuerdo con el "Reglamento del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos administrativos sobre divulgación de información gubernamental", el tribunal debe informarles que primero soliciten a la agencia administrativa para obtener información gubernamental relevante. . Si no está satisfecho con la respuesta de la agencia administrativa o no responde dentro del plazo, Zhang puede presentar una demanda ante el tribunal.

Esta pregunta examina la cuestión de los candidatos que presentan demandas administrativas contra agencias administrativas debido al incumplimiento de sus obligaciones de divulgación voluntaria. A este respecto, el "Reglamento de Divulgación de Información del Gobierno" no contiene disposiciones claras, pero la interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo así lo ha dejado claro. Algunos candidatos cometieron errores porque no captaron las disposiciones de las interpretaciones judiciales.

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