Plan de renovación de chabolas de la ciudad de Guilin 2019 y estándares de compensación para la renovación de chabolas

Los gobiernos populares de todos los condados, condados y distritos autónomos, y los comités, oficinas y direcciones municipales:

El "Plan de Implementación para la Reconstrucción de Chabolas (Aldeas en la Ciudad)" "en Guilin" ya se le ha entregado, organícelo e impleméntelo cuidadosamente.

Gobierno Popular Municipal de Guilin

30 de junio

Plan de implementación de renovación de Guilin City Shantytown (aldea en la ciudad)

Para promover eficazmente la transformación de los barrios marginales (pueblos de la ciudad) en nuestra ciudad, centrarse en mejorar la ciudad antigua, crear una ciudad de ocio de calidad, construir un complejo turístico internacional y completar las tareas de transformación de los barrios marginales asignadas. a nuestra ciudad por la comunidad autónoma en el plazo previsto, hemos formulado este programa.

1. Ideología rectora

Adherirse al principio de "renovar un área antigua, revitalizar un bloque y beneficiar a la gente" y promover la transformación de los barrios marginales (pueblo de la ciudad) de la ciudad. , esforzarse por transformar los barrios marginales (aldeas de la ciudad) en nuevas comunidades con funciones completas, instalaciones completas, una vida cómoda y un entorno hermoso, mejorar la calidad de vida de los residentes y la calidad de la ciudad en su conjunto, promover la construcción de Guilin como centro turístico internacional, y contribuir a la construcción integral de nuestra ciudad. Sentar una base sólida para una sociedad acomodada.

2. Objetivo general y tiempo de implementación

El objetivo general es básicamente completar la transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad) en la ciudad para 2020.

(1) Tareas de trabajo hasta 2017

1. Tareas de trabajo

(1) Completar integralmente los proyectos incluidos en el préstamo del BDC (es decir, "3 7 2 ”proyecto) las tareas de reconstrucción y construcción de 12 villas miseria (pueblos de la ciudad). Entre ellos, se han iniciado y continuado 3 proyectos, incluido el proyecto de reconstrucción de los barrios marginales de Nanxihe, el proyecto de reconstrucción de los barrios marginales de los distritos B5 y B6 de Xiufeng y el proyecto de reconstrucción de los barrios marginales del área de Yushan del distrito de Diecai; 7 proyectos recientemente iniciados, incluidos los proyectos de reconstrucción de los barrios marginales del distrito de Diecai en Caijiadu, Zhaojiaqiao; , Proyectos de reconstrucción de barrios marginales de la aldea de Shangxiananzhou y Binjiang North Road, Wushi y Xinghua en el distrito de Diecai, Proyectos de reconstrucción de barrios marginales del ferrocarril Fuli Road, Barrios marginales de Pingshan Village y Tianxin Village en el distrito de Xiangshan Proyectos de renovación, Proyecto de renovación de barrios marginales de la ciudad de Yanshan en el distrito de Yanshan, Renovación de barrios marginales de la aldea de Xiaguan El proyecto en el distrito de Qixing, Suqiao y los proyectos de renovación de los barrios marginales circundantes completaron 2 proyectos preliminares, incluido el Proyecto de renovación de Ludi Road Shantytown y el Proyecto de renovación de Jiashan Shantytown.

(2) Cada condado (distrito) es responsable de completar el proyecto de reconstrucción del barrio marginal (aldea urbana) en construcción de acuerdo con el plan original.

(3) La Oficina Municipal de Reforma de la Vivienda es responsable de completar las tareas anuales de renovación de barrios marginales industriales y mineros, basadas en políticas, asignadas por la comunidad autónoma.

(4) Además de las tareas anteriores, cada condado (distrito) puede, según las condiciones reales, aumentar los proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas en la ciudad) que las masas tienen una fuerte voluntad de transformar y tienen. condiciones de implementación relativamente maduras.

2. En 2017, las 21.276 tareas de rehabilitación de chabolas asignadas por la comunidad autónoma a la ciudad se cumplieron íntegramente o en exceso.

(2) Tiempo de implementación del proyecto de renovación

1. Proyecto de renovación del préstamo del BDC.

(1) En diciembre se completarán tres proyectos de construcción que se han iniciado y continuado.

(2) Para los 7 nuevos proyectos planificados, los trabajos preliminares y los trabajos de adquisición de terrenos y demolición se iniciarán por completo a finales de junio. Todos los trabajos preliminares y las tareas de adquisición de terrenos y demolición se completarán a finales de. Septiembre. El inicio sustancial de la construcción se organizará en octubre.

(3) Para los dos proyectos preliminares, los trabajos preliminares y los trabajos de adquisición de terrenos y demolición se completarán a finales de año y la construcción comenzará todo en junio.

2. Los proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas urbanas) que se hayan iniciado en cada condado (distrito) se organizarán y promoverán de acuerdo con el plan original. Incluyendo: proyecto de reconstrucción de la aldea urbana Fulongyuan del distrito de Qixing, proyecto de reconstrucción de la aldea urbana de Zhengyang Road East y West Lane, proyecto de reconstrucción de las zonas marginales Qintan A23 y A25 del distrito de Xiufeng, proyecto de reconstrucción de las zonas marginales de la fábrica estatal de maquinaria Changhai (Fase II), Oficina de Administración de Asuntos de agencias municipales (Rongyin Road) proyecto de renovación de barrios marginales, proyecto de renovación de barrios marginales de la prisión de Guilin, proyecto de renovación de pueblos urbanos del distrito Xihe del condado de Gongcheng (Área A).

3. Los proyectos de política anual de renovación de barrios chabolistas industriales y mineros a cargo de la Oficina Municipal de Reforma de la Vivienda estarán sujetos al plazo de ejecución exigido por la comunidad autónoma.

3. Garantía organizativa

Con el fin de fortalecer eficazmente la organización y el liderazgo del proyecto de reconstrucción del barrio de chabolas (aldea en la ciudad) de la ciudad y garantizar que el barrio de chabolas (aldea en la ciudad) ciudad) el trabajo de reconstrucción es efectivo, Guilin se estableció como grupo líder del trabajo de reconstrucción de barrios marginales (aldeas urbanas) de la ciudad. El líder del grupo dirigente es el alcalde Tang Congyuan, y los líderes adjuntos son el vicealcalde ejecutivo Qin Chuncheng y el vicealcalde Zhou Wei. Los miembros están compuestos por los principales líderes de los gobiernos del condado (distrito) y los principales líderes de los departamentos municipales pertinentes. . El alcalde Tang Congyuan es el líder de enlace para la transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad) en nuestra ciudad; el vicealcalde ejecutivo Qin Chuncheng es responsable de la financiación, el uso y la supervisión de los fondos necesarios para la transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad). y coordina cuestiones relacionadas con la tierra; Zhou Wei El vicealcalde es responsable de la organización, coordinación, promoción general, supervisión y orientación durante la construcción de proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas en la ciudad), y coordina y maneja los asuntos importantes relevantes.

El grupo dirigente está formado por una oficina y una sede de reconstrucción de un barrio marginal (aldea urbana). La oficina es una organización permanente del grupo dirigente, ubicada en la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, responsable del trabajo diario. El director de la oficina es Fan Yining, subsecretario general del gobierno municipal. El comandante de la sede de reconstrucción del barrio de chabolas (aldea de la ciudad) es el director Huang Qin de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y el subcomandante es el subdirector Li Weixiang de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.

El gobierno de cada condado (distrito) es el organismo principal de la implementación de la transformación de los barrios marginales (aldeas en la ciudad), y es específicamente responsable de la transformación de los barrios marginales (aldeas en la ciudad) dentro de su jurisdicción. , y es específicamente responsable de la adquisición de terrenos y demolición. Cada condado (distrito) debe establecer una sede de transformación de un barrio marginal (aldea en la ciudad), con los principales líderes del gobierno de cada condado (distrito) como comandantes, y establecer una subsede de acuerdo con los proyectos de transformación para ser específicamente responsable de la Coordinación y promoción general de cada proyecto.

4. División de responsabilidades de los principales departamentos

(1) El grupo dirigente es responsable de organizar, orientar y coordinar la transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad) e implementar el Arreglos de trabajo del comité municipal del partido y del gobierno municipal. Estudiar y formular los principales lineamientos y políticas para la transformación de los barrios marginales (pueblos de la ciudad), revisar la gestión financiera, la planificación y el diseño, el uso del suelo, los modelos de transformación, etc. involucrados en la transformación, y coordinar los asuntos más importantes en el proceso de transformación de barrios marginales (pueblos de la ciudad).

(2) La oficina es responsable del trabajo diario del equipo de liderazgo.

(3) El Cuartel General, bajo la dirección del grupo dirigente, se encarga de coordinar la organización, coordinación, promoción, inspección y supervisión de la transformación de los barrios marginales (pueblos de la ciudad).

(4) Cada sede de reconstrucción de condado (distrito) es responsable de la organización, construcción, gestión y promoción general de los proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas de la ciudad) dentro de su jurisdicción, determina el alcance de la reconstrucción, y lidera la cooperación con el desarrollo y la reforma municipales. El Comité del Partido, la Oficina de Finanzas y la Compañía Municipal de Economía e Inversiones propusieron un plan modelo de reforma.

(5) La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Oficina de Finanzas son responsables de la recaudación, uso y supervisión de fondos para la renovación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad).

(6) La Oficina de Planificación Municipal considera plenamente el autoequilibrio de los proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas de la ciudad) y apoya y coopera activamente con los condados (distritos) para completar la preparación y planificación de los barrios marginales. Trabajos de aprobación de planes de reconstrucción de pueblos (pueblos de la ciudad).

(7) La Oficina Municipal de Tierras y Recursos apoya activamente a los gobiernos del condado (distrito) para completar la aprobación, expropiación y subasta de tierras para la reconstrucción de barrios marginales (aldeas en la ciudad), y guía activamente la condados (distritos) para aprovechar plenamente el turismo Políticas territoriales como tierras para desarrollo turístico, uso ineficiente de la tierra, vinculación de aumentos y disminuciones, ocupación primero y compensación después, estudiar y formular planes y normas de expropiación y compensación de tierras para barrios marginales (urbanos) aldeas) renovación, y presentarlos para su aprobación de acuerdo con los procedimientos.

(8) La Oficina Municipal de Demolición es responsable de investigar y formular normas de compensación para la reconstrucción, demolición y reasentamiento de barrios marginales (aldeas urbanas), y las presenta para su aprobación de acuerdo con los procedimientos. Orientar a los condados (distritos) en la realización de trabajos de expropiación y demolición de viviendas.

(9) La Compañía Municipal de Economía e Inversiones es la propietaria general de la reconstrucción de los barrios marginales (aldeas de la ciudad), responsable de la financiación y supervisión de la reconstrucción de los barrios marginales (aldeas de la ciudad), y proporciona orientación específica para los propietarios de la construcción de proyectos de reconstrucción en cada condado (distrito) trabajo de gestión de la construcción.

5. Principales modelos de transformación

Los condados (distritos) deben emancipar completamente sus mentes, ser pioneros e innovar, explorar activamente el modelo de transformación de los barrios marginales (pueblos de la ciudad) y recaudar fondos. para los barrios marginales (aldeas de la ciudad) a través de múltiples canales (aldeas urbanas) fondos para proyectos de renovación, preste atención al modelo de construcción orientado al mercado, introduzca plenamente fondos sociales y utilice la menor cantidad de fondos gubernamentales posible.

De acuerdo con la situación real de cada proyecto, combinado con los fondos de préstamo del BDC, el plan de transformación de cada proyecto se formula de acuerdo con las condiciones locales según el siguiente modelo, y se esfuerza por equilibrar los fondos de entrada y salida del proyecto.

(1) Modelo de funcionamiento del mercado. Cada condado (distrito) implementará proyectos generales de empaquetamiento, operación de mercado y promoción unificada de inversiones para los proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas en la ciudad) dentro de su jurisdicción, e introducirá fondos sociales para llevar a cabo los trabajos de renovación de los barrios marginales (aldeas en la ciudad). la ciudad).

(2) Modelo de transformación independiente. Está organizado por la sede de construcción del proyecto de cada condado (distrito), recauda financiamiento a través de múltiples canales y transforma, desarrolla y construye de forma independiente.

(3) Modelo de responsabilidad del propietario. La Compañía Municipal de Inversión Económica, propietaria general del proyecto de renovación del barrio marginal (aldea de la ciudad), es directamente responsable de la renovación y el desarrollo, y los gobiernos del condado (distrito) son responsables de la adquisición de terrenos y la demolición del proyecto.

6. Políticas y medidas

Primero, se formularán tentativamente las siguientes políticas y medidas importantes. El siguiente paso será organizar el estudio y la preparación del "Guilin Shantytown (pueblo). en la Ciudad) Políticas y Medidas de Renovación" por la oficina del grupo dirigente. 》, el cual será emitido luego de ser presentado al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal para su revisión y aprobación.

(1) Política de recaudación de fondos

La Oficina Municipal de Reforma de Vivienda tomará la iniciativa y trabajará con la Compañía Municipal de Inversión Económica, los condados (distritos) y otras unidades de propietarios para luchar activamente por Apoyo financiero de las regiones central y autónoma para la reconstrucción de barrios marginales. Financiación en forma de subvenciones y apoyo político.

Dirigido por la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Oficina de Finanzas Municipal, junto con la Compañía Municipal de Inversión Económica, los condados (distritos) y otras unidades de propietarios, adopta subsidios financieros, préstamos bancarios, apoyo empresarial, unidad financiación, desarrollo de mercado, etc. Recaudar fondos a través de múltiples canales para garantizar el buen progreso de los trabajos de renovación.

(2) Políticas de reducción y exención de impuestos

1. De acuerdo con el espíritu del "Aviso del Ministerio de Hacienda y de la Administración Estatal de Impuestos sobre las políticas fiscales relativas a la renovación of Shantytowns" (Finanzas e Impuestos [2013] Nº 101), el impuesto sobre el uso del suelo urbano está exento del impuesto sobre el uso del suelo urbano en los terrenos utilizados para la reconstrucción y la construcción de viviendas de reasentamiento. Estarán exentos los impuestos de timbre relacionados con la operación y gestión de unidades y desarrolladores de viviendas de renovación y reasentamiento y los impuestos de timbre relacionados con la renovación y reasentamiento de viviendas, así como los impuestos de timbre relacionados con la compra de viviendas de reasentamiento por parte de individuos.

2. Al apoyar la construcción de viviendas de reasentamiento en viviendas comerciales y otros proyectos de desarrollo, las viviendas de reasentamiento se reconstruirán y reasentarán de acuerdo con los materiales pertinentes emitidos por el departamento gubernamental, la compensación por expropiación (demolición) de la vivienda. acuerdo o el contrato de reconstrucción de barrios marginales (acuerdo). La proporción del área de construcción con respecto al área total de construcción está exenta del impuesto sobre el uso del suelo urbano y del impuesto de timbre.

3. Las empresas, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones que transfieran casas antiguas como viviendas para renovación y reasentamiento y el valor agregado no exceda el 20% del monto del artículo de deducción están exentas del impuesto sobre el valor agregado de la tierra. .

4. Si la unidad de operación y gestión recompra la vivienda asignada para reconstrucción y reasentamiento y continúa utilizándola como fuente de vivienda para reconstrucción y reasentamiento, el impuesto sobre la escritura estará exento.

5. Para la primera compra por parte de un particular de una casa renovada y reubicada de menos de 90 metros cuadrados, el impuesto de escritura se calculará a una tasa de 1 si un individuo compra una casa renovada y reubicada de más; De más de 90 metros cuadrados pero cumple con los estándares de vivienda ordinarios, la tasa impositiva legal se reducirá a la mitad.

6. Personas físicas que obtienen una compensación monetaria por la expropiación de sus casas y la utilizan para adquirir viviendas rehabilitadas y reubicadas, o que permutan los derechos de propiedad de sus casas y obtienen viviendas rehabilitadas y reubicadas gracias a la expropiación de sus casas, estarán exentos del impuesto de escrituración de acuerdo con las normas pertinentes. La compensación por demolición que reciben las personas físicas está exenta del impuesto sobre la renta personal de conformidad con las normas pertinentes.

(3) Políticas de planificación

Determinando razonablemente el alcance de la transformación de los barrios marginales (aldeas en la ciudad), determinando racionalmente la proporción de áreas residenciales y comerciales, etc., combinado con Préstamos del BDC para la transformación de barrios marginales, podemos lograr Los fondos para la renovación de barrios marginales (aldeas de la ciudad) se autoequilibran según el proyecto.

En la planificación, diseño y aprobación de proyectos de renovación de barrios marginales (aldeas urbanas), se deben superar adecuadamente las condiciones técnicas de planificación y las restricciones políticas existentes, y se debe considerar plenamente el equilibrio insumo-producto del proyecto. Al aprovechar al máximo el sótano del segundo piso y ampliar adecuadamente la proporción de áreas comerciales y residenciales disponibles para la venta, la proporción de superficie construida y la altura del edificio aumentarán razonablemente.

(4) Política territorial

Aprovechar al máximo las políticas de reurbanización y utilización de suelo urbano ineficiente en la "Política piloto de reforma del uso del suelo de la industria turística de Guilin".

1. Los terrenos de reasentamiento para la reconstrucción de barrios marginales (aldeas de la ciudad) y los terrenos para la construcción de infraestructura pública municipal se proporcionan mediante asignación administrativa y no se aplica ningún impuesto sobre la propiedad de la tierra.

2. Incorporar los 12 proyectos de préstamos de bancos de desarrollo y reconstrucción de barrios marginales al "Plan Especial de Guilin para la Reurbanización de Tierras Ineficientes (2014-2018)".

3. Antes del 31 de diciembre de 2009, el segundo mapa de estudio del estado de uso de la tierra mostraba que se trataba de terrenos de construcción. No existía ningún procedimiento legal de uso de la tierra para los terrenos de construcción existentes. Se permitían sanciones de acuerdo con la administración de la tierra. leyes y regulaciones en el momento del uso de la tierra. Posteriormente, el Gobierno Popular Municipal mejorará los procedimientos de aprobación de la tierra para la construcción en función del estado actual de la tierra.

4. Si se utilizan terrenos de construcción de propiedad estatal para la reurbanización de terrenos ineficientes, el titular original del derecho de uso de la tierra puede solicitar la transformación mediante automejora o una empresa conjunta, múltiples titulares de derechos de uso de la tierra pueden solicitar la transformación; por sí mismos o uniéndose a una empresa conjunta para solicitar la reconstrucción a través del método, el gobierno toma la iniciativa de introducir a los desarrolladores para negociar y firmar contratos de transferencia de tierras con otros titulares de derechos sobre la tierra, y bajo la premisa de implementar medidas pertinentes de compensación y reasentamiento, los desarrolladores. ellos mismos adquieren múltiples parcelas y edificios de viviendas sobre el suelo dentro del alcance de la reconstrucción, y luego solicitan Después de obtener los procedimientos de aprobación de demolición para las parcelas de terreno adquiridas, se llevará a cabo una renovación centralizada. Si los derechos de uso de la tierra asignados implican cambiar el uso de la tierra (incluido cambiarlo a uso comercial) y extender la vida útil de la tierra, se pueden transferir mediante transferencia de acuerdo y la tarifa de transferencia de tierra debe pagarse de acuerdo con las regulaciones vigentes.

5. Si se utilizan terrenos de construcción colectiva para la reurbanización de terrenos de baja eficiencia, con el consentimiento de más de dos tercios de los miembros de la organización económica colectiva rural o dos tercios de los representantes de los aldeanos. , el terreno puede renovarse según el plan o comprarse a un precio. También puede desarrollarse y construirse en cooperación con las unidades pertinentes mediante empresas conjuntas, empresas conjuntas o arrendamiento y también puede presentarse al Gobierno Popular Municipal para su aprobación; se convierten en terrenos de construcción de propiedad estatal, y los terrenos pueden ser asignados y utilizados por organizaciones económicas colectivas rurales.

6. Los terrenos de construcción colectiva rural implican la demolición de edificios antiguos y el desalojo de terrenos para otros nuevos. Mientras la superficie de terrenos de construcción no aumente y la superficie de terrenos agrícolas no disminuya, la superficie de terrenos de construcción no aumentará. Las parcelas se pueden ajustar mediante la reposición de tierras.

7. El intercambio de terrenos puede realizarse entre terrenos de construcción colectivos y terrenos de construcción colectivos, entre terrenos de construcción colectivos y terrenos de construcción de propiedad estatal, y entre terrenos de construcción de propiedad estatal y terrenos de construcción de propiedad estatal. Adoptar un enfoque flexible para el suministro de tierras y permitir que los titulares originales de derechos sobre la tierra participen en el reparto de los ingresos de la tierra.

8. Consultar la experiencia de la ciudad de Nanning y explorar activamente el modelo de licitación, subasta y cotización para la renovación de tierras no limpias en barrios marginales (aldeas de la ciudad).

(5) Política de exención y reducción de tarifas de construcción

Según el “Aviso sobre la implementación efectiva de políticas fiscales relevantes y la promoción activa de la renovación de las zonas industriales y urbanas de propiedad estatal y urbana” del Ministerio de Finanzas. Mining Shantytowns” (Finance Comprehensive [2010] 〕No. 8), la renovación de los barrios marginales está exenta de tarifas administrativas y fondos gubernamentales, las tarifas de excavación y reparación de carreteras municipales están exentas y las tarifas de construcción fuera del sitio de sótanos a prueba de aire, termitas Están exentos los cargos de control, los cargos de apoyo a la infraestructura urbana y los fondos especiales para cemento a granel, el fondo especial para nuevos materiales de pared, el recargo por educación urbana, el recargo por educación local y el recargo por servicios públicos urbanos.

(6) Políticas de apoyo a los servicios públicos

Abastecimiento de agua, suministro de energía, suministro de gas, drenaje, comunicaciones, carreteras, cables involucrados en la reconstrucción y reasentamiento de barrios marginales (pueblos en la ciudad) Las instalaciones municipales y públicas de apoyo fuera de la comunidad, como los televisores, son financiadas por los gobiernos municipales y distritales y las instalaciones de apoyo a la construcción, como agua, electricidad, gas y comunicaciones dentro de la comunidad, se cobran a precios de costo, y los cargos operativos, tales como ya que el acceso a la red de tuberías y la ampliación de capacidad están debidamente exentos.

7. Mecanismo de gestión del trabajo

(1) Sistema de reuniones periódicas. En principio, cada mes se realiza al menos una reunión ordinaria de trabajo, en la que participan todas las unidades integrantes del grupo de liderazgo para supervisar e inspeccionar el avance mensual del trabajo y coordinar para resolver los problemas existentes. En circunstancias especiales, se llevarán a cabo reuniones in situ o reuniones especiales con prontitud para la investigación.

(2) Sistema de informes periódicos. Establecer y mejorar la base de datos de información sobre el trabajo. Cada distrito urbano y el Comité de Gestión de Suqiao informarán mensualmente sobre el progreso de los trabajos de renovación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad) y los presentarán a la oficina principal del grupo en forma de documentos escritos y electrónicos. La oficina lo resumirá, lo clasificará y lo presentará al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal.

(3) Sistema de inspección in situ. Supervisar e inspeccionar de vez en cuando los trabajos de renovación de barrios marginales (aldeas urbanas) en cada área urbana para comprender el progreso real del trabajo y garantizar que se implementen las tareas de trabajo y las instrucciones y requisitos de trabajo del grupo de liderazgo.

Al mismo tiempo, los departamentos pertinentes deben supervisar e inspeccionar el progreso de la implementación, la calidad del proyecto, recaudar y organizar el uso de fondos de renovación para proyectos de renovación de barrios marginales (aldeas de la ciudad), e investigar estrictamente y abordar las irregularidades ilegales, disciplinarias e irregulares. que ocurren durante la construcción del proyecto.

(4) Sistema de supervisión y rendición de cuentas. Implementar un estricto sistema de supervisión y un sistema de rendición de cuentas. La oficina de inspección del gobierno municipal debe realizar un seguimiento del progreso del trabajo de inspección y de la resolución de problemas, e implementar un sistema para completar las tareas dentro de un límite de tiempo.

1. Si la sede general determina que los condados (distritos) o los departamentos pertinentes no están trabajando de manera efectiva, tomando medidas que no existen o actuando con lentitud, lo que afecta gravemente el progreso de los barrios marginales (aldeas en la ciudad), la sede general informará a los líderes luego de la aprobación del equipo, se emitirá una carta de supervisión para rectificar y completar el asunto dentro de un plazo. La carta de supervisión se envía directamente a la persona principal a cargo del gobierno de cada condado (distrito) y a los principales líderes del comité municipal del partido, la asamblea popular, el gobierno, la comisión de inspección disciplinaria y el departamento de organización.

2. Si el trabajo aún no puede avanzar de manera efectiva después de que se emita la carta de supervisión, el líder (o líder adjunto) del grupo líder entrevistará directamente a los principales líderes del condado (distrito) correspondiente. departamentos gubernamentales y municipales.

3. Para los distritos y departamentos urbanos que no logren avanzar en la renovación de las barriadas (pueblos de la ciudad), afecten el avance del proyecto y no puedan completar la obra según lo previsto, con la aprobación del presidente grupo, serán reportados a la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria y al Departamento de Supervisión para su rendición de cuentas.

(5) Evaluación del sistema de recompensa y castigo. El trabajo de renovación de cada barrio marginal (aldea de la ciudad) se incluirá en el alcance de la evaluación del desempeño de fin de año de la unidad, y la evaluación, las recompensas y los castigos se llevarán a cabo de acuerdo con el "Sistema de evaluación y valoración del desempeño de la ciudad de Guilin". ". Se otorgarán recompensas a las unidades e individuos que avancen bien en su trabajo y se desempeñen de manera sobresaliente. Las unidades e individuos que no cumplan con sus responsabilidades laborales con seriedad y no avancen en su trabajo serán responsables y castigados.

(6) Sistema de aprobación de modelos. La transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad) se organiza e implementa según el principio de "un punto, una política, un plan". Los gobiernos de los condados (distritos) toman la iniciativa en la revisión conjunta del modelo de transformación con el Departamento de Desarrollo Municipal y. Comisión de Reforma, Oficina de Planificación, Oficina de Finanzas, Compañía Municipal de Inversión Económica y otros departamentos, después de la revisión, se presentan para aprobación de acuerdo con los procedimientos.

(7) Sistema de equilibrio de fondos. La construcción de proyectos de reconstrucción de barrios marginales (aldeas en la ciudad) debe buscar un equilibrio entre sí. La principal fuente de fondos es la financiación social, combinada efectivamente con préstamos del BDC para organizar y promover la construcción de proyectos. El plan de renovación debe considerar plenamente el autoequilibrio de los fondos del proyecto, definir científica y razonablemente el alcance de la renovación y guiar la preparación de los planes de planificación. La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal tomará la iniciativa y trabajará con la Oficina de Finanzas Municipal y la Compañía de Inversión Económica Municipal para formular un plan de supervisión de fondos y establecer una cuenta especial de administración de fondos. Todos los fondos de renovación, desarrollo y construcción deben incluirse en el. Gestión de cuentas especiales. Seguir estrictamente las medidas de gestión de fondos del Banco de Desarrollo de China e implementar una estricta supervisión financiera. Respete el principio de que quien utilice los fondos del préstamo del BDC reembolsará el principal y los intereses.

(8) Sistema de adquisición y demolición de terrenos. La Oficina Municipal de Tierras y Recursos y la Oficina de Demolición tomarán la iniciativa para formular los estándares de compensación unificados de la ciudad para la adquisición de tierras y la demolición de barrios marginales (aldeas urbanas), y los presentarán a la sede general y a la oficina del grupo líder para su revisión y aprobación de acuerdo con En principio, los condados (distritos) no pueden abrirse paso.

(9) Sistema de publicidad y presentación de informes. Todos los condados (distritos) y el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Económico de Suqiao deben hacer pleno uso de diversos medios de comunicación para realizar, de manera regular o irregular, amplia publicidad e informes sobre la importancia y el progreso del trabajo de transformación de los barrios marginales (aldeas de la ciudad), a fin de para formar una promoción en toda la ciudad Un buen ambiente para la renovación de barrios marginales (pueblos de la ciudad).