Reglamento de la oficina del subdistrito de Shanghai (enmienda de 2021)
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la construcción de oficinas subdistritales, estandarizar y asegurar que las oficinas subdistritales cumplan sus funciones de conformidad con la ley, mejorar los niveles de gestión y servicio público y el estrecho contacto entre las gobierno y las masas, según la "Conferencia Consultiva Política Popular de la República Popular China". Este Reglamento está formulado de acuerdo con las disposiciones de la "Ley Orgánica de la República Popular China sobre Congresos Populares Locales y Gobiernos Populares Locales en Todos". Niveles" y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y a la luz de la situación actual de esta ciudad. Artículo 2 La oficina del subdistrito es la agencia asignada del gobierno popular del distrito y desempeña los servicios gubernamentales y funciones de gestión correspondientes dentro de su jurisdicción de conformidad con la ley.
El gobierno popular del distrito debe fortalecer la construcción organizacional, la construcción del sistema y la formación de equipos de las oficinas del subdistrito para brindar apoyo y garantía para que las oficinas del subdistrito desempeñen sus funciones de acuerdo con la ley.
Todos los departamentos funcionales del Gobierno Popular Municipal participarán activamente y apoyarán el trabajo de gobernanza de base, crearán las condiciones para que las oficinas subdistritales desempeñen sus funciones de conformidad con la ley, empoderarán y aumentarán la eficiencia y ayudarán eficazmente. las unidades de base resuelven dificultades y problemas Artículo 3 Oficinas de subdistrito Bajo el liderazgo del Comité de Trabajo de Calle del Partido Comunista de China, las funciones se desempeñan de acuerdo con los principios de funciones claras, derechos y responsabilidades consistentes, operaciones coordinadas, fuertes garantías y alta eficiencia de acuerdo con la ley. Artículo 4 El establecimiento, cambio o cancelación de oficinas subdistritales se basará en las condiciones regionales y la distribución de los residentes, y de conformidad con los principios de contacto conveniente con las masas, servicios y gestión eficaces. El establecimiento, cambio o cancelación de una oficina de subdistrito será propuesto por el gobierno popular del distrito, revisado por la Oficina de Asuntos Civiles y luego informado al gobierno popular municipal para su aprobación. Artículo 5 La oficina del subdistrito se enfoca en el servicio público, la gestión pública y la seguridad pública dentro de su jurisdicción y realiza las siguientes funciones:
(1) Coordinar la implementación de los principales temas de desarrollo comunitario Toma de decisiones y construcción comunitaria planificación, participar en la preparación de planes para la construcción de instalaciones de servicios públicos en la jurisdicción, y promover el desarrollo saludable, ordenado y sostenible de la jurisdicción;
(2) Organizar e implementar proyectos de salud y culturales de cerca relacionados con la vida de los residentes Proporcionar servicios públicos comunitarios, como deportes, educación comunitaria y servicios para las personas mayores, e implementar políticas relevantes en los campos de recursos humanos, seguridad social, asuntos civiles y planificación familiar;
(3) Coordinación integral de la gestión urbana, gestión de la población, gestión social, gestión de la seguridad, gestión de zonas residenciales y viviendas, gestión de emergencias y otros trabajos regionales, sociales y de masas;
(4) Optimizar el entorno empresarial y coordinar varias fuerzas dentro de los recursos de la jurisdicción y hacer un buen trabajo para garantizar la estabilidad empresarial y servir a las entidades del mercado;
(5) Llevar a cabo el trabajo administrativo pertinente de aplicación de la ley de conformidad con la ley;
(6) Organizar y llevar a cabo diversas actividades profesionales de aplicación de la ley dentro de la jurisdicción Supervisión masiva y supervisión social del trabajo;
(7) Movilizar fuerzas sociales para participar en la gobernanza comunitaria, integrar fuerzas sociales dentro de la jurisdicción, formar una fuerza conjunta para la gobernanza comunitaria, servir al desarrollo comunitario y promover el desarrollo de la caridad comunitaria;
(8) guiar la construcción de organizaciones autónomas masivas de base, como los comités de residentes, mejorar la plataforma de autonomía y organizar a los residentes y unidades de la comunidad para participar en la construcción y gestión comunitaria;
(9) Responsable de la responsabilidad social de la jurisdicción Gestión integral de la seguridad pública, reflejando las condiciones sociales y la opinión pública, resolviendo conflictos y disputas, y mantener la paz comunitaria
(10) Hacer un buen trabajo en la educación de defensa nacional y el servicio militar
(11) Leyes y reglamentos, otras funciones estipuladas en el reglamento y otras materias asignadas; por el Gobierno Popular del Distrito.
Las responsabilidades estipuladas en las leyes, reglamentos y normas son responsabilidad de los departamentos funcionales de los gobiernos populares municipales y distritales, y los departamentos funcionales de los gobiernos populares municipales y distritales las desempeñarán estrictamente de acuerdo con las ley.
El gobierno popular del distrito debe aclarar las responsabilidades y tareas de la oficina del subdistrito en función del posicionamiento funcional de la oficina del subdistrito y formular una lista de poderes administrativos y responsabilidades administrativas del subdistrito. oficina. Artículo 6: De acuerdo con los principios de simplicidad y eficiencia, las oficinas subdistritales se componen de servicios comunitarios, gestión comunitaria, autonomía comunitaria, seguridad comunitaria y otras agencias de trabajo.
El gobierno popular del distrito asignará razonablemente el establecimiento administrativo y comercial de la oficina del subdistrito basándose en la situación real y las necesidades de trabajo, como el área de las calles y el tamaño de la población. Artículo 7: La oficina subdistrito implementa el sistema de responsabilidad del director, y el director y subdirectores de la oficina subdistrito son nombrados por el gobierno popular del distrito. Artículo 8 Las oficinas subdistritales, de conformidad con lo dispuesto en este reglamento, formularán y mejorarán las reglas internas de trabajo, aclararán los procedimientos de trabajo como la discusión, la toma de decisiones y la ejecución, y establecerán sistemas de trabajo como las responsabilidades laborales, la capacitación empresarial, evaluación y recompensas, etc.
Artículo 9 Las oficinas de subdistrito pueden, según la necesidad de desempeñar sus funciones, establecer o confiar en instituciones y plataformas de gestión de servicios relevantes para brindar a los residentes de la comunidad aceptación de los asuntos comunitarios, cultura pública, salud pública y otros servicios públicos, y llevar a cabo Gestión de la red urbana y gestión integral de la seguridad social. Artículo 10: Las oficinas del subdistrito llevan a cabo la aplicación de la ley administrativa de conformidad con la ley, y el trabajo específico lo lleva a cabo la agencia de aplicación de la ley administrativa integral afiliada a la oficina del subdistrito. La lista de cuestiones administrativas de aplicación de la ley será formulada por el Gobierno Popular Municipal y anunciada al público.
Las oficinas subdistritales deben fortalecer la construcción de capacidades de aplicación de la ley, llevar a cabo actividades administrativas de aplicación de la ley dentro del alcance prescrito y de acuerdo con los procedimientos legales, y hacer cumplir la ley de manera estricta, estandarizada, justa y civilizada. manera. Artículo 11 Esta ciudad ha establecido un sistema de acceso en el que los departamentos funcionales de los gobiernos populares municipales y distritales entregan los asuntos administrativos dentro del alcance de sus responsabilidades a las oficinas subdistritales sin revisión y aprobación, los departamentos gubernamentales funcionales no firmarán; una carta de responsabilidad, descomponer y emitir indicadores, mediante la evaluación y aceptación, el establecimiento de asuntos de "veto de un voto", etc., los asuntos administrativos dentro del alcance de las responsabilidades se entregan a la oficina del subdistrito.
Cuando los departamentos funcionales municipales redactan reglamentos locales, reglamentos gubernamentales y formulan documentos normativos y otros documentos, si realmente necesitan traspasar los asuntos administrativos dentro de su ámbito de responsabilidad a las oficinas de subdistrito, deben tomar medidas especiales. Explicar, escuchar las opiniones de los departamentos pertinentes, los gobiernos populares de distrito y las oficinas de subdistrito, y presentarlas para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos.
El gobierno popular de distrito debe establecer un mecanismo de revisión para que los departamentos funcionales a nivel de distrito traspasen los asuntos administrativos dentro de su ámbito de responsabilidad a las oficinas de subdistrito y escuchen las opiniones de las oficinas de subdistrito. durante el proceso de revisión.
Después de la revisión y aprobación, si el departamento gubernamental funcional asigna asuntos administrativos dentro del alcance de sus responsabilidades a la oficina del subdistrito, también deberá proporcionar las medidas de salvaguardia correspondientes para la oficina del subdistrito y facultar a la oficina del subdistrito. -Oficina distrital para el desempeño de sus funciones, Derechos de gestión en nombramientos y remociones de personal, bienes y fondos, etc.