Texto completo del Reglamento Integral de Límite Salarial de 2019 para Ejecutivos de Empresas Centrales y las Reglas Detalladas de la Orden de Límite Salarial de Empresas Estatales

Recientemente, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social anunció el plan de implementación del límite salarial para empresas estatales en 25 provincias y ciudades de todo el país. Se informa que el salario máximo de los ejecutivos de las empresas no puede exceder los 8. veces mayor que el de los empleados. La siguiente es la orden de límite salarial presentada por el examen de ingreso a la universidad. ¡Por favor verifique los detalles de implementación!

Recientemente, Li Zhong, portavoz del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, declaró públicamente. a los medios de comunicación que desde la implementación de la reforma del sistema salarial para los jefes de empresas administradas centralmente, el salario básico anual de los jefes de empresas se ha ajustado a las normas pertinentes. El pago se basará en las normas aprobadas por el salario. departamento de revisión.

El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social instará a todos los departamentos de revisión de remuneraciones a revisar con prontitud el salario anual basado en el desempeño de los jefes de las empresas centrales y a divulgarlo al público a través de canales públicos como el funcionario. sitio web de la unidad y de la empresa según sea necesario.

A nivel local, los periodistas descubrieron que 31 provincias de todo el país han implementado sucesivamente reformas salariales para los jefes de empresas controladas provincialmente desde el año pasado. Este año, Hainan, Gansu, Guangxi y Tíbet también declararon públicamente que se han introducido e implementado planes de reforma relevantes. Algunas provincias también han emitido medidas de apoyo para la evaluación del desempeño de los líderes empresariales, así como documentos relacionados que regulan los gastos comerciales de los líderes empresariales para el desempeño de sus funciones.

Según información pública, entre las reformas implementadas en todo el país, se encuentran Hebei, Shanxi, Shandong, Shaanxi, Liaoning, Jilin, Heilongjiang, Jiangsu, Zhejiang, Jiangxi, Fujian, Hubei, Hunan, Sichuan, Guizhou, veinticinco provincias, incluidas Yunnan, Guangdong, Hainan, Gansu, Qinghai, Mongolia Interior, Xinjiang, Tíbet, Guangxi y Ningxia, han revelado al público sus planes de reforma y han restringido los salarios de los jefes de las provincias estatales. empresas.

A partir de estos planes, los periodistas descubrieron que la mayoría de las regiones han limitado el salario básico anual de los directores ejecutivos de empresas estatales a menos del doble que el de los empleados de la empresa, al mismo tiempo, se han introducido ingresos por incentivos a la permanencia, lo que; incluirá el salario básico anual, el salario anual por desempeño y la permanencia. Tres partes de los ingresos, incluidos los ingresos por incentivos, están limitadas a 8 veces. Ningxia, que tiene las restricciones más severas, limita el salario anual total de los jefes de las empresas a aproximadamente cinco veces el de los empleados.

Comparación de la reforma salarial entre las empresas centrales y las empresas estatales locales

Plan de reforma para las empresas centrales

El nuevo plan salarial para los jefes de las empresas centrales implementarse a partir de enero de este año. Consiste en salario básico anual, ingresos por desempeño e incentivos de permanencia.

●El salario básico anual de la persona a cargo es el doble del salario promedio de los empleados en el trabajo en las empresas centrales, y el salario básico anual se paga mensualmente.

●Los ingresos por desempeño se distribuirán en función de la situación de la evaluación, la escala comercial y los beneficios operativos de las diferentes empresas, y se distribuirán sobre la base de la evaluación. En principio, no debería exceder el doble del salario base anual.

●Los incentivos a plazo son por un plazo de tres años. Con base en la evaluación del plazo, los estándares de pago se determinan según diferentes coeficientes. Pero no puede exceder el 30% del salario básico anual y de los ingresos por desempeño.

Reforma de las empresas estatales locales

A juzgar por los planes de reforma en varios lugares, se ha ajustado la estructura salarial de los líderes de las empresas estatales, que consiste en un salario básico anual, salario anual por desempeño e ingresos por incentivos de permanencia. Además de reducir los salarios básicos, algunas provincias también han intensificado las evaluaciones de desempeño.

●El salario del responsable de las empresas estatales de Zhejiang se determina en función del salario básico anual y se multiplica por el coeficiente de evaluación anual y el coeficiente de ajuste. El salario medio de los jefes de empresas controladas por las provincias se reducirá en un 31,5%.

●El salario anual basado en el desempeño de la persona a cargo de las empresas estatales de Guangdong no excederá el doble del salario básico anual. Los salarios cayeron más del 30% y la brecha con el salario de los empleados se redujo a 6,5 ​​veces.

●El salario de los jefes de empresas en el distrito de Ningxia cayó un 13,5% en comparación con antes de la reforma, y ​​la brecha con el empleado promedio se redujo a aproximadamente cinco veces.

●Si el salario promedio de los empleados en las empresas de Hubei no aumenta ese año, el salario anual basado en el desempeño de la persona a cargo de la empresa no aumentará.

¿Cómo cambiar la remuneración de los ejecutivos de las empresas estatales locales?

Ajustar la estructura salarial para aumentar los “ingresos por incentivos a la tenencia”

A partir de los planes de reforma anunciados En varios lugares, el periodista encontró que, la estructura salarial de los jefes de empresas estatales se ha ajustado. En el pasado, el salario anual solo constaba de dos partes: salario básico anual y salario anual por desempeño. Consta de tres partes: salario básico anual, salario anual por desempeño e ingresos por incentivos de permanencia.

La persona responsable del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social dijo que la introducción de ingresos por incentivos a la tenencia puede alentar a los jefes de empresas estatales a lograr más buenos resultados comerciales durante su mandato, de modo que para evitar la situación en la que la empresa aún pueda recibir salarios altos a pesar de las pérdidas.

Según el plan de reforma del gobierno central, aquellos a cargo de empresas centrales que no aprueben las evaluaciones anuales o temporales no podrán recibir salario anual basado en el desempeño ni ingresos por incentivos temporales. Esto significa que si la persona a cargo de una empresa central no hace un buen trabajo, el salario que ha pagado puede enfrentar recurso y deducción.

A juzgar por la estructura y proporción del salario anual, la mayoría de las provincias establecen la proporción de ingresos por incentivos de tenencia en el 30% del nivel salarial anual total. Al mismo tiempo, la provincia de Guangdong, además de reducir el salario base, también aumenta la evaluación del desempeño para evitar "hacer bien lo mismo y hacer mal lo mismo".

El salario anual total máximo no excederá 8 veces el de los empleados

Según el plan central de reforma, la brecha de ingresos entre los jefes de las empresas centrales y los empleados se ha ajustado de 12 veces a 7 u 8 veces, mientras que a nivel local Además de implementar reformas a nivel nacional con referencia al gobierno central, algunas provincias están "más estancadas". Según los planes anunciados por cada provincia, el salario básico anual del responsable de la empresa provincial se determinará sobre la base del doble del salario anual promedio de los empleados de la empresa provincial en el año anterior.

Con respecto al salario anual basado en el desempeño, Zhejiang estipula que el salario anual básico debe usarse como base y multiplicarse por el coeficiente de evaluación anual y el coeficiente de ajuste para determinar claramente el plan del salario anual basado en el desempeño. establece que el salario anual basado en el desempeño no podrá exceder el doble del salario base anual.

A juzgar por los acuerdos de reforma en todo el país, el recorte salarial promedio para los jefes de empresas estatales controladas por provincias locales será de alrededor del 30%. Tomando a Zhejiang como ejemplo, el salario medio anual de los empleados de esta provincia aprobado por el Consejo de Estado es de 97.100 yuanes. El jefe de los departamentos pertinentes de la provincia de Zhejiang dijo una vez a los medios de comunicación que el salario medio de los jefes de empresas provinciales de la provincia se reducirá en un 31,5%.

El responsable de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la provincia de Guangdong reveló a los medios de comunicación que, según estimaciones preliminares, el salario de los jefes de las empresas estatales de la provincia se ha reducido en un más del 30%, y la brecha salarial con los empleados se ha reducido a 6,5 ​​veces. Ningxia dijo que después de la reforma, el salario de los jefes de empresas de propiedad distrital cayó un 13,5% en comparación con antes de la reforma, y ​​la brecha con el empleado promedio se redujo a aproximadamente cinco veces.

El periodista se enteró de que la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la Provincia de Guangdong tuvo la mayor caída en la remuneración de los ejecutivos en Guangdong. El salario de su presidente y gerente general cayó de 1,1074 millones de yuanes en 2013 a 1,1 millones. nivel más bajo de 550.500 yuanes, una caída de más del 50%.

Pregunta 1: ¿Pueden los límites salariales controlar el consumo de empleo del CEO?

Los ingresos sociales se incluirán en el sistema salarial unificado

Los conocedores de la industria revelaron que el salario anual de los directores ejecutivos corporativos es solo Como parte de sus ingresos, algunas empresas estatales locales generalmente tienen un consumo de empleo de acuerdo con sus niveles, y algunas cuotas de consumo y beneficios ocultos son más altos que los salarios. En mayo del año pasado, cuando la Comisión Central de Inspección Disciplinaria publicó un informe sobre inspección y rectificación, señaló que Sinopec, Shenhua Group y China Southern Airlines tenían problemas en términos de beneficios de desempeño, gestión salarial y laboral, y trabajo excesivo. consumo.

Además, el periodista comprobó el informe de auditoría de junio del año pasado, que mostraba que los estados financieros consolidados de 11 empresas de propiedad central, incluida China Tobacco Corporation, reflejaban que 7 empresas aumentaron o pagaron en exceso ilegalmente salarios, provisiones de vivienda fondos y tasas de asistencia social, etc. 1.161 millones de yuanes. Los medios informaron una vez que Chen Tonghai, ex presidente de Sinopec, despilfarró más de 40.000 yuanes al día. Una vez dijo: "Uno o dos millones de contactos mensuales no son nada. La empresa paga más de 20 mil millones en impuestos al año. Si no gastas dinero, no ganarás dinero".

En La reforma en todo el país, que regula los beneficios implícitos de los ejecutivos de empresas estatales, también se ha incluido en el alcance de las reformas en varios lugares. La provincia de Jilin emitió los "Dictamenes de implementación sobre la determinación razonable y la regulación estricta de los beneficios de desempeño y los gastos comerciales de las personas a cargo de las empresas provinciales", mientras que la provincia de Hainan emitió las "Medidas provisionales para la gestión de los beneficios de desempeño y los gastos comerciales del Estado provincial". Líderes empresariales de propiedad".

De acuerdo con los requisitos de la provincia de Hubei, los jefes de empresas provinciales deben participar en el seguro de pensión básico y el seguro médico básico de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, establecer anualidades empresariales, seguro médico complementario y contribuir a la vivienda. fondos de previsión e ingresos sociales Deben incorporarse a la planificación y gestión del sistema salarial unificado.

Además, Henan, Guangdong y Shanxi han propuesto en documentos relevantes regular los beneficios de desempeño, el consumo laboral o los gastos comerciales. La provincia de Guangdong tiene regulaciones sobre el consumo ocupacional: está estrictamente prohibido establecer cuotas de consumo para el responsable de la empresa según su cargo, está estrictamente prohibido utilizar fondos públicos para pagar diversos gastos que deben ser asumidos por el individuo que no sea el desempeño de las responsabilidades laborales, y está estrictamente prohibido que el responsable de la empresa transfiera diversos gastos personales a terceros.

Su Hainan, vicepresidente de la Sociedad Laboral de China y presidente del Comité Profesional de Compensación, dijo al reportero de Beijing News que para tapar posibles lagunas en la implementación de la reforma, es necesario unificar los supervisión y estandarización de los tres salarios y otras. Estas dos partes, los beneficios sociales, logran una supervisión a gran escala. De esta manera, el mecanismo de incentivos y restricciones para los líderes de las empresas estatales puede convertirse en un sistema completo y ser más eficaz.

Pregunta 2: ¿Cómo se vincula la evaluación del desempeño con el desempeño?

En algunas provincias: el salario anual del director ejecutivo se reducirá en un 50 % si el desempeño empresarial es deficiente

¿Cómo evaluar al responsable de la empresa y el salario anual por desempeño? ¿Qué papel jugarán los ingresos por incentivos a la tenencia? A juzgar por los planes anunciados por varias provincias, muchas provincias han propuesto claramente un mecanismo de evaluación directamente vinculado a los ingresos de empleados de la empresa y el estado operativo de las empresas.

El plan de reforma de la provincia de Hubei propone que si el salario promedio de los empleados de una empresa no aumenta ese año, el salario anual basado en el desempeño de la persona a cargo de la empresa no aumentará. Los planes en Guangdong, Hubei, Shanxi y otros lugares dejan claro que si se comete un error importante durante el mandato y causa grandes pérdidas a la empresa, parte o la totalidad del salario anual por desempeño y los ingresos por incentivos a plazo se deducirán de acuerdo con a responsabilidad del responsable, y Se establece que el método de deducción se aplicará a los jefes de empresas provinciales que hayan renunciado o jubilado.

Además, el plan de Guangdong también aclara que el salario básico anual de la persona a cargo de operar empresas con pérdidas debe reducirse adecuadamente, y aquellos que sean calificados como incompetentes en la evaluación integral anual no recibir salario por desempeño anual e ingresos por incentivos de permanencia. "Si el desempeño es excelente y se calcula de acuerdo con el límite máximo estipulado en el plan, el salario total puede ser básicamente el mismo que antes. Pero si el desempeño es deficiente o falla, el salario total puede caer en un 50%". a cargo de una empresa en la provincia de Guangdong.

Pregunta 3: ¿El límite salarial afectará la introducción de talentos?

La selección basada en el mercado y el nombramiento organizacional de altos ejecutivos se tratan de manera diferente

El periodista también Observó que, con los recortes salariales de los altos ejecutivos, algunas empresas centrales habrían provocado una fuga de cerebros. Según personas familiarizadas con el asunto, Zhan Weijian, el director de riesgo crediticio mejor pagado del Banco de China, renunció en marzo del año pasado. El Banco de China respondió que la renuncia de Zhan Weijian no tenía nada que ver con el recorte salarial.

Sin embargo, los informes públicos muestran que Zhan Weijian recibió anteriormente un salario básico anual de 5,2288 millones de yuanes y un salario anual basado en el desempeño de 2,7614 millones de yuanes del Banco de China con diversos beneficios sociales, antes de impuestos. El salario anual es de 8,5018 millones de yuanes.

En esta reforma local, cuatro provincias y ciudades, incluidas Shanghai y Guangdong, han dejado claro que promoverán ajustes en el sistema de empleo, incluida la "selección piloto y la contratación de directivos profesionales". Al mismo tiempo, el gobierno central ha dejado claro que aquellos designados por organizaciones y con estatus administrativo ya no pueden recibir salarios basados ​​en el mercado. Sus salarios deben determinarse con referencia a los salarios de los funcionarios públicos del nivel correspondiente del país. y la situación real de las empresas estatales.

La persona relevante a cargo de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la Provincia de Guangdong dijo que si bien se estandariza la distribución salarial de los líderes empresariales designados y administrados por la organización, el mecanismo de distribución salarial basado en el mercado aún es implementado para gerentes profesionales seleccionados y contratados en función del mercado. Esta reforma salarial no pretende diluir la mercantilización, sino utilizar una gestión jerárquica y clasificada. Si bien estandariza la distribución salarial de los líderes corporativos nombrados por la organización, se trata más de realizar incrementos y fomentar un aumento gradual en la proporción de selección y selección basada en el mercado. reclutamiento.

Además, el gobierno central también ha dejado claro que el límite salarial para los líderes empresariales no puede afectar a los empleados de nivel medio e inferior. Li Zhong, portavoz del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, dijo una vez que la asignación de empleados dentro de la empresa aún debe ser decidida de forma independiente por la empresa de acuerdo con la ley de empresas y otras leyes y regulaciones. "Las empresas estatales deberían mejorar el sistema de incentivos y restricciones y ampliar razonablemente la brecha de distribución interna. La reforma no puede recortar los salarios de los empleados dentro de las empresas estatales sin distinción."

"Distribución salarial transparente y basada en el mercado es el núcleo de la reforma "Debería ser una tendencia general que la distribución salarial se incline hacia los trabajadores de primera línea", afirmó Xu Guangjian, vicedecano de la Escuela de Políticas y Gestión Pública de la Universidad Renmin de China.